建筑工程預(yù)算是確定建設(shè)項(xiàng)目中建筑工程從開工到竣工所需投入的活勞動與物化勞動的價(jià)值及活勞動為社會新創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件，即確定建筑工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。

建筑工程預(yù)算之所以要進(jìn)行分類，是由基本建設(shè)程序的要求所決定的。建筑工程預(yù)算按編制階段、編制依據(jù)、編制方法及用途的不同，分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和施工預(yù)算?，F(xiàn)分述如下：

(一)設(shè)計(jì)概算

設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件中概略地計(jì)算擬建工程所需全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件，包括建設(shè)項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程概算等。

設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額或概算指標(biāo)、有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制的。

設(shè)計(jì)概算是確定建設(shè)工程投資、編制工程建設(shè)計(jì)劃、控制工程撥款或貸款、考核設(shè)計(jì)的合理性、進(jìn)行材料訂單等工作的依據(jù)。

(二)施工圖預(yù)算

施工圖預(yù)算是具體計(jì)算單位工程從開工到竣工所需消耗的活勞動與物化勞動的價(jià)值及活勞動為社會新創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件，即具體計(jì)算單位工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。

施工圖預(yù)算是根據(jù)審定的施工圖紙、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)文件而編制的。

設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算均屬基本建設(shè)預(yù)算的組成內(nèi)容，兩者除在編制依據(jù)、所處的編制階段、所起的作用及分項(xiàng)工程項(xiàng)目劃分上有粗細(xì)之分外，其編制方法基本相似。

(三)施工預(yù)算

施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部對單位工程進(jìn)行施工管理的成本計(jì)劃文件。

施工預(yù)算由施工單位根據(jù)會審的施工圖紙、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)，并考慮了各種節(jié)約因素，按照班組核算的要求于施工前編制的。施工預(yù)算是施工企業(yè)實(shí)行定額管理、進(jìn)行內(nèi)部核算、向班組下達(dá)施工任務(wù)書、簽發(fā)限額領(lǐng)料單、控制工料消耗和簽定內(nèi)部承包合同的主要依據(jù)。

施工預(yù)算和施工圖預(yù)算在編制依據(jù)、編制方法、粗細(xì)程度和所起的作用等方面均有所不同。如果說施工圖預(yù)算是確定施工企業(yè)在單位工程上收入的依據(jù)，那么，施工預(yù)算則是施工企業(yè)在單位工程上控制各項(xiàng)成本支出的依據(jù)。

1.搜集編制依據(jù)資料，做好準(zhǔn)備工作

編制依據(jù)資料包括施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則、預(yù)算工作手冊和工程所在地的材料、人工、機(jī)械臺辦預(yù)算價(jià)格與調(diào)價(jià)規(guī)定等，確定編制方法。在編制之前，預(yù)算人員要深入到工程所在地，熟悉工程現(xiàn)場，了解施工工序，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備在工程中的應(yīng)用，了解設(shè)計(jì)者的技術(shù)要求和施工要求。

2.領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖，熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范

在計(jì)算工程量之前，必須充分熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑工程施工技術(shù)規(guī)范，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上仔細(xì)閱讀圖紙，弄清圖紙的設(shè)計(jì)要求、工程的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式以及抗震設(shè)防要求等。同時(shí)還要善于發(fā)現(xiàn)圖紙應(yīng)交待而未交待清楚之處，以便及時(shí)與設(shè)計(jì)者溝通。

3.準(zhǔn)確計(jì)算各項(xiàng)工程量

在整個(gè)預(yù)算過程中工程量的計(jì)算是最重要、最繁重的一個(gè)環(huán)節(jié)，預(yù)算人員應(yīng)嚴(yán)格按工程量的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，統(tǒng)籌主體兼顧其他工程，做到耐心細(xì)致，一絲不茍，努力把誤差減少到最低限度。第一，合理安排預(yù)算工程量計(jì)算順序。從整體上應(yīng)先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。各分部工程的順序應(yīng)是先混凝土工程并進(jìn)行抽取鋼筋，后砌體、木作、樓地面、屋面、裝飾、零星工程等依次計(jì)算。第二、合理確定計(jì)算項(xiàng)目，注明原始數(shù)據(jù)相應(yīng)部位。計(jì)算項(xiàng)目的確定應(yīng)遵循定額子目劃分的規(guī)定，填寫名稱應(yīng)完整，必須與定額子目名稱相符，對設(shè)計(jì)圖上分布在不同部位的相同做法，要求在計(jì)算過程中對每個(gè)數(shù)據(jù)的來源都應(yīng)標(biāo)出圖上的相應(yīng)部位或名稱，以便于工程量的核對。

4.正確、靈活地套用預(yù)算定額與計(jì)算定額直接費(fèi)

工程量計(jì)算完畢并核對無誤后，用所得的分部分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中的定額基價(jià)，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費(fèi)。由于我國各地區(qū)現(xiàn)行的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制的規(guī)定有所不同，定額老化問題突出，這就要求預(yù)算人員要根據(jù)實(shí)際正確靈活地應(yīng)用預(yù)算定額。在使用定額前，首先應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)定額的總說明、分部工程說明、附錄、附表及有關(guān)規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應(yīng)熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計(jì)量單位以及允許換算的范圍和方法。當(dāng)工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時(shí)，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調(diào)整定額。當(dāng)工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時(shí)，應(yīng)按定額的換算方法和范圍進(jìn)行換算，然后計(jì)算定額直接費(fèi)，并在定額編號下注明該項(xiàng)目換算，以便審查時(shí)核對。

5.計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅

根據(jù)建筑工程造價(jià)構(gòu)成的規(guī)定項(xiàng)目、費(fèi)率和相應(yīng)的計(jì)取基礎(chǔ)，分別計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、綜合費(fèi)率、獨(dú)立費(fèi)勞動保險(xiǎn)率、定額編制費(fèi)和三項(xiàng)稅費(fèi)。計(jì)算其它各項(xiàng)費(fèi)用、取費(fèi)及利稅時(shí)要從實(shí)際出發(fā)確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭取做到公正、合理。

6.編制說明。

編制說明包括編制依據(jù)、工作性質(zhì)、內(nèi)容范圍、設(shè)計(jì)圖紙?zhí)?、所用預(yù)算定額、編制年份、價(jià)格水平年份，有關(guān)部門的調(diào)價(jià)文號、套用單價(jià)及其他需要說明的問題。預(yù)算書封面要填寫工程名稱、工程編號、工程量、預(yù)算總造價(jià)及單位造價(jià)、編制單位名稱、負(fù)責(zé)人、編制日期、審查單位名稱、審查人及審核日期等。

7.自我審核，避免差誤

預(yù)算人員應(yīng)加強(qiáng)對工程預(yù)算的自我審核， 以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，提高預(yù)算質(zhì)量。預(yù)算自我審核的主要內(nèi)容包括工程量計(jì)算公式、套用定額基價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)費(fèi)率、計(jì)算基礎(chǔ)、計(jì)算結(jié)果、材料和預(yù)算人工價(jià)格及其價(jià)格調(diào)整等方面。

8.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和總結(jié)，提高業(yè)務(wù)水平

預(yù)算人員不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī)，還要了解建筑工程、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料設(shè)備采購、建筑施工方法等多方面基礎(chǔ)知識。在實(shí)際工作中預(yù)算人員應(yīng)具有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和公正嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷地進(jìn)行知識更新，及時(shí)了解建筑領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，掌握市場材料價(jià)格信息，注重工作總結(jié)，逐步提高業(yè)務(wù)水平。

綜上所述，建設(shè)工程預(yù)算是一門專業(yè)性、知識性、技巧性、政治性很強(qiáng)的工作。因此，需要預(yù)算人員本著實(shí)事求是的態(tài)度，在工作中不斷地學(xué)習(xí)、探索和總結(jié)，做到熟能生巧，不斷地提高建筑工程預(yù)算編制的質(zhì)量和效率。