關(guān)稅減免
1.什么是關(guān)稅減免
關(guān)稅減免,是減征關(guān)稅和免征關(guān)稅的簡稱,是海關(guān)全部或部分免除應稅貨品納稅人的關(guān)稅給付義務的一種行政措施。它是對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊調(diào)節(jié)手段,它是貫徹國家關(guān)稅政策的一項重要措施。
我國《海關(guān)法》規(guī)定,除法定減免外,減免進出口關(guān)稅的權(quán)限屬于中央政府;在未經(jīng)中央政府許可的情況下各地海關(guān)不得擅自決定減免,以保證國家關(guān)稅政策的統(tǒng)一。
2.關(guān)稅減免的類型
我國海關(guān)一般將減免分為三類,即法定減免、特定減免和臨時減免。
1、法定減免
法定減免是指根據(jù)《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》列明予以減免的,如國際組織、外國政府無償贈送的物資、中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征的貨物、物品,來料加工、補償貿(mào)易進口的原材料等。
《海關(guān)法》規(guī)定的法定減免有六種貨物、物品:
- 無商業(yè)價值的廣告品和貨樣;
- 外國政府、國際組織無償贈送的物資;
- 在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
- 規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
- 法律規(guī)定減征、免征的其他貨物、物品;
- 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
2、特定減免
特定減免是按照《海關(guān)法》和《關(guān)稅條例》的規(guī)定,給予經(jīng)濟特區(qū)等特定地區(qū)進出口的貨物,中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)等特定企業(yè)進出口的貨物,以及其它依法給予關(guān)稅減免優(yōu)惠的進出口貨物以減免關(guān)稅優(yōu)惠;
3、臨時減免
臨時減免是國家根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)和國際市場行情變化,確定對某一類和幾種商品在一定時限內(nèi)臨時降低或取消關(guān)稅。
特定減免稅和臨時減免稅的范圍和辦法由國務院制定。目前已實行減免稅的項目有:
- 科教用品;
- 殘疾人專用品;
- 小轎車和輕型客車國產(chǎn)化;
- 救災物資;
- 三資企業(yè);
- 內(nèi)資項目;
- 利用國際金融組織和外國政府貸款項目;
- 加工貿(mào)易設備。