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醫(yī)療保險(xiǎn)合同

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1.什么是醫(yī)療保險(xiǎn)合同

  醫(yī)療保險(xiǎn)合同是指醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與參保單位雙方所訂立的保險(xiǎn)契約,旨在明確雙方在基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中因醫(yī)療資源管理、分配和使用而發(fā)生的權(quán)利,義務(wù)的協(xié)議。參保單位和參保人根據(jù)合同規(guī)定定期向醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納一定數(shù)量的保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)參保人患病到合同中指定的醫(yī)療保險(xiǎn)約定醫(yī)療單位就醫(yī)時(shí),醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則根據(jù)合同規(guī)定,對其醫(yī)療費(fèi)用承擔(dān)償付責(zé)任。[1]

2.醫(yī)療保險(xiǎn)合同的特征[2]

  醫(yī)療保險(xiǎn)合同具有如下特征:

  (一)出險(xiǎn)頻率高,保險(xiǎn)費(fèi)率高

  在現(xiàn)代社會(huì),疾病已成為侵襲人類最頻繁的危險(xiǎn)之一,幾乎每個(gè)人每年都會(huì)因患病而需要得到醫(yī)療服務(wù),由此決定了醫(yī)療保險(xiǎn)具有高出險(xiǎn)率、高損失率的特點(diǎn)。再加上醫(yī)療保險(xiǎn)的技術(shù)性強(qiáng),其費(fèi)用總額也要高于其他人身保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)率自然也高于其他險(xiǎn)種。

  (二)賠付不穩(wěn)定且不易預(yù)測

  雖然保險(xiǎn)公司可以通過歷年的統(tǒng)計(jì)資料對某一地域、某一時(shí)期人群的發(fā)病率、患病率、住院率以及門診住院醫(yī)療費(fèi)等事項(xiàng)做出大致預(yù)測,但由丁人的健康受到諸多因素的影響,其中許多因素是不確定的,難以準(zhǔn)確預(yù)測。另外,醫(yī)療條件的改善和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,醫(yī)療費(fèi)用開支中不能排除人為的因素。所有這些使得醫(yī)療費(fèi)用總額的合理與否難以區(qū)分,因此,保險(xiǎn)人的賠付也具有不易預(yù)測性。

  (三)保險(xiǎn)費(fèi)率厘定困難且誤差

  影響醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率的因素是多方面的,各個(gè)因素又不易完整而準(zhǔn)確地預(yù)測,從而給確定醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)帶來一定的困難。

  (四)醫(yī)療保險(xiǎn)全具有一定的補(bǔ)償性

  在醫(yī)療保險(xiǎn)中,疾病發(fā)生導(dǎo)致被保險(xiǎn)人遭受實(shí)際的醫(yī)療費(fèi)用損失可以用貨幣來衡量,所以醫(yī)療保險(xiǎn)具有補(bǔ)償性,即保險(xiǎn)人被保險(xiǎn)人在醫(yī)療診治過程中發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用為依據(jù),按照保險(xiǎn)合同的約定,補(bǔ)償其全部或部分醫(yī)療費(fèi)用。

3.醫(yī)療保險(xiǎn)合同的內(nèi)容[3]

  醫(yī)療保險(xiǎn)合同的內(nèi)容一般內(nèi)容:醫(yī)療服務(wù)期限、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)、雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任、違約責(zé)任。

  (1)服務(wù)期限。醫(yī)療保險(xiǎn)合同的服務(wù)期限以季度或者年為屆,比較普遍的做法是一年期限。就是說,當(dāng)事人在一以后可以繼續(xù)此合同,也可以重新選擇合作者。合同中可以規(guī)定患者隨時(shí)解除合同的條件,如異地遷徒,或者服務(wù)質(zhì)量太差等。

  (2)服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量。醫(yī)療保險(xiǎn)合同的服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量一般由國家統(tǒng)一規(guī)定,例如我國勞動(dòng)保障部和有關(guān)部門共同制定的《關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目管理的意見》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥范圍管理暫行辦法》、《關(guān)于確定城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的意見》。如果無此規(guī)定,既可協(xié)商,也可以在國家規(guī)定之外做補(bǔ)充規(guī)定。

  (3)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支付方式標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)成不同類型醫(yī)療保險(xiǎn)合同的主要依據(jù)。醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用的支付方式標(biāo)準(zhǔn)主要有三種類型:①扣除保險(xiǎn)(DEDUCTIBLES),即患者在就醫(yī)時(shí)先付一筆固定的醫(yī)療費(fèi),其余的醫(yī)療費(fèi)全部或部分迎醫(yī)療保險(xiǎn)人支付。先付的醫(yī)療費(fèi)水平為起付線??鄢kU(xiǎn)可以用于每一服務(wù)單位,也可以是積累性的。這種方式交易成本低,同時(shí)可以分擔(dān)大額醫(yī)療費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn);另外,如果扣除的金額比報(bào)銷金額高,就會(huì)刺激患者尋找便宜醫(yī)療服務(wù)。②共付保險(xiǎn)(COINSURANCE),即保險(xiǎn)人作為第三方付款人為患者償付一定百分比的醫(yī)療費(fèi)。共付率80%就是保險(xiǎn)人患者償付醫(yī)療費(fèi)用的80%,患者自付20%。這種方式可以降低醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,也能促使患者尋找便宜的醫(yī)療服務(wù)。共付保險(xiǎn)的有效程度取決于醫(yī)療服務(wù)的利用率對價(jià)格下降的反應(yīng)程度,即需求的價(jià)格彈性。依靠共付保險(xiǎn)率的高低和需求的價(jià)格彈性,共付保險(xiǎn)可以改變醫(yī)療費(fèi)用的分布情況。③限額保險(xiǎn)(LIMITS AND MAXIMUMS),即為患者醫(yī)療費(fèi)用建立最高限額或者最大就診量限制。這種做法是把大筆的醫(yī)療費(fèi)用留給患者及家庭,而不是在投保人中間分?jǐn)?。美國藍(lán)十字保險(xiǎn)即采用這種做法,保險(xiǎn)公司規(guī)定只報(bào)銷30天以內(nèi)的住院治療費(fèi)。此外,還有賠付、服務(wù)性補(bǔ)貼和互助金等其他方式。

  (4)雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律和合同的要求,配備醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,提供醫(yī)療服務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確地向醫(yī)療保險(xiǎn)人(經(jīng)辦機(jī)構(gòu))報(bào)告參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用情況和有關(guān)信息。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對合同醫(yī)院參保患者醫(yī)療費(fèi)用的檢查和審核,及時(shí)正確地支付醫(yī)療費(fèi)用。合同雙方在對方違反協(xié)議時(shí),有權(quán)變更和解除合同,但需要提前通知對方,一般需要提前個(gè)3個(gè)月。

  (5)違約責(zé)任。因一方違反合同給對方造成健康和經(jīng)濟(jì)損失的,對方當(dāng)事人可以要求協(xié)商、仲裁或判決。在醫(yī)療法不健全的國家,這一條很難實(shí)現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)責(zé)任不同于一般的法律責(zé)任,它的鑒定需要專家和高科技設(shè)備。

4.醫(yī)療保險(xiǎn)合同的分類[2]

  按保險(xiǎn)保障范圍的不同,醫(yī)療保險(xiǎn)合同可分為門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同、住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同、外科醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同、綜合醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同、大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同等。

  (一)門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同

  門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同是為被保險(xiǎn)人的門診醫(yī)療費(fèi)用,如門診費(fèi)、檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等,提供保險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)合同。門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的保費(fèi)成本較低,作為一種簡單的醫(yī)療保險(xiǎn),比較適宜于社會(huì)大眾投保。由于保險(xiǎn)人對被保險(xiǎn)入門診處方的合理性難以監(jiān)督檢查,醫(yī)藥費(fèi)用和檢查費(fèi)用支出控制也有一定難度,加上被保險(xiǎn)人和醫(yī)院工作人員的道德風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)人開辦門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大。為控制保險(xiǎn)人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),門診醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同條款中一般都有免賠額、比例給付和給付限額的規(guī)定,如保單條款往往規(guī)定每年可報(bào)銷的門診次數(shù)和每次門診醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷限額。當(dāng)治療疾病的醫(yī)療費(fèi)用累計(jì)額超過保險(xiǎn)金額時(shí),保險(xiǎn)人不再負(fù)責(zé)賠付保險(xiǎn)金

  (二)住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同

  住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同是為被保險(xiǎn)人的住院醫(yī)療費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)合同。由于住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用較大,因此住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)可作為—項(xiàng)單獨(dú)的保險(xiǎn)承保,住院醫(yī)療費(fèi)用通常包括住院期間的床位費(fèi)、檢查費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、醫(yī)院雜費(fèi)等。住院時(shí)間的長短將直接決定醫(yī)療費(fèi)用的多少,為了防范被保險(xiǎn)人道德風(fēng)險(xiǎn),防止其無故延長住院時(shí)間,住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同一般都規(guī)定了每日的給付金額、免賠天數(shù)和最長給付天數(shù),保險(xiǎn)人只負(fù)責(zé)承擔(dān)超過免賠天數(shù)而未超過最長給付天數(shù)的醫(yī)療費(fèi)用。

  在我國健康保險(xiǎn)實(shí)務(wù)中,凡1周歲以上、60周歲以下,身體健康的城鄉(xiāng)居民,均可作為被保險(xiǎn)人參加住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)。其保險(xiǎn)期間為1年,保險(xiǎn)期間屆滿,投保人申請并經(jīng)保險(xiǎn)人同意后可續(xù)保保險(xiǎn)金額最低為人民幣1萬元,保險(xiǎn)金額一經(jīng)確定,保險(xiǎn)期間內(nèi)不得變更;保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)被保險(xiǎn)人的年齡,按照個(gè)人住院醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率表確定,投保時(shí)一次交清。在合同有效期內(nèi),對被保險(xiǎn)人因意外傷害或合同生效60日后因疾病在指定醫(yī)院住院所支付的醫(yī)療費(fèi)用,保險(xiǎn)人按照合同約定承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。保險(xiǎn)人累計(jì)給付的保險(xiǎn)金達(dá)到保險(xiǎn)金額全數(shù)時(shí),保險(xiǎn)合同的效力終止。

  (三)外科醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同

  外科醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同是為被保險(xiǎn)人在患病治療過程中進(jìn)行各種必要的大小外科手術(shù)而支付的醫(yī)療費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)合同。外科醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)可作為住院醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同的附加險(xiǎn)投保。在該險(xiǎn)種中,保險(xiǎn)人負(fù)責(zé)的主要是所有手術(shù)費(fèi)用:在實(shí)踐中,保險(xiǎn)人一般根據(jù)兩種方法確定手術(shù)費(fèi)用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額。

  一是在合同中規(guī)定各種手術(shù)的保險(xiǎn)金額。這種方法又有兩種具體的處理方法:其一只要被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)期間接受外科手術(shù)的費(fèi)用不超過保險(xiǎn)金額,保險(xiǎn)人就按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行賠付;其二則不論被保險(xiǎn)人實(shí)際發(fā)生的手術(shù)費(fèi)金額多少,保險(xiǎn)人只按合同的約定給付固定的保險(xiǎn)金。

  二是制定外科手術(shù)表。這種方法也有兩種具體處理方法:其一是在表中列明各種外科手術(shù)及相對應(yīng)的保險(xiǎn)人給付的最高金額;其二是根據(jù)外科手術(shù)的復(fù)雜程度確定保險(xiǎn)金額的給付,兼顧各地外科手術(shù)費(fèi)用的差價(jià),具體做法是將外科手術(shù)表列成相對價(jià)值表,該表對每種外科手術(shù)分配一個(gè)單位數(shù)或比例,實(shí)際給付保險(xiǎn)金額等于該單位數(shù)或比例乘以保險(xiǎn)合同中規(guī)定的單位價(jià)值。

  (四)綜合醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同

  綜合醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同是為被保險(xiǎn)人提供的一種保障范圍比較廣泛和全面的醫(yī)療保險(xiǎn)合同。其保障項(xiàng)目包括醫(yī)療、住院、手術(shù)等費(fèi)用,它實(shí)際上是上述幾個(gè)險(xiǎn)種的板塊式組合。一般情況下,綜合醫(yī)療保險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)費(fèi)率較高,同時(shí)還會(huì)確定一個(gè)較低的免賠額及適當(dāng)?shù)姆謹(jǐn)偙壤?

  (五)大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同

  大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同是一種為被保險(xiǎn)人提供廣泛和高額保險(xiǎn)保障的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同,在人身保險(xiǎn)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)非常流行。其保險(xiǎn)責(zé)任范圍廣泛,對門診醫(yī)療費(fèi)用、住院醫(yī)療費(fèi)用和外科醫(yī)療費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障,報(bào)銷被保險(xiǎn)人在醫(yī)院、私人診所和自己家中的所有合理和必要的醫(yī)療費(fèi)用與預(yù)防費(fèi)用。它的除外責(zé)任很少,其除外責(zé)任僅包括戰(zhàn)爭或軍事行動(dòng)引起的醫(yī)療費(fèi)用、整容外科手術(shù)費(fèi)用、牙科治療費(fèi)用、產(chǎn)科醫(yī)療費(fèi)用以及社會(huì)保險(xiǎn)所支付的醫(yī)療費(fèi)用。大額醫(yī)療費(fèi)用保單承保非一般性的巨額醫(yī)療費(fèi)用,保險(xiǎn)金額高達(dá)數(shù)萬、數(shù)十萬甚至百萬元,適于被保險(xiǎn)人為避免巨額醫(yī)療費(fèi)用的目的而購買。大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)合同一方面對單項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用核定報(bào)銷限額,另一方面對總的費(fèi)用報(bào)銷實(shí)行限額控制。為了防范被保險(xiǎn)人的道德風(fēng)險(xiǎn),大額醫(yī)療費(fèi)用保單通常都規(guī)定了免賠額條款和比例給付條款,其免賠額一般較大。

  大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)主要有補(bǔ)充大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)和綜合大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)兩種。補(bǔ)充大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)在某一基本醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充簽發(fā),既為超過基本保險(xiǎn)單給付水平的醫(yī)療費(fèi)用差額或不保部分提供保險(xiǎn)保障,也為基本醫(yī)療保險(xiǎn)單保障范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。綜合大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)則是將補(bǔ)充高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)和基本醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)結(jié)合在一起的保險(xiǎn)。

5.醫(yī)療保險(xiǎn)合同的訂立[1]

  醫(yī)療保險(xiǎn)合同的訂立是指締約人有意思表示并達(dá)成合意的狀態(tài),它描述的是締約各方就醫(yī)療保險(xiǎn)合同內(nèi)容通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議的過程。任何合同的簽訂,都必須經(jīng)過要約承諾兩個(gè)階段:

  (1)要約

  要約是合同當(dāng)事人一方向另一方表示與其簽訂合同的提議。在醫(yī)療保險(xiǎn)合同中,一般參保單位為要約人,參保單位根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)事先擬定好的保險(xiǎn)條款內(nèi)容填寫參保單,并交給醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的行為即為要約。要約具有一定的法律意義,要約生效后要約人不得撤回或變更其要約。

  (2)承諾

  要約為被要約人完全同意接受,稱為承諾.要約一經(jīng)承諾,醫(yī)療保險(xiǎn)合同即告成立,承諾人就要承擔(dān)發(fā)生合同的義務(wù)-承諾不得附帶任何條件,亦不能對要約進(jìn)行修改,只能無保留地表示同意。

6.醫(yī)療保險(xiǎn)合同的終止[1]

  醫(yī)療保險(xiǎn)合同的終止是指醫(yī)療保險(xiǎn)合同當(dāng)事人一方或雙方的意思表示,使醫(yī)療保險(xiǎn)合同所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的消滅。醫(yī)療保險(xiǎn)合同成立后,可以由下列原因發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)合同的終止:

  (1)自然終止。醫(yī)療保險(xiǎn)期限屆滿,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)責(zé)任即告終止,這是保險(xiǎn)終止最普遍、最基本的原因。

  (2)協(xié)議終止。醫(yī)療保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人在合同自然終止之前,出現(xiàn)原約定的終止條件,醫(yī)療保險(xiǎn)合同即告終止。

  (3)履約終止。參保單位或參保人違反合同規(guī)定的義務(wù),或按照合同規(guī)定,醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)支付全部賠款,或給付全部保險(xiǎn)金額后,則終止醫(yī)療保險(xiǎn)合同。

  (4)原始無效。參保單位或參保人以欺詐,捏造、隱瞞真相等不正當(dāng)手段蒙騙醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂的醫(yī)療保險(xiǎn)合同自始無效。

  (5)第三人要求終止。因第三人要求變更合同或解除合同的,醫(yī)療保險(xiǎn)合同終止。

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