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追加分配

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1.追加分配[1]

追加分配是指在破產(chǎn)終結(jié)后一定期問(wèn)內(nèi),發(fā)現(xiàn)可供分配的財(cái)產(chǎn)時(shí);經(jīng)法院許可而實(shí)行的補(bǔ)充分配。在我國(guó),由于管理人在破產(chǎn)程序終結(jié)以后已不存在,因此追加分配應(yīng)由法院負(fù)責(zé)實(shí)施。自破產(chǎn)程序因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用或者無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配而終結(jié)之日起兩年內(nèi)發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)時(shí),債權(quán)人可以請(qǐng)求法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配,但財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的,不再進(jìn)行追加分配,由法院將其上交國(guó)庫(kù)。

2.追加分配的財(cái)產(chǎn)范圍[2]

破廣企業(yè)在人民法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)’宣告之日的期制內(nèi),所為破產(chǎn)無(wú)效行為而轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)清算期問(wèn)由清算組追回,并人破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),以供債權(quán)人分配。但是,在破產(chǎn)清算期問(wèn)并不知破產(chǎn)企業(yè)有破產(chǎn)無(wú)效行為。在破產(chǎn)程序終結(jié)后才被發(fā)現(xiàn)的,那么為保護(hù)債權(quán)人的利益,則由人民法院追回并補(bǔ)充分配給債權(quán)人。

所謂破產(chǎn)企業(yè)有破產(chǎn)無(wú)效行為,僅以法定的下列五種行為為限:(1)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);(2)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);(3)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;(5)放棄自己的債權(quán)。(參見(jiàn)對(duì)《企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第:{5條的釋義)因此此,用于追加分配的財(cái)產(chǎn).主要包括以下幾種:

1.破產(chǎn)人隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)被追叫的;

2.第三人返還因破產(chǎn)人非正常壓價(jià)出售、提供新?lián)!⑻岬那鍍敾蚍艞墏鶛?quán)等破產(chǎn)無(wú)效行為而獲得的不當(dāng)?shù)美?

3.破產(chǎn)程序終結(jié)后收回的屬于破產(chǎn)人的其他財(cái)產(chǎn),如第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)在人民法院受理破產(chǎn)案件公告三個(gè)月期滿后召開(kāi)。除債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用,破產(chǎn)程序提前終結(jié)外,不得以一般債權(quán)的清償率為零為理由取消債權(quán)人會(huì)議。

3.追加分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)特征

追加分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)首先應(yīng)具有以下特征:

1、在時(shí)間上,必須是在破產(chǎn)最后分配之后實(shí)現(xiàn)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),才能構(gòu)成追加分配的財(cái)產(chǎn)。

2、在形態(tài)上,必須是可供分配的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在理論上分為法定財(cái)產(chǎn),即《破產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定的財(cái)產(chǎn);現(xiàn)有財(cái)產(chǎn),即作出后,破產(chǎn)人所實(shí)際占有、管理的財(cái)產(chǎn);分配財(cái)產(chǎn),是指能夠用于破產(chǎn)債權(quán)的分配清償?shù)钠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn),分配財(cái)產(chǎn)的形成,一般經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟:首先由破產(chǎn)管理人在取回權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)等司法救濟(jì)權(quán)的作用下,將現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)變?yōu)榉ǘㄘ?cái)產(chǎn),然后再以法定財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ),經(jīng)由別除權(quán)、等權(quán)利的作用,先行滿足具有優(yōu)先受償權(quán)的破產(chǎn)債權(quán)后,最后剩余的,即是分配財(cái)產(chǎn)。

3、在數(shù)額上,必須是達(dá)到一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn),才能實(shí)施追加分配?!兑庖?jiàn)》第七十三條規(guī)定,如財(cái)產(chǎn)較少,人民法院認(rèn)為無(wú)再行分配的必要,可歸破產(chǎn)企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)。筆者建議破產(chǎn)立法應(yīng)將具體數(shù)額加以明確,同時(shí)將數(shù)額較少無(wú)分配必要的財(cái)產(chǎn)歸破產(chǎn)人的投資者或股東。關(guān)于“財(cái)產(chǎn)較少”的標(biāo)準(zhǔn),筆者認(rèn)為,對(duì)于追加分配的成本低于追加分配的財(cái)產(chǎn)的可視為數(shù)額較少。

4、須是可以實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)。無(wú)論是“發(fā)現(xiàn)”的財(cái)產(chǎn)還是“出現(xiàn)”的財(cái)產(chǎn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)不能作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償分配?!兑庖?jiàn)》第六十五條規(guī)定,確實(shí)無(wú)法收回的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn),不列為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。

4.追加分配的除斥期間

追加分配的除斥期間,是破產(chǎn)程序終結(jié)后連續(xù)計(jì)算的不能中斷和不能延長(zhǎng)的固定期間。在此期間內(nèi)發(fā)現(xiàn)符合上述規(guī)定的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)予以追回并進(jìn)行追加分配。按照破產(chǎn)法的規(guī)定,追加分配的除斥期間為2年。此期間的起算點(diǎn)有兩種:一是因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用,破產(chǎn)程序依照第43條的規(guī)定終結(jié)之日;二是因破產(chǎn)人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供分配,破產(chǎn)程序依照第120條的規(guī)定終結(jié)之日。

5.追加分配的通知和公告

對(duì)有權(quán)參加分配的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知,并對(duì)追加分配的時(shí)間和金額進(jìn)行公告。未收到通知的債權(quán)人,認(rèn)為自己有權(quán)參加追加分配的,可以向人民法院提出請(qǐng)求。

6.追加分配的方案

追加分配應(yīng)依照破產(chǎn)法規(guī)定的順序進(jìn)行清償。已經(jīng)在清算分配中獲得滿足的順位,不得參加追加分配。尚未獲得完全清償?shù)恼?qǐng)求權(quán)屬于不同順位的,應(yīng)首先清償在先順位的請(qǐng)求權(quán)。同一順位的請(qǐng)求權(quán)不能全部滿足的,按比例清償。實(shí)踐中,可以根據(jù)最后分配的方案,確定應(yīng)接受追加分配的債權(quán)人名單。

7.追加分配的法律依據(jù)

依據(jù):破產(chǎn)法

第六十四條債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)通過(guò),并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的二分之一以上。但是,本法另有規(guī)定的除外。

債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定,損害其利益的,可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi),請(qǐng)求人民法院裁定撤銷(xiāo)該決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。

債權(quán)人會(huì)議的決議,對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。

第六十五條本法第六十一條第一款第八項(xiàng)、第九項(xiàng)所列事項(xiàng),經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過(guò)的,由人民法院裁定。

本法第六十一條第一款第十項(xiàng)所列事項(xiàng),經(jīng)債權(quán)人會(huì)議二次表決仍未通過(guò)的,由人民法院裁定。

對(duì)前兩款規(guī)定的裁定,人民法院可以在債權(quán)人會(huì)議上宣布或者另行通知債權(quán)人。

第六十六條債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第一款作出的裁定不服的,債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對(duì)人民法院依照本法第六十五條第二款作出的裁定不服的,可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。

第一百一十七條對(duì)于附生效條件或者解除條件的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。

管理人依照前款規(guī)定提存的分配額,在最后分配公告日,生效條件未成就或者解除條件成就的,應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人;在最后分配公告日,生效條件成就或者解除條件未成就的,應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。

第一百一十八條債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額,管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個(gè)月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

第一百一十九條破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí),對(duì)于訴訟或者仲裁未決的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的,人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

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