附加稅
1.附加稅概述
附加稅為“正稅”的對稱。指隨正稅按照一定比例征收的稅。其納稅義務(wù)人與獨立稅相同,但是稅率另有規(guī)定。附加稅以正稅的存在和征收為前提和依據(jù)。
目前,東南亞國家和拉丁美洲國家較多采用各種附加稅。舊中國的附加稅名目繁多,僅國民黨政府的鹽稅就有中央附加稅、地方附加稅、外債附加稅、建設(shè)專款附加稅等。附加稅額往往超過正稅的幾倍乃至十幾倍。新中國成立后,廢除了國民黨政府的多種附加稅,僅僅保留了少量的附加稅。
2.中國現(xiàn)行附加稅
從中國現(xiàn)行稅制看,附加稅包括兩種:
(1)是根據(jù)正稅的征收同時而加征的某個稅種。這種作為稅種存在的附加稅,通常是以正稅的應(yīng)納稅額為其征稅標(biāo)準(zhǔn)。如城市維護(hù)建設(shè)稅,是以增值稅、消費稅、營業(yè)稅的稅額作為計稅依據(jù)的。
(2)是在正稅征收的同時,再對正稅額外加征的一部分稅收。
這種屬于正稅一部分的附加稅,通常是按照正稅的征收標(biāo)準(zhǔn)征收的。如與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅同時征收的地方所得稅,是附加于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅,按照一定比例(應(yīng)納稅所得額的3%)加征的稅收,即為此種附加稅。這里的地方所得稅實際上是外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅的一部分。我國現(xiàn)今附加稅的征收,通常都有稅法指明的特定目的,如增加社會福利、發(fā)展教育以及滿足地方政府的財政需要等。
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