科技資源要素是指構(gòu)成科技資源的必要因素,也是影響科技資源系統(tǒng)具有獨(dú)立功能與效用的單位。

　　科技資源要素的本質(zhì)是資源，因而具有一切資源所具有的稀缺性、需求性和選擇性等特征。同時(shí)，由于科技資源所具有的特殊用途，因而有不同于一般意義上的資源特性，具有其特殊的性質(zhì)。

　　就科技資源要素整體而言，其具有：

　　a.社會(huì)性特征?？萍蓟顒?dòng)的本質(zhì)是由具有社會(huì)屬性并具有特殊知識(shí)結(jié)構(gòu)的人——科技人員參與科技資源配置，進(jìn)行科技生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)化，從而有助于科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍假Y源要素作為對(duì)科技活動(dòng)起基礎(chǔ)性作用的支撐要素，具有社會(huì)性特征。

　　b.戰(zhàn)略性特征。隨著人類(lèi)社會(huì)的不斷發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度不斷加大，促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與水平在很大程度上由一國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平及科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的緊密程度來(lái)決定的。因此，科技活動(dòng)是關(guān)乎國(guó)家整體發(fā)展的戰(zhàn)略性活動(dòng)，科技資源具有戰(zhàn)略性特征。

　　c.層次性特征。各種科技資源諸要素通過(guò)相互作用結(jié)為一體。在其相互作用的過(guò)程中，各要素依其具有不同的內(nèi)容特征，在科技活動(dòng)中發(fā)揮著不同的功能，起著不同的作用。因此，各要素不是處于同一水平上，而是具有等級(jí)層次性。

　　就基礎(chǔ)性核心科技資源要素而言，其對(duì)科技活動(dòng)的支持主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一種是知識(shí)資源要素的支持；另一種是物質(zhì)資源要素的支持。二者的互相配合共同實(shí)現(xiàn)對(duì)科技活動(dòng)的基礎(chǔ)性支撐作用。而其中最能體現(xiàn)其核心競(jìng)爭(zhēng)力的是知識(shí)資源要素的積累，主要有兩種形態(tài)：一是存在于科技信息資源要素中的顯性知識(shí)形態(tài)；二是存在于科技人力資源要素中的緘默知識(shí)形態(tài)。

　　一般而言，基礎(chǔ)性核心科技資源要素其具有以下特征：

　　a.智慧性特征。科技知識(shí)資源要素的形成是建立在人類(lèi)以往長(zhǎng)期的歷史積淀和具有創(chuàng)新性的智慧結(jié)晶基礎(chǔ)之上。科技活動(dòng)的成果更多地融進(jìn)了人類(lèi)的智力因素，因而具有智慧性特征。

　　b.可持續(xù)性和高增值性特征。基礎(chǔ)性核心科技資源要素的這種知識(shí)體現(xiàn)使其有不同于傳統(tǒng)資源要素的特點(diǎn)，具有取之不盡、用之不竭、可以重復(fù)利用、規(guī)模收益遞增等特性，從而具有司持續(xù)性。另外，科技資源要素的投入能產(chǎn)生大大超過(guò)其自身價(jià)值的成果，從而體現(xiàn)出高收益性。

　　c.可繼承性特征。任何科技活動(dòng)都是在前人研究成果的基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新和發(fā)展的。科技活動(dòng)產(chǎn)生的這種顯性和隱性的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能是人們寶貴的財(cái)富，可以被人們世世代代繼承和發(fā)展，從而使創(chuàng)新活動(dòng)成為可能。

　　d.開(kāi)放性特征?？萍贾R(shí)資源要素超越了一般意義上資源對(duì)時(shí)間和空間的限制，而成為一種全球性的資源；尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，資訊的傳播速度大大拓展了科技知識(shí)資源要素的傳播空間。另外，科技物質(zhì)資源要素的區(qū)域共享可以在很大程度上提高科技資源的配置效率。

　　e.外部性特征?？萍假Y源投入產(chǎn)生的成果具有非排他性：對(duì)社會(huì)而言，其具有正的外部性；對(duì)科技活動(dòng)主體而言，則具有負(fù)的外部性。因而科技知識(shí)資源要素的這種公共有物品性不可避免地產(chǎn)生。免費(fèi)乘車(chē)者或逃票人現(xiàn)象。

　　f.跨越性特征。技術(shù)后進(jìn)國(guó)家通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和技術(shù)合作產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)可以豐富本國(guó)的科技資源，加快科技核心資源要素的跳躍式發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)本國(guó)的技術(shù)跨越和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　就整體功能性科技資源要素而言，其具有：

　　a.功能性特征?？萍际袌?chǎng)資源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素具有配置功能，通過(guò)對(duì)上述基礎(chǔ)性核心科技資源要素進(jìn)行配置來(lái)促進(jìn)科技資源配置效率的提高，以實(shí)現(xiàn)其功能。

　　b.累積性特征?？萍际袌?chǎng)資源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素的形成經(jīng)歷了從無(wú)到有的過(guò)程，其配置功能的有效實(shí)現(xiàn)是在對(duì)基礎(chǔ)性核心資源要素進(jìn)行配置的過(guò)程中不斷累積、不斷完善而形成的。

　　c.強(qiáng)制性和引導(dǎo)性特征?？萍贾贫荣Y源要素的形成是由國(guó)家依據(jù)科技活動(dòng)自身的規(guī)律性和科技發(fā)展的需要來(lái)制定的各種政策、法律、法規(guī)，并依靠其強(qiáng)制力保障實(shí)施的。同時(shí)，科技制度資源要素對(duì)科技文化資源要素和科技市場(chǎng)資源要素加以規(guī)范和引導(dǎo)，以使其向著有益于國(guó)家利益的方向發(fā)展。

　　d.自發(fā)性特征。科技市場(chǎng)資源要素和科技文化資源要素是在基礎(chǔ)性核心科技資源要素相互作用的過(guò)程中無(wú)意識(shí)產(chǎn)生的，并隨著各種需求的誘導(dǎo)不斷完善并發(fā)揮作用。

　　e.不可移植性特征。科技文化資源要素的形成不是一朝一夕之事，而是科技活動(dòng)人員在長(zhǎng)期從事科技活動(dòng)的過(guò)程中不斷產(chǎn)生的，具有強(qiáng)烈的本土性特征。簡(jiǎn)單的形式上的效仿僅僅是。形似。，而達(dá)不到。神似，甚至?xí)斐伞．?huà)虎不成反類(lèi)犬的狀況。

　　(一)誘致性科技資源要素間作用機(jī)制?？萍既肆Y源要素是誘致性科技資源要素中的“第一要素”，在科技活動(dòng)中，尤其在研發(fā)活動(dòng)中處于核心地位?？萍既肆Y源要素質(zhì)量的高低、能動(dòng)性的發(fā)揮程度，在很大程度上決定一國(guó)的科研水平高低、創(chuàng)新能力的大小。但科技人力資源要素作用的有效發(fā)揮有賴(lài)于對(duì)其起支撐作用的科技金融資源要素、科技物質(zhì)資源要素和科技信息資源要素的數(shù)量和質(zhì)量。科技金融資源要素為科技人員開(kāi)展科技活動(dòng)提供不可或缺的金融支持，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比例和科研人員人均研發(fā)費(fèi)用指標(biāo)成為衡量各國(guó)科技資源投入強(qiáng)度的主要指標(biāo)，一國(guó)研發(fā)能力薄弱與金融資源要素投入不足有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。科技物質(zhì)資源要素是科技人員進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化尤其是在基礎(chǔ)研發(fā)、中試階段起重要的物質(zhì)支撐作用。但科技物質(zhì)資源要素要與科技人力資源要素的技能水平、吸收能力等人力資源的自身素質(zhì)相適應(yīng)。科技信息資源要素是科技人力資源要素進(jìn)行研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的信息支撐，科技信息資源的豐富與否在很大程度上決定科研人員的創(chuàng)新程度，影響研發(fā)水平、創(chuàng)新能力。良好的科技文化資源的形成有助于提高資源配置效率，指導(dǎo)科技活動(dòng)朝良性循環(huán)的方向發(fā)展，是一種成本最低的資源配置方式。

　　(二)強(qiáng)制性科技資源要素間的作用機(jī)制。強(qiáng)制性科技資源要素主要從以下幾方面影響科技活動(dòng)：在研發(fā)活動(dòng)方面，科技人力資源的供給主體主要源于教育組織，而教育制度、政策導(dǎo)向很大程度上指導(dǎo)教育組織的培育方向、決定教育組織的供給效率。在科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用方面，科技成果作為半公共物品，具有非排他性，對(duì)其產(chǎn)權(quán)界定有利于提高科技組織從事科技創(chuàng)新的積極性，以利于科技創(chuàng)新的發(fā)生。在科技服務(wù)方面，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)研發(fā)活動(dòng)和科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用提供服務(wù)，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)制度的完善有利于提供更加完善、系統(tǒng)的服務(wù)，以提高科技活動(dòng)的效率。

　　(三)誘致性科技資源要素與強(qiáng)制性科技資源要素相互間的作用機(jī)制。誘致性科技資源要素是強(qiáng)制性科技資源要素存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒(méi)有誘致性科技資源要素作支撐，強(qiáng)制性科技資源要素就失去了作用的對(duì)象，失去了存在的合理性。強(qiáng)制性科技資源要素對(duì)誘致性科技資源要素起保證、完善的作用。

　　強(qiáng)制性科技資源要素對(duì)誘致性科技資源要素的作用具體體現(xiàn)在以下幾方面：建立有效的科研人員流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，有助于創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于增強(qiáng)科技人員工作的積極性，從而提高科技活動(dòng)的效率；完善的科技金融市場(chǎng)環(huán)境，有利于提高資金配置效率，節(jié)約交易成本；建立有效的引進(jìn)科技物質(zhì)資源要素的制度，有利于現(xiàn)有技術(shù)對(duì)引進(jìn)的物質(zhì)資源要素實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接；建立有效的科技信息管理與使用制度，有利于科技信息資源的良性循環(huán)；科技制度通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)誘致性科技資源要素的規(guī)范與作用，對(duì)其影響是潛移默化的，逐漸形成其獨(dú)特科技文化資源要素；科技組織資源要素是誘致性科技資資源要素存在和相互作用的載體，科技制度對(duì)誘致性科技資源要素的作用一般是通過(guò)科技組織來(lái)規(guī)范和實(shí)現(xiàn)的。