管理幅度與管理層次是進(jìn)行組織設(shè)計(jì)和診斷的關(guān)鍵內(nèi)容，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)包括縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和橫向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)兩個(gè)方面。縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)即管理層次設(shè)計(jì)，就是確定從企業(yè)最高一級(jí)到最低一級(jí)管理組織之間應(yīng)設(shè)置多少等級(jí)，每一個(gè)組織等級(jí)即為一個(gè)管理層次。

1、企業(yè)職能縱向結(jié)構(gòu)

縱向職能結(jié)構(gòu)是通過職能分析，全面考慮了影響企業(yè)職能結(jié)構(gòu)的各種因素，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)等等而設(shè)計(jì)的。因而它所規(guī)定的縱向職能分工的不同層次，反映了企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的客觀要求。

2、管理層次設(shè)計(jì)必須有助于提高組織效率

現(xiàn)代化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)組織具有高效率，即能夠使人們以最低限度的成本實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)，這樣的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能生存和發(fā)展。這一客觀要求對(duì)組織結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面都有影響，如果 管理層次太少，致使主管人員領(lǐng)導(dǎo)的下屬人數(shù)過多，超過有效管理幅度，那就必然降低組織效率。

管理層次設(shè)計(jì)一般可分為以下四個(gè)步驟進(jìn)行：

1、按照企業(yè)的縱向職能分工，確定基本的管理層次

(1)實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)、分散管理的企業(yè)，總公司與分公司無疑是兩個(gè)大的管理層次；總公司內(nèi)部，有由主要領(lǐng)導(dǎo)人組成的戰(zhàn)略決策層和由高層職能部門構(gòu)成的專業(yè)管理層；分公司內(nèi)部一般又分為經(jīng)營(yíng)決策層、專業(yè)管理層和作業(yè)管理層。這樣，從總體上講，共有5個(gè)基本的管理層次。如下圖 ：

(2)在集中經(jīng)營(yíng)、集中管理的企業(yè)里，有的企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)簡(jiǎn)單，通常只要設(shè)置經(jīng)營(yíng)決策層、企業(yè)管理層和作業(yè)管理層三個(gè)層次就可以了，如下圖：

2、按照有效管理幅度推算具體的管理層

假設(shè)某企業(yè)共有職工900人，有三個(gè)基本管理層次。中高層的管理幅度為5--8人；基層是10--15人。據(jù)以推算管理層次的過程如表所示：

由表中可以看出，當(dāng)推算到第三層時(shí)，如果按照較大的幅度，能夠有效管理的人數(shù)已達(dá)960人，該企業(yè)現(xiàn)有職工900人，正處在這個(gè)范圍內(nèi)，故設(shè)三個(gè)層次即可。但若按較小的幅度計(jì)算，則需四個(gè)管理層次。兩個(gè)計(jì)算結(jié)果不一致，要通過下一步工作進(jìn)行選擇。

3、按照提高組織效率的要求，確定具體的管理層次

影響組織效率的因素除了領(lǐng)導(dǎo)者的管理幅度外，還有下屬的積極性和完成任務(wù)的能力。所以，確定具體的管理層次，應(yīng)將著兩方面結(jié)合起來通盤考慮。對(duì)于下屬來說，高效率的組織應(yīng)該是：下級(jí)有充分而明確的職權(quán)，能夠參與決策，了解集體的目標(biāo)；能夠提供安全與地位，每個(gè)人都有發(fā)展的機(jī)會(huì)；能夠依靠小集體的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，完成所承擔(dān)的工作任務(wù)等等。

4、按照組織的不同部分的特點(diǎn)，對(duì)管理層次做局部調(diào)整

以上所確定的管理層次，是就整個(gè)企業(yè)而言的。如果企業(yè)的個(gè)別組織單位有特殊情況，還應(yīng)對(duì)其層次做局部調(diào)整，例如，科研和技術(shù)開發(fā)部門，若層次多、主管人員多，不利于發(fā)揮技術(shù)人員的創(chuàng)造性，就可以適當(dāng)?shù)臏p少層次。有的生產(chǎn)單位技術(shù)復(fù)雜，生產(chǎn)節(jié)奏快，人員素質(zhì)又低，需要加強(qiáng)控制，在這樣的條件下，適當(dāng)增加層次則是必要的。