項目公司
1.什么是項目公司[1]
項目公司也稱項目的直接主辦者,是為了項目的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營而由項目發(fā)起人注冊成立的獨立經(jīng)營并自負盈虧的經(jīng)營實體。項目公司直接參與項目投資和項目管理,直接承擔(dān)項目債務(wù)責(zé)任和項目風(fēng)險。
2.項目公司的組織形式[1]
項目公司的組成形式主要有:契約式合營和股權(quán)式合資經(jīng)營兩種。
(1)契約式經(jīng)營
契約式合營也稱合作經(jīng)營,是目前項目公司最常見的組織方式,它可分為法人式合作經(jīng)營和非法人式合作經(jīng)營兩種類型。法人式合作經(jīng)營是指合作雙方組成具有法人資格的合營實體,這個實體有獨立的財產(chǎn)權(quán),法律上有起訴權(quán)和被訴權(quán),董事會是最高權(quán)力機構(gòu),并以法人的全部財產(chǎn)為限對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
非法人式合作經(jīng)營是指合作雙方不組成具有法人資格的合營實體,雙方都是獨立的法人,各自以法人資格按合同規(guī)定的比例在法律上承擔(dān)責(zé)任,合作雙方可以組成一個聯(lián)合管理機構(gòu)來處理日常事務(wù),也可以委托一方或聘請第三方管理。
(2)股權(quán)式經(jīng)營
由合作雙方共同組成有限責(zé)任公司,共同經(jīng)營、共負盈虧、共擔(dān)風(fēng)險,并按股權(quán)額分配利潤。在以項目融資方式籌措項目資金時,公司作為借款人,將合資企業(yè)的資產(chǎn)作為貸款的物權(quán)擔(dān)保,以企業(yè)的收益作為償還貸款的主要資金來源。項目發(fā)起人除了向貸款人做出有限擔(dān)保外,不承擔(dān)為項目公司償還債務(wù)。
3.項目公司的職責(zé)[1]
項目公司的職責(zé)是負責(zé)與政府機構(gòu)簽訂特許協(xié)議;負責(zé)與承包商簽訂建設(shè)施工合同,接受保證金,同時接受分包商或供應(yīng)商保證金的轉(zhuǎn)讓,與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營協(xié)議;負責(zé)同商業(yè)銀行簽訂貸款協(xié)議,與出口信用貸款人簽訂買方信貸協(xié)議,商業(yè)銀行提供出口信用貸款擔(dān)保,并接受項目擔(dān)保;負責(zé)向擔(dān)保信托方轉(zhuǎn)讓收人,例如,銷售合同收入,道路、橋梁、隧道的過橋費等。
4.項目公司在項目融資中的作用[1]
在項目融資活動中,設(shè)立項目公司具有非常重要的作用:第一,通過建立項目公司,把項目資產(chǎn)的所有權(quán)集中在項目公司上,而不是分散在各個項目發(fā)起人在世界各國所擁有的許多公司上,這樣便于進行管理。第二,通過建立項目公司,將項目融資的債務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險大部分限制在項目公司中,項目公司根據(jù)其資產(chǎn)負債表承擔(dān)有限責(zé)任。項目公司的成立表明貸款人的有限追索不能追索到項目發(fā)起人的母公司,項目公司直接承擔(dān)項目的債務(wù),資產(chǎn)和現(xiàn)金流量是還款的唯一來源。第三,通過建立項目公司,便于吸收其他投資者。在股權(quán)式的經(jīng)營中,如果有新的投資者加入項目,不必重新劃分項目資產(chǎn),只要項目公司發(fā)行新股票或轉(zhuǎn)讓原有項目公司股份即可實現(xiàn)。第四,項目公司可以是一個實體,即實體擁有項目管理所必須資產(chǎn)的公司,實際的項目運作則委托給富有生產(chǎn)管理經(jīng)驗的管理公司負責(zé)。