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正稅

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1.正稅概述

正稅亦稱主稅、本稅獨立稅?!?a href="/wiki/%E9%99%84%E5%8A%A0%E7%A8%8E" title="附加稅">附加稅”的對稱。正稅指通過法定程序由最高權(quán)力機關(guān)公布稅法、或授權(quán)擬定條例以草案形式發(fā)布開征,具有獨立的計稅依據(jù)并正式列入國家預算收入稅收。

正稅與其他稅沒有聯(lián)帶關(guān)系,有自己特定的征稅對象。征收附加稅或地方附加,要以正稅為依據(jù)。

正稅是國家預算收入的主要來源,對于保證國家實現(xiàn)各項職能的資金需要,通過稅收分配體現(xiàn)國家的有關(guān)政策,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活等,具有決定性的意義。

目前,東南亞國家和拉丁美洲國家普遍規(guī)定有許多同時征收其他附加稅的稅種,即為正稅。在舊中國,也有把主要稅種稱作正稅的。例如清代的田賦、丁銀稱作正稅,而把苛雜的稅收,如鹽課、牙帖、當稅、契稅等,都統(tǒng)稱為雜稅。中國現(xiàn)行稅制中,如增值稅、消費稅、營業(yè)稅、各類所得稅,農(nóng)業(yè)稅等,按照規(guī)定稅率,獨立征收,都是正稅。其中,有些稅種,如外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅農(nóng)業(yè)稅,在征收正稅之外,還要征收附加稅或地方附加。

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