國際海事局
1.什么是國際海事局
國際海事局是國際商會（ICC）特設的專業(yè)化分工組織機構(gòu)，主要任務是查出國際海事貿(mào)易中所存在的欺詐和舞弊行為，進而保護國際貿(mào)易的完整和安全，總部設在馬來西亞吉隆坡。
2.國際海事局的成立背景
1980年，國際商會在全球商業(yè)界的支持下，開展了一項防止和控制海事欺詐以及相關可疑案件的計劃。該計劃的最大成果即是成立了國際海事局并于1981年開始運行。該機構(gòu)為非盈利組織，專門處理海事犯罪和瀆職行為。國際海事組織在1981年11月20日通過的第A504 (XII) (5) 和 (9)號決議中即督促各國政府以及有關各方同國際海事局合作，實現(xiàn)信息交流，協(xié)調(diào)一致行動打擊海事欺詐。國際海事局還同世界海關組織簽有諒解備忘錄，并作為國際刑警組織的觀察員。
當前，國際海事局屬于國際商會商業(yè)罪案局下（ICC Commercial Crime Services）的三個專業(yè)機構(gòu)之一。商業(yè)罪案局總部設在倫敦，是國際商會下打擊各類商業(yè)犯罪的主要機構(gòu)。除了國際海事局，其還擁有金融調(diào)查局（FIB）和商業(yè)假冒調(diào)查局(CIB)兩個專業(yè)調(diào)查局。
3.國際海事局的目標
國際海事局的建立，是為了：
接受各商業(yè)及其他利益方所提供的與欺詐相關的或其他可以案例等資料，進行歸檔整理分析，并據(jù)此制定相應的應對措施；
建議在實際貿(mào)易中發(fā)現(xiàn)有可疑欺詐案件的貿(mào)易商同該局合作，建立雙方溝通渠道；
建立和改善商業(yè)貿(mào)易系統(tǒng)，借以減少容易遭欺詐或可疑案例，并提供相關建議；
提供相關反欺詐的教育性服務項目設計和規(guī)劃，以及具有參考價值的相關資訊。
4.國際海事局的會員制度
國際海事局對于一些特定狀況，會采用雙重會員收費標準。第一種形式的會員，是針對各商業(yè)貿(mào)易協(xié)會和跨國公司；第二種形式的會員，則針對小型組織，會費大約為750美元。雖然上述收費不涵蓋直接服務的費用，但會員具有優(yōu)先使用國際海事局檔案資料的權利，并可要求國際海事局提供相關協(xié)助。
5.國際海事局的實際服務職能
國際海事局的實際服務職能性質(zhì)可分為兩類：預防損害類和補償措施類。
在發(fā)揮預防損害職能方面，國際海事局可以提供：
相關資訊服務：該局的會員會定期收到該局的報告，提醒會員注意某些公司或個人在貿(mào)易往來時應注意潛在的風險。
教育服務：該局向會員提供加強防止海事欺詐的培訓以及相關操作建議。
貿(mào)易記錄：會員通過該局可以了解貿(mào)易伙伴之前是否涉及海事欺詐或有欺詐嫌疑。
裝卸貨作業(yè)監(jiān)督：該局為會員安排貨物裝卸作業(yè)監(jiān)督。
文件鑒定：該局可以為銀行或其他商業(yè)團體鑒定各種商業(yè)文件的真?zhèn)巍?
在發(fā)揮補償措施性質(zhì)方面，國際海事局可以提供：
一般建議事項：該局會建議那些可能遭到欺詐的當事人同該局建立溝通渠道，通過多方了解作業(yè)方式。
貨物短少檢驗：該局可以對貨物數(shù)量短少進行檢驗，并為改善卸貨程序提供建議。
船舶偏航搜尋：由于船舶操縱轉(zhuǎn)向造成貨物滅失或失蹤，可經(jīng)該局國際搜尋渠道追蹤該貨物的去向。
進行深入調(diào)查：對于損失數(shù)額巨大的案件，可以借助該局經(jīng)驗豐富的專家展開深入調(diào)查。
出版刊物：出版《海事欺詐預防指南》，探討欺詐案件的一般特性，并列舉相關案例作為說明，同時分析相關各方預防欺詐的方法。
6.國際海事局的海盜報告中心
國際海事局還有一重大職能是打擊海盜犯罪。由于現(xiàn)代海盜活動越來越猖獗，該局于1992年在馬來西亞的吉隆坡建立了海盜報告中心。
在1992年以前，當船舶遭到海盜攻擊，船長和船舶營運商無處可尋求幫助。許多當?shù)貓?zhí)法部門也對之置之不理或未給與重視。國際海事局為了改善該現(xiàn)狀，為海員提供免費的服務，成立了24小時的海盜報告中心。該中心對對全球主要航運通道進行全天候監(jiān)控，向當?shù)氐膱?zhí)法機構(gòu)報告海盜活動，并在海盜熱點地區(qū)發(fā)布相關警報。
該中心旨在提高航運產(chǎn)業(yè)中的船長、船東、保險公司、貿(mào)易商等的預防海盜意識，其職能主要有以下兩個方面：
1.成為遭到海盜攻擊的船舶船長的單一聯(lián)系點。從船長處收悉的信息會立即反映至當?shù)貓?zhí)法部門，并要求提供援助；
2.將從遭到海盜攻擊的船長處所收悉的信息向周圍海區(qū)的所有船舶進行廣播，從而為其它船舶提供關鍵信息，并提高船長的預防意識。
國際海事局海盜報告中心同國際海事組織、各國政府以及各國執(zhí)法部門共同合作，實現(xiàn)信息交流，分析、了解海盜犯罪的性質(zhì)，以降低其對船員、船舶和貨物的影響。
海盜報告中心為業(yè)內(nèi)所提供的服務是免費的。該中心的運作來自于自愿捐助。中心會定期對外公開有關海盜的月度、年度報告。