破產財產
1.破產財產的概念
破產財產,在大陸法系中亦稱為破產財團。從形式意義上講,破產財產是指應依破產程序分配給破產債權人的破產人的財產,其著眼點在于財產的分配程序與去向。這一概念是學理上的解釋,不體現在法律具體規(guī)定中,故可稱為學理概念。從實體意義上講,破產財產是指破產宣告時及破產程序終結前(視所采立法原則而定),破產人所有的供破產清償的全部財產,其著眼點是財產的構成與來源。通常,這一概念都明確規(guī)定在法律中,以便實際執(zhí)行,故可稱為法律概念。鑒于破產主要是指債務人不能清償到期債務時,對其財產清算分配的一種特別程序,而且各國法律上規(guī)定的破產財產實體概念并不相同,所以,我們便將形式意義上的破產財產作為其概念,而將實體意義上的破產財產稱之為破產財產的構成范圍。
2.破產財產的財產構成
1、可構成破產財產
(1)宣告破產時破產企業(yè)經營管理的全部財產。包括破產企業(yè)的固定資產,流動資產以及其他財產權益。破產企業(yè)為國有企業(yè)的,國家授予其經營管理的財產也屬于破產財產。
(2)破產企業(yè)在破產宣告后至破產程序終止前所取得的財產,包括在破產清算期間,破產企業(yè)的債務人所償還的債務;由于企業(yè)破產而收回的投資,聯營的收益和權利;由于破產企業(yè)的無效行為而由人民法院追回的財產等。
(3)應由破產企業(yè)行使的其他財產權利。這是指在破產程序結束時清算組尚未收回的應由破產企業(yè)行使請求權而獲得的財產。已作為擔保物的財產不屬于破產財產。擔保物是擔保債權人實現債權的物質保證,債權人對其享有優(yōu)先受償權。如果債務人不能履行的債務,擔保債權人有權取得擔保物,用來抵償債務人的債務。在擔保期限內,未經擔保債權人的同意,債務人不得將擔保物轉讓、出租、抵押等。所以,已作為擔保物的財產不能作為破產財產。但是,擔保物的價款大于所擔保債務的價款時,多出的部分應列入破產財產。
2、不可構成破產財產
(1)破產企業(yè)未取得所有權的財產不能列為破產財產。如破產企業(yè)因租賃、保管等原因而經營管理的財產。這類財產所有權歸他人所有,所有人有權通過清算組將財產收回。如果把該財產列為破產財產,則侵犯了財產所有人的財產權。
(2)屬于國家專有或禁止流通的財產。如國家專有的破產、森林、灘涂等自然資源以及武器、彈藥等。
(3)法律禁止執(zhí)行的財產權益。如名稱權、名譽權、榮譽權等因受到不法侵害而產生的請求權。
(4)破產企業(yè)的分支機構具備法人資格的,其財產不能作為破產企業(yè)的破產財產。但如果破產企業(yè)為了逃避債務,借破產故意將其財產轉移給分支機構,損害債權人利益的,對這種規(guī)避法律的行為應給予制止,符合《企業(yè)破產法》第三十五條規(guī)定的,人民法院應確認該行為無效,追回轉移的財產,并入破產財產。同時追究破產企業(yè)法定代表人和直接責任人員的法律責任。當然,如果破產企業(yè)的下屬分支機構不具備法人資格,無論其是否持有營業(yè)執(zhí)照,其財產屬于破產企業(yè)的破產財產。
(5)破產企業(yè)開辦的學校、醫(yī)院等公益事業(yè)的財產一般不宜列入破產財產。但職工的宿舍可以作為破產財產。在該財產處理后,承租人需繼續(xù)租用的可與新的房產所有人簽訂租賃合同,不影響該財產作為破產財產的處理和分配。
3.破產財產的分配
1、破產財產分配方案內容
破產財產分配方案應當包括以下內容:(1)可供破產分配的財產種類、總值,已經變現的財產和未變現的財產;(2)債權清償順序、各順序的種類與數額,包括破產企業(yè)所欠職工工資、勞動保險費用和破產企業(yè)所欠稅款的數額和計算依據,納入國家計劃調整的企業(yè)破產,還應當說明職工安置費的數額和計算依據;(3)破產債權總額和清償比例;(4)破產分配的方式、時間;(5)對將來能夠追回的財產擬進行追加分配的說明。
2、破產財產分配次序
根據《企業(yè)破產法》第37條第2款和《民事訴訟法》第204條規(guī)定,破產財產在優(yōu)先撥付破產費用后,按照下列順序清償:第一,破產企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用。根據最高人民法院的司法解釋,下列幾種情況參照這一順序清償:第一,因企業(yè)破產解除勞動合同,勞動者依法或者依據勞動合同對企業(yè)享有的補償金請求權;第二,債務人所欠非正式職工(含短期勞動工)的勞動報酬;第三,債務人所欠企業(yè)職工集資款,但對違反法律規(guī)定的高額利息部分不予保護。第二,破產企業(yè)所欠稅款。第三,破產債權。破產財產不足清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。
3、破產財產分配原則
破產財產的分配方法,以直接支付為原則。不便直接支付的,可以采取郵寄的方式將分配的款項寄給債權人。債權人未在指定期限內領取分配的財產的,對該財產可以進行提存或者變賣后提存價款,并由清算組向債權人發(fā)出催領通知書。債權人在收到催領通知書一個月后或者在清算組發(fā)出催領通知書兩個月后,債權人仍未領取的,清算組應當對該部分財產進行追加分配。
4.與破產財產相關的幾個概念
(1)取回權。在破產宣告時,由破產企業(yè)經營管理的財產并非全部屬破產企業(yè)所有,所有權人有權通過清算組取回。這種由所有權人行使他的權利,稱為取回權。
(2)追回權。在法院受理破產案件前6個月至破產宣告之日的期間內,破產企業(yè)有《破產法》第35條所列侵害破關債權人利益的不法民事行為時,清算組有權向法院申請認定行為無效,并追回財產。這種由清算組行使的權利稱為追回權,亦稱否定權或撤銷權。
(3)別除權。不依破產程序而能從破產企業(yè)的特定財產上得到優(yōu)先受償的權利,稱為別除權?!镀飘a法》第32條第1款規(guī)定:“破產宣告前成立的有財產擔保的債權,債權人享有就該擔保物優(yōu)先受償的權利。”
(4)抵消權。破產債權人在破產宣告前,對破產企業(yè)負有債務的,享有在皮產清算前以其債權充抵其債務的權利,這種由破產債權人享有的權利稱為抵消權?!镀飘a法》第33條規(guī)定:“債權人對破產企業(yè)負有債務人,可以在破產清算前抵消?!?
5.破產財產的管理
破產財產是由破產清算組(管理人)負責管理的。所謂破產清算組,是在債務人被宣告破產后管理處分財產的權利被剝奪,其所有的財產構成破產財產,而由法院組織成立的對破產財產進行管理處分的臨時性機構。