區(qū)位決策
1.什么是區(qū)位決策
區(qū)位決策也即決策主體(又稱區(qū)位決策單位)的區(qū)位選擇過程。在一定的經(jīng)濟空間中,各區(qū)位所處的地位不同,其區(qū)位因素各異從而其市場、成本、技術、資源約束不同。為追逐最大化經(jīng)濟利益,各決策主體將根據(jù)自身的需要和相應的約束條件選擇最佳的區(qū)位,這就是區(qū)位決策。
企業(yè)作為經(jīng)濟活動的一種主體,必然要占據(jù)一定的空間位置。由于地球表面上各種資源的分布是不均勻的,企業(yè)在這個區(qū)位還是那個區(qū)位進行生產(chǎn)等經(jīng)濟活動,其資源的獲取難易程度、要素價格以及經(jīng)濟政策等都會存在不同,從而會影響到企業(yè)的利潤。因此,企業(yè)會在利潤最大化的指導思想下來選擇生產(chǎn)區(qū)位。由此可見,企業(yè)區(qū)位決策是企業(yè)決策的一個重要組成部分,是每一個理性企業(yè)所必須考慮的因素,其目標服從于企業(yè)整體目標。
2.什么是區(qū)位(涵義)
“區(qū)位”一詞源于德語的“standort”,英文譯為 “l(fā)ocation”,日文譯成“立地”。關于區(qū)位的涵義,有的經(jīng)濟學者認為區(qū)位是指被某種事物占據(jù)的場所或空間,是人類行為活動的空間;有的地理學者認為區(qū)位特指企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、設施等在空間經(jīng)濟格局的位置,有時特別指它們的盈利位置或者說是最優(yōu)的經(jīng)營位置??傊?,區(qū)位含有場所的意思,是一種空間布局狀態(tài),是任何經(jīng)濟活動所必須依存的基礎。
3.企業(yè)區(qū)位決策因素分類
企業(yè)區(qū)位決策的分析可以追溯到19世紀。1826年杜能《孤立國》一書標志著區(qū)位論的誕生,從此許多經(jīng)濟學家和地理學者對企業(yè)的區(qū)位進行了廣泛而深入的研究,至今已基本形成較完善的理論體系。在企業(yè)的區(qū)位決策過程中越來越多的因素被考慮進來,各種因素對決策的影響程度也在不斷地發(fā)生著變化。
韋伯在其《工業(yè)區(qū)位論》中把影響企業(yè)區(qū)位的經(jīng)濟因素分為區(qū)域因素和位置因素。我們通過對企業(yè)區(qū)位理論的全面分析和研究,試著把影響企業(yè)區(qū)位決策的因素分為三類:
一是區(qū)域因素,是指區(qū)位或空間所特有的資源狀態(tài)。它是決定企業(yè)在這個區(qū)域而不是那個區(qū)域生產(chǎn)的因素,包括經(jīng)濟及非經(jīng)濟條件,如運輸費用、勞動力成本、市場需求、地區(qū)政策、政治制度、文化習俗和自然環(huán)境等。
二是集聚因素。它是指許多企業(yè)由于地理上的鄰近而具有的經(jīng)濟效應,是單個企業(yè)孤立地在某個區(qū)位生產(chǎn)所無法獲得的優(yōu)勢,包括專業(yè)化分工、交易費用的節(jié)約、企業(yè)之間以及企業(yè)與大學、研究機構的合作、信息共享、知識與技術的擴散等。
三是創(chuàng)新因素。我們把它劃分成兩種類別,一是區(qū)域所具有的本地化創(chuàng)新環(huán)境;二是企業(yè)由于在地理上集中而形成的協(xié)同創(chuàng)新。也就是說,區(qū)域中所特有的制度、文化和環(huán)境等良好的創(chuàng)新氛圍會促進創(chuàng)新;同時,企業(yè)由于地理上集中而形成的專業(yè)化分工、企業(yè)之間以及企業(yè)與大學、研究機構的合作、知識和技術的擴散也會激發(fā)創(chuàng)新。之所以把創(chuàng)新單列出來主要是因為在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,創(chuàng)新對一個企業(yè)甚至一個產(chǎn)業(yè)或國家的發(fā)展與成長有著重大的影響。而且,創(chuàng)新的形成以及延續(xù)是建立在區(qū)域因素和集聚因素之上的。
4.影響企業(yè)區(qū)位決策的因素分析
一、區(qū)域因素。
1、運輸費用。杜能理論的核心是在均質(zhì)的大平原上,以單一的市場和單一的運輸手段為條件,研究農(nóng)業(yè)經(jīng)營的空間形態(tài)與產(chǎn)地距市場間的距離關系。在杜能的理論中,決定農(nóng)業(yè)經(jīng)營空間形態(tài)的因子是地租,而地租又與運費相關。所以,杜能得出的結論是運費是影響企業(yè)區(qū)位的一個決定性因素,并以實證的方法說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)營的空間布局。此后,韋伯、奧古斯特·廖什(August Losch)等傳統(tǒng)區(qū)位理論學者也都強調(diào)了運輸成本對企業(yè)區(qū)位決策的影響和決定作用,其中以韋伯的分析最為詳細和深入,他的理論標志著工業(yè)區(qū)位論的形成。
2、勞動力成本。最先把勞動力成本作為企業(yè)區(qū)位決策因素的學者是韋伯。韋伯把影響工業(yè)區(qū)位的經(jīng)濟因素分為區(qū)域因素和位置因素。他認為實際對區(qū)位其作用的區(qū)域因素主要是運輸費用和勞動力成本。企業(yè)首先會選擇在運費最小點生產(chǎn),然后當勞動力成本的節(jié)約大于運費的增加時,企業(yè)會選擇在低勞動力成本的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)。
3、市場需求。杜能、韋伯對企業(yè)區(qū)位決策的分析都是假定需求分布是均勻的,或者對區(qū)位決策沒有影響。而廖什認為這一假設是不符合實際的。他把影響工業(yè)區(qū)位的決定性因素看成是與工業(yè)產(chǎn)品銷售范圍聯(lián)系在一起的利潤原則,而不是最低成本(包括運輸成本和工資成本)作為工業(yè)區(qū)位的決定因素。他認為近代西歐工業(yè)區(qū)位正是按照產(chǎn)品需求量的大小而逐步形成的,而對產(chǎn)品的需求取決于以下因素的作用:價格的大小、需求的強度、市場的半徑和每單位距離的單位產(chǎn)品的運輸成本。
4、本地化條件。影響企業(yè)區(qū)位決策的因素除以上分析的經(jīng)濟性因素外,還包括非經(jīng)濟因素,比如政策、政治制度、文化環(huán)境、氣候和技術發(fā)展階段等。良好的政治制度、文化環(huán)境、氣候以及優(yōu)惠的政策等會吸引企業(yè)在該區(qū)位進行生產(chǎn)等經(jīng)濟活動。同時,一個地區(qū)的技術發(fā)展階段決定了該區(qū)域所具有的消費水平、技術支持和人力資本的素質(zhì),企業(yè)會根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的具體要求進行選擇。
二、集聚因素。
首次提出集聚因素的是韋伯,“集中因素”指促使工業(yè)集中到一定地區(qū)的因素,包括特殊的集中因素和通常的集中因素。而本文所指的集聚因素是指韋伯所言的通常的集中因素,因為特殊的集中因素實質(zhì)上是本文所指的區(qū)域因素。韋伯認為通常的集中因素包括:一個工廠規(guī)模增大能給工廠帶來的利益或能節(jié)省的成本;若干個工廠集中于一個地點能給各工廠帶來的利益或能節(jié)省的成本。韋伯使用等差費用曲線來分析工業(yè)集中程度的確定問題。他提出,由于集中因素有促使工廠節(jié)省成本的好處,但工廠遷往集中地點之后,也有可能要多付運費。只有當由于工業(yè)集中所節(jié)省的成本大于由此增付的運費時,企業(yè)才會選擇在集中的區(qū)位進行生產(chǎn)等經(jīng)濟活動。其后的大多數(shù)經(jīng)濟學家對集聚因素進行了深入和廣泛的分析,不斷地發(fā)現(xiàn)和拓展企業(yè)區(qū)位決策中的集聚因素。
1、專業(yè)化分工。韋伯在分析集中因素時指出“若干個工廠集中于一個地點能給各工廠帶來的利益或能節(jié)省的成本。例如,有專門的機器修理與制造業(yè)可以為各工廠服務……”。馬歇爾認為工業(yè)之所以能夠在產(chǎn)業(yè)內(nèi)集聚,除了自然條件和政策外,獲取外部規(guī)模經(jīng)濟則是根本原因,其中就包括專業(yè)化分工。他認為“產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)活動不是自給自足,而是勞動分工的不斷細化”。而“新的產(chǎn)業(yè)空間”學派也認為,面臨不確定的市場和不斷進步、升級的技術,現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)已不符合流水線生產(chǎn)方式,而應采取彈性專精的生產(chǎn)方式,即要求企業(yè)之間建立起密切的分工與合作關系。專業(yè)化分工不但可以適應我們上面所說的市場的不確定性,而且通過專業(yè)化分工,一方面可以使得企業(yè)從非核心業(yè)務中解放出來,集中力量搞好核心業(yè)務,從而提高勞動生產(chǎn)率;另一方面則是通過為多家企業(yè)提供專業(yè)化生產(chǎn)或服務,可以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,從而降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。
2、交易費用。“新產(chǎn)業(yè)空間”學派認為在此之前的企業(yè)區(qū)位理論,強調(diào)企業(yè)之間建立在一體化基礎上的物質(zhì)聯(lián)系,聚集的主要目的是為了節(jié)約運輸成本,取得外部規(guī)模經(jīng)濟。工業(yè)化后期以及信息社會,企業(yè)間的信息溝通越來越重要,產(chǎn)業(yè)集聚的目的不再是運費的考慮,而是交易費用的減少。同時,外部規(guī)模經(jīng)濟也拓展到外部范圍經(jīng)濟。由于企業(yè)在地理上的鄰近性使得這些企業(yè)之間彼此比較熟悉或者存在“熟悉”的隱性契約關系,可以有效降低談判費用、履約成本與監(jiān)督成本等;同時,由于在一個很近的地理范圍內(nèi)就可以采購到企業(yè)所需的大部分零配件,必然會大大降低運費、倉儲費用等。所以,在某個許多企業(yè)集聚的區(qū)位中,交易費用可以得到大大的降低。
3、合作網(wǎng)絡。合作包括正式的和非正式的合作與交流。集群內(nèi)的合作包括企業(yè)與競爭性企業(yè)的合作,也包括企業(yè)與供應商、銷售商、大學和研究機構等的合作。企業(yè)與供應商之間的合作可以保證企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性、減少庫存;與銷售商的合作可以保證銷售渠道的通暢加速利潤的實現(xiàn),更多地了解顧客需求和市場變化;與大學、研究機構的合作可以充分利用這些部門的人才、知識和設備,提高技術開發(fā)的成功率,降低投資成本;與同類企業(yè)之間的合作,尤其是在技術方面的合作,能夠獲得技術資源,取得規(guī)模經(jīng)濟效益,通過人才和技術的互補發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。而更重要的是集群內(nèi)企業(yè)之間以及企業(yè)與其它組織或機構之間非正式的聯(lián)系和接觸。它促使集群內(nèi)實現(xiàn)信息共享、知識與技術的迅速擴散以及創(chuàng)新的溢出和激發(fā)更多的創(chuàng)新行為。企業(yè)之間的非正式合作與交流,使得知識與技術尤其是非編碼化知識與專用技術在企業(yè)之間迅速擴散,新技術、新設備迅速、廣泛地得到了推廣與應用,提高了勞動生產(chǎn)率和企業(yè)生產(chǎn)利潤。企業(yè)之間的合作同時也產(chǎn)生了集體學習效應,企業(yè)能夠?qū)W習其它企業(yè)的經(jīng)驗,并把其運用到自身的生產(chǎn)與管理活動中,從而迅速提高效率,獲得更高的利潤水平。
創(chuàng)新環(huán)境學派認為環(huán)境是一種發(fā)展的基礎或背景,它使得創(chuàng)新性的機構能夠創(chuàng)新并能和其它創(chuàng)新機構相互協(xié)調(diào)。創(chuàng)新環(huán)境往往被描述為在誘導創(chuàng)新的區(qū)域中由制度、法規(guī)、實踐等組成的系統(tǒng)。該學派比較強調(diào)本地化因素對創(chuàng)新的影響作用,認為創(chuàng)新是一種區(qū)域特征。
創(chuàng)新系統(tǒng)學派認為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指區(qū)域網(wǎng)絡各個結點(企業(yè)、大學、研究機構、政府等)在協(xié)調(diào)作用中結網(wǎng)而創(chuàng)新,并融入到區(qū)域的創(chuàng)新環(huán)境中而組成的系統(tǒng)。該學派指出,技術創(chuàng)新和傳播需要大量相關部門和制度的支持,除了正式的機構和制度外,各種非正式的文化、習慣也在影響著知識的積累和傳承過程,這在有較高內(nèi)部認同的區(qū)域顯得更明顯。它與“創(chuàng)新環(huán)境”學派比較,在承認本地化因素對創(chuàng)新的作用之外,更強調(diào)了企業(yè)與大學、研究機構等各種組織在地理上的集中有利于創(chuàng)新的形成與傳播,即集聚推動創(chuàng)新。
四、政策建議。
綜合以上分析,在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下我們應該在企業(yè)的區(qū)位決策中重視對集群的選擇與取舍。集群可以使企業(yè)享受集聚效應,雖然集群是企業(yè)自主抉擇的結果,政策行為不可能起主導作用,但是我們?nèi)圆豢珊鲆曊馨l(fā)揮的積極性的促進的作用。因此,作為政策的制定者應該為實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展而有意識地促進集群形成。具體可以從以下幾個方面展開:首先,搞好基礎設施建設,出臺各種優(yōu)惠政策,為企業(yè)發(fā)展和集群的形成提供良好的環(huán)境;其次,引進專業(yè)化分工與服務,比如引導大學、研究機構的進入以實現(xiàn)各種組織間的合作與交流,從而為企業(yè)的發(fā)展提供基礎支持;再次,促進企業(yè)之間的正式與非正式的交流與合作,舉辦各種協(xié)會、俱樂部、會議等以強化集聚效應;最后,為人力資本流動、資源流動提供良好的政策支持,出臺促進技術開發(fā)和設備更新等的政策法規(guī)。