建筑工程預算是確定建設項目中建筑工程從開工到竣工所需投入的活勞動與物化勞動的價值及活勞動為社會新創(chuàng)造價值的經(jīng)濟技術文件，即確定建筑工程預算造價的經(jīng)濟技術文件。

建筑工程預算之所以要進行分類，是由基本建設程序的要求所決定的。建筑工程預算按編制階段、編制依據(jù)、編制方法及用途的不同，分為設計概算、施工圖預算和施工預算?，F(xiàn)分述如下：

(一)設計概算

設計概算是設計文件中概略地計算擬建工程所需全部建設費用的經(jīng)濟技術文件，包括建設項目總概算、單項工程綜合概算、單位工程概算等。

設計概算是設計文件的重要組成部分，是由設計單位根據(jù)初步設計圖紙、概算定額或概算指標、有關費用標準進行編制的。

設計概算是確定建設工程投資、編制工程建設計劃、控制工程撥款或貸款、考核設計的合理性、進行材料訂單等工作的依據(jù)。

(二)施工圖預算

施工圖預算是具體計算單位工程從開工到竣工所需消耗的活勞動與物化勞動的價值及活勞動為社會新創(chuàng)造價值的經(jīng)濟技術文件，即具體計算單位工程預算造價的經(jīng)濟技術文件。

施工圖預算是根據(jù)審定的施工圖紙、預算定額、取費標準和其他有關文件而編制的。

設計概算和施工圖預算均屬基本建設預算的組成內(nèi)容，兩者除在編制依據(jù)、所處的編制階段、所起的作用及分項工程項目劃分上有粗細之分外，其編制方法基本相似。

(三)施工預算

施工預算是施工企業(yè)內(nèi)部對單位工程進行施工管理的成本計劃文件。

施工預算由施工單位根據(jù)會審的施工圖紙、施工定額、施工組織設計，并考慮了各種節(jié)約因素，按照班組核算的要求于施工前編制的。施工預算是施工企業(yè)實行定額管理、進行內(nèi)部核算、向班組下達施工任務書、簽發(fā)限額領料單、控制工料消耗和簽定內(nèi)部承包合同的主要依據(jù)。

施工預算和施工圖預算在編制依據(jù)、編制方法、粗細程度和所起的作用等方面均有所不同。如果說施工圖預算是確定施工企業(yè)在單位工程上收入的依據(jù)，那么，施工預算則是施工企業(yè)在單位工程上控制各項成本支出的依據(jù)。

1.搜集編制依據(jù)資料，做好準備工作

編制依據(jù)資料包括施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝工程預算定額、費用定額、統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)則、預算工作手冊和工程所在地的材料、人工、機械臺辦預算價格與調價規(guī)定等，確定編制方法。在編制之前，預算人員要深入到工程所在地，熟悉工程現(xiàn)場，了解施工工序，新技術、新材料、新工藝、新設備在工程中的應用，了解設計者的技術要求和施工要求。

2.領會設計意圖，熟悉設計規(guī)范

在計算工程量之前，必須充分熟悉設計規(guī)范、建筑工程施工技術規(guī)范，熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎上仔細閱讀圖紙，弄清圖紙的設計要求、工程的主要內(nèi)容、建設規(guī)模、結構型式以及抗震設防要求等。同時還要善于發(fā)現(xiàn)圖紙應交待而未交待清楚之處，以便及時與設計者溝通。

3.準確計算各項工程量

在整個預算過程中工程量的計算是最重要、最繁重的一個環(huán)節(jié)，預算人員應嚴格按工程量的計算規(guī)則計算工程量，統(tǒng)籌主體兼顧其他工程，做到耐心細致，一絲不茍，努力把誤差減少到最低限度。第一，合理安排預算工程量計算順序。從整體上應先地下后地上，先主體后裝飾，先內(nèi)部后外部。各分部工程的順序應是先混凝土工程并進行抽取鋼筋，后砌體、木作、樓地面、屋面、裝飾、零星工程等依次計算。第二、合理確定計算項目，注明原始數(shù)據(jù)相應部位。計算項目的確定應遵循定額子目劃分的規(guī)定，填寫名稱應完整，必須與定額子目名稱相符，對設計圖上分布在不同部位的相同做法，要求在計算過程中對每個數(shù)據(jù)的來源都應標出圖上的相應部位或名稱，以便于工程量的核對。

4.正確、靈活地套用預算定額與計算定額直接費

工程量計算完畢并核對無誤后，用所得的分部分項工程量套用單位估價表中的定額基價，相乘后相加匯總，便可得出單位工程的直接費。由于我國各地區(qū)現(xiàn)行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規(guī)定有所不同，定額老化問題突出，這就要求預算人員要根據(jù)實際正確靈活地應用預算定額。在使用定額前，首先應認真學習定額的總說明、分部工程說明、附錄、附表及有關規(guī)定，掌握定額編制的依據(jù)和適用范圍。其次，應熟練掌握各定額子目所綜合的內(nèi)容、計量單位以及允許換算的范圍和方法。當工程內(nèi)容與定額不一致又不允許換算時，必須執(zhí)行定額，不得任意修改或調整定額。當工程內(nèi)容與定額內(nèi)容不一致，但允許換算時，應按定額的換算方法和范圍進行換算，然后計算定額直接費，并在定額編號下注明該項目換算，以便審查時核對。

5.計算其他各項費用、取費及利稅

根據(jù)建筑工程造價構成的規(guī)定項目、費率和相應的計取基礎，分別計算其它直接費、間接費、計劃利潤、綜合費率、獨立費勞動保險率、定額編制費和三項稅費。計算其它各項費用、取費及利稅時要從實際出發(fā)確定取費標準，爭取做到公正、合理。

6.編制說明。

編制說明包括編制依據(jù)、工作性質、內(nèi)容范圍、設計圖紙?zhí)?、所用預算定額、編制年份、價格水平年份，有關部門的調價文號、套用單價及其他需要說明的問題。預算書封面要填寫工程名稱、工程編號、工程量、預算總造價及單位造價、編制單位名稱、負責人、編制日期、審查單位名稱、審查人及審核日期等。

7.自我審核，避免差誤

預算人員應加強對工程預算的自我審核， 以便及時發(fā)現(xiàn)差錯，提高預算質量。預算自我審核的主要內(nèi)容包括工程量計算公式、套用定額基價、各項費用的取費費率、計算基礎、計算結果、材料和預算人工價格及其價格調整等方面。

8.加強業(yè)務學習和總結，提高業(yè)務水平

預算人員不僅需要掌握一定的預結算專業(yè)知識和有關政策、法規(guī)，還要了解建筑工程、建筑設計、建筑材料設備采購、建筑施工方法等多方面基礎知識。在實際工作中預算人員應具有認真負責的工作態(tài)度和公正嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L，必須加強業(yè)務學習，不斷地進行知識更新，及時了解建筑領域的最新發(fā)展動態(tài)，掌握市場材料價格信息，注重工作總結，逐步提高業(yè)務水平。

綜上所述，建設工程預算是一門專業(yè)性、知識性、技巧性、政治性很強的工作。因此，需要預算人員本著實事求是的態(tài)度，在工作中不斷地學習、探索和總結，做到熟能生巧，不斷地提高建筑工程預算編制的質量和效率。