“金質(zhì)工程”是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分，是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的12重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)之一。通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)質(zhì)檢機(jī)關(guān)向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法的透明度，形成全國(guó)統(tǒng)一的質(zhì)檢大網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法電子化、信息化，為生產(chǎn)企業(yè)和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)帶來(lái)更大的方便與效益，加大打擊假冒偽劣的力度，更有效地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“金質(zhì)工程”建設(shè)，有助于充分發(fā)揮質(zhì)檢工作在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要技術(shù)基礎(chǔ)作用；有助于充分發(fā)揮質(zhì)檢工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān)、保國(guó)安民的職能；有助于充分實(shí)施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，全面提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；有助于充分發(fā)揮質(zhì)檢工作在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中，深入開(kāi)展打假整治，引導(dǎo)企業(yè)自律，加強(qiáng)政府監(jiān)管的重要作用；有助于充分發(fā)揮質(zhì)檢工作在嚴(yán)把國(guó)門(mén)、維護(hù)國(guó)家利益，既利用技術(shù)壁壘限制過(guò)量進(jìn)口，又打破國(guó)外不合理技術(shù)壁壘，促進(jìn)擴(kuò)大出口的主力軍作用；有助于充分發(fā)揮從源頭抓質(zhì)量，建立健全認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)體系和質(zhì)量管理體系。

依托國(guó)家電子政務(wù)平臺(tái)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的質(zhì)檢信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，全面建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，建立質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)群，提高信息資源共享程度，建設(shè)質(zhì)檢信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展全方位的信息化培訓(xùn)。

通過(guò)“金質(zhì)工程”建設(shè)，打造質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫信息化平臺(tái)，進(jìn)而達(dá)到提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的行政執(zhí)法水平，提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和質(zhì)量安全監(jiān)控的快速反應(yīng)能力，改進(jìn)政府行政管理模式，提高質(zhì)檢工作效率，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，為公眾提供廣泛的信息咨詢(xún)服務(wù)的目的。

“金質(zhì)工程”的建設(shè)內(nèi)容可以用“一網(wǎng)一庫(kù)三系統(tǒng)”的建設(shè)來(lái)概括，即建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)、質(zhì)檢業(yè)務(wù)申報(bào)審批系統(tǒng)、質(zhì)檢信息服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)群，建設(shè)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

1、質(zhì)檢業(yè)務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)

監(jiān)督管理系統(tǒng)由一系列質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成，主要側(cè)重質(zhì)檢內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，這些系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)將大大地提高工作效率，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格有效的監(jiān)督管理，從而達(dá)到規(guī)范和建立市場(chǎng)秩序的目的。典型的子系統(tǒng)包括：執(zhí)法打假快速反應(yīng)系統(tǒng)，檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，認(rèn)證認(rèn)可系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，WTO/TBT-SPS通報(bào)管理系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等。

2、質(zhì)檢業(yè)務(wù)申報(bào)審批系統(tǒng)

作為國(guó)家行政執(zhí)法部門(mén)，質(zhì)檢系統(tǒng)在許多方面實(shí)行許可、審核、核準(zhǔn)、注冊(cè)和備案管理。對(duì)于此類(lèi)業(yè)務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、電子審批是必要的。申報(bào)審批是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，籍此將有助于提高政府工作的透明度，提高工作效率，為企業(yè)提供方便。典型子系統(tǒng)包括進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批系統(tǒng)，食品化妝品標(biāo)簽審核系統(tǒng)等。

3、質(zhì)檢信息服務(wù)系統(tǒng)

信息服務(wù)系統(tǒng)以網(wǎng)站為界面，以數(shù)據(jù)庫(kù)為依托，以應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)生的信息和多重渠道采集的信息為源泉，發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果信息、防偽打假信息、企業(yè)資格認(rèn)證信息，疫情通告、WTO TBT/SPS 相關(guān)信息、國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫動(dòng)態(tài)和進(jìn)出口管制措施、辦事指南、質(zhì)檢公告、認(rèn)證認(rèn)可信息、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量信息、法律法規(guī)等信息，受理質(zhì)量投訴，接受網(wǎng)上申報(bào)。

4、質(zhì)檢數(shù)據(jù)庫(kù)群

建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的作用一是為監(jiān)督管理系統(tǒng)、申報(bào)審批系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，二是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持，三是為企業(yè)和公眾提供服務(wù)。因此，不同的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)具有不同的特征，有些具有基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)的特征，如企業(yè)編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，商品編碼數(shù)據(jù)庫(kù)，人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)等；有些是核心業(yè)務(wù)的主體，如特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)等，有些本身就是一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)，如法律法規(guī)庫(kù)、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)。

5、質(zhì)檢軟硬件及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分期建設(shè)連接國(guó)家質(zhì)檢總局、全國(guó)各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢廣域網(wǎng)，建設(shè)各節(jié)點(diǎn)的局域網(wǎng)系統(tǒng)，配置相應(yīng)的軟硬件平臺(tái)，為應(yīng)用系統(tǒng)提供公共的運(yùn)行環(huán)境和技術(shù)支撐。

“金質(zhì)工程”的立項(xiàng)工作。根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)的建設(shè)的部署，按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)的要求，按項(xiàng)目審批程序，編寫(xiě)的“金質(zhì)工程”項(xiàng)目建議書(shū)，報(bào)國(guó)家主管部門(mén)審批，開(kāi)展了可行性研究的準(zhǔn)備工作。

對(duì)質(zhì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)行了需求調(diào)研，提出了“金質(zhì)工程”的目標(biāo)、任務(wù)、主要內(nèi)容、建設(shè)周期、主要技術(shù)路線、預(yù)算，進(jìn)行了多次征求意見(jiàn)、研討和論證。對(duì)于資金來(lái)源進(jìn)行了研究，制定了落實(shí)地方配套資金的有關(guān)工作方案。

提前啟動(dòng)了“可行性研究”工作，確定了工作模式，開(kāi)展了一些基礎(chǔ)工作。和“金質(zhì)工程”相關(guān)的、業(yè)務(wù)急需的項(xiàng)目也在不斷進(jìn)展當(dāng)中，如廣域網(wǎng)建設(shè)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和大通關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)等也取得了階段性的進(jìn)展，但由于資金問(wèn)題，限定了總體進(jìn)展。

“金質(zhì)工程”的建設(shè)對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)檢信息化的建設(shè)具有重要意義?！敖鹳|(zhì)工程”已經(jīng)在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)產(chǎn)生了較大的反響，許多地區(qū)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)正在積極制定信息化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)資金，并且開(kāi)展了很多前期準(zhǔn)備工作。有些急用的項(xiàng)目正在逐步啟動(dòng)。

“金質(zhì)工程”建設(shè)的資金問(wèn)題是需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在各地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)中，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)由總局垂直管理，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行省以下垂直管理，因此，“金質(zhì)工程”的建設(shè)資金由中央、地方分別解決，由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，資金落實(shí)，特別是地方配套資金的落實(shí)存在一定的困難。中西部地區(qū)需要中央預(yù)算予以補(bǔ)貼。