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其他財(cái)政收支審計(jì)

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1.什么是其他財(cái)政收支審計(jì)

其他財(cái)政收支審計(jì)作為預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的組成部分,通過與本級預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,對中央和地方有關(guān)部門管理的預(yù)算外資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,一方面嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)了中央政令統(tǒng)一和國民經(jīng)濟(jì)正常的分配秩序,另一方面對促進(jìn)中央各部門和地方各級政府管好用好預(yù)算外資金,防范腐敗都發(fā)揮著日益顯著的作用。

2.其他財(cái)政收支審計(jì)的范圍[1]

其他財(cái)政收支審計(jì)是國家審計(jì)機(jī)關(guān)對預(yù)算外資金的籌集、管理和使用情況實(shí)施監(jiān)督的行為。預(yù)算外資金是國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、具有行政管理職能企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu),為履行或代行政府職能,依據(jù)國家法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取、募集和安排使用,未納入財(cái)政預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體通過市場取得的不體現(xiàn)政府職能的經(jīng)營、服務(wù)性收入,不屬于預(yù)算外資金預(yù)算外資金審計(jì)的具體范圍包括:根據(jù)法律、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章收取、提取的各種行政事業(yè)性收費(fèi)、基金(資金、附加收入)和憑借政府職權(quán)籌集的資金等;按照國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),收取和提取的各種行政事業(yè)性收費(fèi);按照國務(wù)院或財(cái)政部審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向企事業(yè)單位和個(gè)人征收、募集或以政府信譽(yù)建立的具有特定用途的各種基金(資金、附加收入);主管部門按照規(guī)定從所屬企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體集中的管理費(fèi)及其他資金;用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開支的鄉(xiāng)自籌資金和鄉(xiāng)統(tǒng)籌資金;其他未納入財(cái)政預(yù)算管理的財(cái)政性資金

3.其他財(cái)政收支審計(jì)的內(nèi)容[1]

根據(jù)《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)對其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:

1.各級人民政府財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金的情況;

2.本級各部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定。管理使用預(yù)算外資金的情況;

3.本級各部門決算和下級政府決算。審計(jì)署對其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容按照我國現(xiàn)行審計(jì)監(jiān)督管理體系,審計(jì)機(jī)關(guān)對其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督是圍繞中央和地方兩個(gè)層次,以財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)(包括財(cái)政決算審計(jì))和部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)為依托,按專業(yè)對口的原則,分別組織實(shí)施的。

審計(jì)署對其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括:

1.對中央級其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要是結(jié)合中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),對財(cái)政部以及中央各部門(含直屬單位)管理的財(cái)政性預(yù)算外資金和基金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

2.對地方其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,主要是結(jié)合財(cái)政收支決算審計(jì),對地方政府各部門管理的財(cái)政性預(yù)算外資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。

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