科技資源要素是指構(gòu)成科技資源的必要因素,也是影響科技資源系統(tǒng)具有獨立功能與效用的單位。

　　科技資源要素的本質(zhì)是資源，因而具有一切資源所具有的稀缺性、需求性和選擇性等特征。同時，由于科技資源所具有的特殊用途，因而有不同于一般意義上的資源特性，具有其特殊的性質(zhì)。

　　就科技資源要素整體而言，其具有：

　　a.社會性特征。科技活動的本質(zhì)是由具有社會屬性并具有特殊知識結(jié)構(gòu)的人——科技人員參與科技資源配置，進行科技生產(chǎn)活動，促進科技成果的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)化，從而有助于科技、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍假Y源要素作為對科技活動起基礎(chǔ)性作用的支撐要素，具有社會性特征。

　　b.戰(zhàn)略性特征。隨著人類社會的不斷發(fā)展，科技對經(jīng)濟增長的貢獻程度不斷加大，促進作用不斷增強。一國經(jīng)濟的發(fā)展速度與水平在很大程度上由一國的科學技術(shù)水平及科技與經(jīng)濟結(jié)合的緊密程度來決定的。因此，科技活動是關(guān)乎國家整體發(fā)展的戰(zhàn)略性活動，科技資源具有戰(zhàn)略性特征。

　　c.層次性特征。各種科技資源諸要素通過相互作用結(jié)為一體。在其相互作用的過程中，各要素依其具有不同的內(nèi)容特征，在科技活動中發(fā)揮著不同的功能，起著不同的作用。因此，各要素不是處于同一水平上，而是具有等級層次性。

　　就基礎(chǔ)性核心科技資源要素而言，其對科技活動的支持主要體現(xiàn)在兩個方面：一種是知識資源要素的支持；另一種是物質(zhì)資源要素的支持。二者的互相配合共同實現(xiàn)對科技活動的基礎(chǔ)性支撐作用。而其中最能體現(xiàn)其核心競爭力的是知識資源要素的積累，主要有兩種形態(tài)：一是存在于科技信息資源要素中的顯性知識形態(tài)；二是存在于科技人力資源要素中的緘默知識形態(tài)。

　　一般而言，基礎(chǔ)性核心科技資源要素其具有以下特征：

　　a.智慧性特征。科技知識資源要素的形成是建立在人類以往長期的歷史積淀和具有創(chuàng)新性的智慧結(jié)晶基礎(chǔ)之上。科技活動的成果更多地融進了人類的智力因素，因而具有智慧性特征。

　　b.可持續(xù)性和高增值性特征。基礎(chǔ)性核心科技資源要素的這種知識體現(xiàn)使其有不同于傳統(tǒng)資源要素的特點，具有取之不盡、用之不竭、可以重復利用、規(guī)模收益遞增等特性，從而具有司持續(xù)性。另外，科技資源要素的投入能產(chǎn)生大大超過其自身價值的成果，從而體現(xiàn)出高收益性。

　　c.可繼承性特征。任何科技活動都是在前人研究成果的基礎(chǔ)上不斷地創(chuàng)新和發(fā)展的?？萍蓟顒赢a(chǎn)生的這種顯性和隱性的知識、經(jīng)驗和技能是人們寶貴的財富，可以被人們世世代代繼承和發(fā)展，從而使創(chuàng)新活動成為可能。

　　d.開放性特征?？萍贾R資源要素超越了一般意義上資源對時間和空間的限制，而成為一種全球性的資源；尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，資訊的傳播速度大大拓展了科技知識資源要素的傳播空間。另外，科技物質(zhì)資源要素的區(qū)域共享可以在很大程度上提高科技資源的配置效率。

　　e.外部性特征?？萍假Y源投入產(chǎn)生的成果具有非排他性：對社會而言，其具有正的外部性；對科技活動主體而言，則具有負的外部性。因而科技知識資源要素的這種公共有物品性不可避免地產(chǎn)生。免費乘車者或逃票人現(xiàn)象。

　　f.跨越性特征。技術(shù)后進國家通過技術(shù)引進、消化吸收和技術(shù)合作產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應可以豐富本國的科技資源，加快科技核心資源要素的跳躍式發(fā)展，從而實現(xiàn)本國的技術(shù)跨越和經(jīng)濟增長。

　　就整體功能性科技資源要素而言，其具有：

　　a.功能性特征?？萍际袌鲑Y源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素具有配置功能，通過對上述基礎(chǔ)性核心科技資源要素進行配置來促進科技資源配置效率的提高，以實現(xiàn)其功能。

　　b.累積性特征?？萍际袌鲑Y源要素、科技制度資源要素和科技文化資源要素的形成經(jīng)歷了從無到有的過程，其配置功能的有效實現(xiàn)是在對基礎(chǔ)性核心資源要素進行配置的過程中不斷累積、不斷完善而形成的。

　　c.強制性和引導性特征。科技制度資源要素的形成是由國家依據(jù)科技活動自身的規(guī)律性和科技發(fā)展的需要來制定的各種政策、法律、法規(guī)，并依靠其強制力保障實施的。同時，科技制度資源要素對科技文化資源要素和科技市場資源要素加以規(guī)范和引導，以使其向著有益于國家利益的方向發(fā)展。

　　d.自發(fā)性特征。科技市場資源要素和科技文化資源要素是在基礎(chǔ)性核心科技資源要素相互作用的過程中無意識產(chǎn)生的，并隨著各種需求的誘導不斷完善并發(fā)揮作用。

　　e.不可移植性特征?？萍嘉幕Y源要素的形成不是一朝一夕之事，而是科技活動人員在長期從事科技活動的過程中不斷產(chǎn)生的，具有強烈的本土性特征。簡單的形式上的效仿僅僅是。形似。，而達不到。神似，甚至會造成。畫虎不成反類犬的狀況。

　　(一)誘致性科技資源要素間作用機制?？萍既肆Y源要素是誘致性科技資源要素中的“第一要素”，在科技活動中，尤其在研發(fā)活動中處于核心地位?？萍既肆Y源要素質(zhì)量的高低、能動性的發(fā)揮程度，在很大程度上決定一國的科研水平高低、創(chuàng)新能力的大小。但科技人力資源要素作用的有效發(fā)揮有賴于對其起支撐作用的科技金融資源要素、科技物質(zhì)資源要素和科技信息資源要素的數(shù)量和質(zhì)量?？萍冀鹑谫Y源要素為科技人員開展科技活動提供不可或缺的金融支持，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比例和科研人員人均研發(fā)費用指標成為衡量各國科技資源投入強度的主要指標，一國研發(fā)能力薄弱與金融資源要素投入不足有很強的正相關(guān)關(guān)系?？萍嘉镔|(zhì)資源要素是科技人員進行研發(fā)活動、實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化尤其是在基礎(chǔ)研發(fā)、中試階段起重要的物質(zhì)支撐作用。但科技物質(zhì)資源要素要與科技人力資源要素的技能水平、吸收能力等人力資源的自身素質(zhì)相適應?？萍夹畔①Y源要素是科技人力資源要素進行研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與應用的信息支撐，科技信息資源的豐富與否在很大程度上決定科研人員的創(chuàng)新程度，影響研發(fā)水平、創(chuàng)新能力。良好的科技文化資源的形成有助于提高資源配置效率，指導科技活動朝良性循環(huán)的方向發(fā)展，是一種成本最低的資源配置方式。

　　(二)強制性科技資源要素間的作用機制。強制性科技資源要素主要從以下幾方面影響科技活動：在研發(fā)活動方面，科技人力資源的供給主體主要源于教育組織，而教育制度、政策導向很大程度上指導教育組織的培育方向、決定教育組織的供給效率。在科技成果轉(zhuǎn)化與應用方面，科技成果作為半公共物品，具有非排他性，對其產(chǎn)權(quán)界定有利于提高科技組織從事科技創(chuàng)新的積極性，以利于科技創(chuàng)新的發(fā)生。在科技服務方面，科技服務機構(gòu)對研發(fā)活動和科技成果的轉(zhuǎn)化與應用提供服務，科技服務機構(gòu)制度的完善有利于提供更加完善、系統(tǒng)的服務，以提高科技活動的效率。

　　(三)誘致性科技資源要素與強制性科技資源要素相互間的作用機制。誘致性科技資源要素是強制性科技資源要素存在、發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。沒有誘致性科技資源要素作支撐，強制性科技資源要素就失去了作用的對象，失去了存在的合理性。強制性科技資源要素對誘致性科技資源要素起保證、完善的作用。

　　強制性科技資源要素對誘致性科技資源要素的作用具體體現(xiàn)在以下幾方面：建立有效的科研人員流動和激勵機制，有助于創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，有利于增強科技人員工作的積極性，從而提高科技活動的效率；完善的科技金融市場環(huán)境，有利于提高資金配置效率，節(jié)約交易成本；建立有效的引進科技物質(zhì)資源要素的制度，有利于現(xiàn)有技術(shù)對引進的物質(zhì)資源要素實現(xiàn)有效的對接；建立有效的科技信息管理與使用制度，有利于科技信息資源的良性循環(huán)；科技制度通過長期對誘致性科技資源要素的規(guī)范與作用，對其影響是潛移默化的，逐漸形成其獨特科技文化資源要素；科技組織資源要素是誘致性科技資資源要素存在和相互作用的載體，科技制度對誘致性科技資源要素的作用一般是通過科技組織來規(guī)范和實現(xiàn)的。