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法定減免

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1.什么是法定減免

法定減免是指《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》和《進(jìn)出口稅則》中所規(guī)定的給予進(jìn)出口貨物的關(guān)稅減免。如國(guó)際組織、外國(guó)政府無(wú)償贈(zèng)送的物資、中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征的貨物、物品,來(lái)料加工補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口的原材料等。

進(jìn)出口貨物屬于法定減免稅的,進(jìn)出口人或代理人無(wú)需事先向海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)征稅人員可憑有關(guān)證明文件和報(bào)關(guān)單證按規(guī)定直接給予減免稅,海關(guān)對(duì)法定減免稅貨物一般不進(jìn)行后續(xù)管理,也不作減免稅統(tǒng)計(jì)。

2.法定減免的分類

法定減免其相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在《進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《海關(guān)進(jìn)出口稅則》中,并可進(jìn)一步分為直接減免和酌定減免兩類。

(1)直接免稅

直接減兔是根據(jù)稅法規(guī)定可以直接實(shí)施的減免。例如,下列貨物經(jīng)海關(guān)審查無(wú)訛,可以免稅:①關(guān)稅稅額在人民幣10元以下的一票貨物;②無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;③外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資;④進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。

此外,還有退貨的免稅問(wèn)題,也屬于直接減免。它包括兩種情況:①因故退還的我國(guó)出口貨物,由原納稅主體申報(bào)進(jìn)境,經(jīng)海關(guān)審查核實(shí),可以免征進(jìn)口關(guān)稅。但已征收的出口關(guān)稅不予退還。②因故退還的境外進(jìn)口貨物,由原納稅主體申報(bào)出境,經(jīng)海關(guān)審查核實(shí),可以免征出口關(guān)稅。但原已征收的進(jìn)口關(guān)稅,不予退還。

(2)酌情減免

有下列情形之一的進(jìn)口貨物,海關(guān)可以酌情減免關(guān)稅:①在境外運(yùn)輸途中或者在起卸時(shí),遭受損壞或者損失的;②起卸后海關(guān)放行前,因不可抗力遭受損壞或者損失的;③海關(guān)查驗(yàn)時(shí)已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛,經(jīng)證明不是保管不慎造成的。

(3)特殊情況的減免

①暫時(shí)進(jìn)出境的減免。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境并在6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨樣、展覽品、施工機(jī)械等,在收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。

②特定地區(qū)和特定企業(yè)的減免。經(jīng)濟(jì)特區(qū)等特定地區(qū)、三資企業(yè)等特定企業(yè)進(jìn)出口的貨物,以及其他依法給予關(guān)稅減免優(yōu)惠的進(jìn)出口貨物,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定減稅或免稅。

③國(guó)際條約規(guī)定的減免。我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以減免關(guān)稅。

3.法定減免的物品

《海關(guān)法》規(guī)定的法定減免有六種貨物、物品:

  • 無(wú)商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
  • 外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送的物資;
  • 海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
  • 規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
  • 法律規(guī)定減征、免征的其他貨物、物品;
  • 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
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