和諧稅收指的就是按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求所建立的稅收法律法規(guī)制度、稅收管理制度和稅收文化發(fā)展綱要。根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要特征和稅收的實(shí)際情況，和諧稅收主要應(yīng)包括三個(gè)方面，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的和諧與效率，稅務(wù)系統(tǒng)與社會(huì)和納稅人的和諧與融洽，稅收法律、法規(guī)、政策與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的和諧與共贏。

胡錦濤總書記指出：“我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！本唧w到稅收部門，就是要按照新時(shí)期稅收工作的總體要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的宗旨，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

1.依法治稅。依法治稅是稅收工作的靈魂，是檢驗(yàn)稅收工作成敗的一個(gè)基本標(biāo)尺，是新時(shí)期稅收工作的核心。構(gòu)建和諧稅收就要求時(shí)時(shí)刻刻把依法治稅貫穿稅收工作的始終，為和諧社會(huì)營造一個(gè)公平的稅收法治環(huán)境。

2.誠信服務(wù)。誠信服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段，是密切征納關(guān)系的有效形式，這就要求我們不斷更新服務(wù)理念，全面推進(jìn)納稅服務(wù)向深層次發(fā)展，使稅收工作切實(shí)從“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。

3.科學(xué)管理。稅收部門要全面落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策，發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的基本職能，保持稅收收入的穩(wěn)定增長，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的財(cái)力保障，就必須切實(shí)加強(qiáng)稅收管理，把科學(xué)化、精細(xì)化管理作為稅務(wù)管理的基本理念，著力從管理制度和管理技術(shù)等方面提高管理水平。

4.為稅清廉。腐敗踐踏民主法治，破壞公平正義，背棄誠信友愛，影響安定團(tuán)結(jié)，損害人民利益，阻礙事業(yè)發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧稅收，必須要求我們廉潔奉公，反對腐敗，使稅收秩序規(guī)范有序，稅收風(fēng)貌健康向上，征納關(guān)系健康友好。

5.團(tuán)結(jié)進(jìn)取。團(tuán)結(jié)凝聚人心、團(tuán)結(jié)鼓舞士氣，構(gòu)建和諧稅收需要領(lǐng)導(dǎo)及干部之間真誠合作、相互支持的人際關(guān)系。而我們所構(gòu)建的和諧稅收是變革中的和諧，發(fā)展中的和諧，這就要求稅收干部不斷改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取。

1.建設(shè)和諧稅收是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

稅收是保證國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段，稅收法律法規(guī)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的重要組成部分。通過稅收征管籌集財(cái)政收入，實(shí)施社會(huì)收入再分配，可以緩解分配不公，促進(jìn)社會(huì)公平；通過落實(shí)稅收政策，扶持社會(huì)弱勢群體，可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會(huì)的不和諧因素等。

2.建設(shè)和諧稅收豐富了建設(shè)中國特色社會(huì)主義稅收事業(yè)的內(nèi)涵

我們目前正在開始解決的稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收與社會(huì)和諧發(fā)展、依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展、稅收事業(yè)與稅務(wù)人員全面發(fā)展之間存在的不協(xié)調(diào)問題，既觸及了我國經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展中的突出矛盾，也觸及了稅收事業(yè)建設(shè)層面的不和諧之處。把建設(shè)和諧稅收作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義稅收事業(yè)的奮斗目標(biāo)之一，為我們從更廣闊的視野來審視和處理各種稅收問題提供了新的更完整、更科學(xué)的坐標(biāo)系。

構(gòu)建和諧稅收的途徑有兩條主線：對內(nèi)，要營造與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的稅收工作環(huán)境，以改革推動(dòng)和諧，以文化孕育和諧，以黨性引領(lǐng)和諧。對外，要營造良好的稅收服務(wù)、法治、調(diào)控環(huán)境，以發(fā)展促進(jìn)和諧、以公平求得和諧。

1.以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)

和諧稅收對外涉及與稅收相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，對內(nèi)涉及組織收入、執(zhí)行政策、稅收征管、隊(duì)伍建設(shè)、后勤保障的方方面面。構(gòu)建和諧稅收要立足稅收工作實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在構(gòu)建和諧稅收的實(shí)踐中堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)籌，即：統(tǒng)籌稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌稅收與社會(huì)和諧發(fā)展，統(tǒng)籌依法治稅與優(yōu)質(zhì)服務(wù)共同發(fā)展，統(tǒng)籌稅收事業(yè)與人員素質(zhì)全面發(fā)展，使和諧稅收的構(gòu)建建立在科學(xué)發(fā)展觀的理念上，在和諧中追求全面發(fā)展，在全面發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)和諧。

2.以改革創(chuàng)新為動(dòng)力

構(gòu)建“和諧稅收”，就是要通過不斷改革創(chuàng)新，打破陳舊的習(xí)慣思維，真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)和外順。要不斷推進(jìn)各種形式的創(chuàng)新，激發(fā)全體干部的創(chuàng)造活力；要?jiǎng)?chuàng)新觀念，推進(jìn)思想解放，活躍思想創(chuàng)造；要創(chuàng)新制度和機(jī)制，革除一切影響和諧發(fā)展的體制性弊端；要大膽實(shí)踐，對于看準(zhǔn)的要大膽嘗試，全力推進(jìn)。

3.以人本思想為理念

天時(shí)不如地利，地利不如人和。在構(gòu)建和諧稅收的過程中，“人和”是最寶貴的因素。有了 “人和”才能去爭取和利用構(gòu)建和諧稅收的“天時(shí)”（外部環(huán)境），有了“人和”才有可能逐步完善和充分發(fā)揮“地利”（自身優(yōu)勢），所以在構(gòu)建和諧稅收過程中一定要堅(jiān)持“尊重人、依靠人、發(fā)展人、為了人”的人本理念，在落實(shí)各項(xiàng)工作當(dāng)中，充分體察民情、尊重民意，調(diào)動(dòng)干部職工廣泛參與的積極性。

4.以稅收文化為載體

稅收文化是稅收部門在長期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中所形成并普遍認(rèn)可和遵循的具有自身特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、行為規(guī)范、職業(yè)道德和思維模式的總和。優(yōu)秀的稅收文化可以保證和諧稅收發(fā)展方向的正確性和目標(biāo)模式的科學(xué)性；不斷發(fā)展和創(chuàng)新的稅收文化，為構(gòu)建和諧稅收提供了思想和精神資源。通過大力弘揚(yáng)聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，使全體干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，始終保持奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)；大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)稅務(wù)干部增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互幫助，和衷共濟(jì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。