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進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

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1.什么是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)是指凡列入必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄的進(jìn)出口商品和其他法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,必須經(jīng)過(guò)出入境檢驗(yàn)部門或其指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。

法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,必須向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢;法律法規(guī)規(guī)定須經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人,應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)和期限向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),接受商檢機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)在國(guó)家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。規(guī)定進(jìn)口商品應(yīng)檢驗(yàn)未檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)包括品質(zhì)檢驗(yàn)、安全衛(wèi)生、數(shù)量鑒定、重量鑒定等。

2.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作程序

我國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,主要有4個(gè)環(huán)節(jié):接受報(bào)驗(yàn)、抽樣、檢驗(yàn)和簽發(fā)證書(shū)。

1、接受報(bào)驗(yàn):報(bào)驗(yàn)是指對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)檢驗(yàn)。報(bào)驗(yàn)時(shí) 需填寫(xiě)“報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)單”,填明申請(qǐng)檢驗(yàn)、鑒定工作項(xiàng)目和要求,同時(shí)提交對(duì)外所簽買賣合同,成交小樣及其他必要的資料。

2、抽樣:商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)之后,及時(shí)派員赴貨物堆存地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、鑒定。抽樣時(shí),要按照規(guī)定的方法和一定的比例,在貨物的不同部位抽取一定數(shù)量的、能代表全批貨物質(zhì)量的樣品(標(biāo)本)供檢驗(yàn)之用。

3、檢驗(yàn):商檢機(jī)構(gòu)接受報(bào)驗(yàn)之后,認(rèn)真研究申報(bào)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,確定檢驗(yàn)內(nèi)容,仔細(xì)審核合同(信用證)對(duì)品質(zhì)、規(guī)格、包裝的規(guī)定,弄清檢驗(yàn)的依據(jù),確定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法,然后抽樣檢驗(yàn),儀器分析檢驗(yàn);物理檢驗(yàn);感官檢驗(yàn);微生物檢驗(yàn)等。

4、簽發(fā)證書(shū):在出口方面,凡列入種類表內(nèi)的出口商品,經(jīng)商檢驗(yàn)合格后簽發(fā)放行單(或在“出口貨物報(bào)關(guān)單”上加蓋放行章,以代替放行單)。凡合同、信用證規(guī)定由商檢部門檢驗(yàn)出證的,或國(guó)外要求簽檢證書(shū)的,根據(jù)規(guī)定簽發(fā)所需封面證書(shū);不向國(guó)外提供證書(shū)的,只發(fā)行行單。種類表以外的出口商品,應(yīng)由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的,經(jīng)檢驗(yàn)合格發(fā)給證書(shū)或放行單后,方可出運(yùn)。在進(jìn)口方面,進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn)后,分別簽發(fā)“檢驗(yàn)情況通知單”或“檢驗(yàn)證書(shū)”,供對(duì)外結(jié)算或索賠用。凡由收、用貨單位自行驗(yàn)收的進(jìn)口商品,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,供對(duì)外索賠用。對(duì)于驗(yàn)收合格的,收、用貨單位應(yīng)在索賠有效期內(nèi)把驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送商檢機(jī)構(gòu)銷案。

根據(jù)進(jìn)口商品登記規(guī)定,進(jìn)口商品的檢驗(yàn)分兩大類

一類是列入《種類表》和合同規(guī)定由我國(guó)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的進(jìn)口商品。進(jìn)口商品到貨后,由收貨、用貨或其代理接運(yùn)部門立即向口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),填寫(xiě)進(jìn)口貨物檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū),并提供合同、發(fā)票提單、裝箱單等有關(guān)資料和單證,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到報(bào)驗(yàn)后,對(duì)該批貨物進(jìn)行檢驗(yàn),合格后,在進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋印章,海關(guān)據(jù)此放行。

另一類是不屬上一類的進(jìn)口商品,由收貨、用貨或代理接運(yùn)部門向所在地區(qū)的商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)口商品檢驗(yàn),自行檢驗(yàn)或由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),自行檢驗(yàn)須在索賠期內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送商檢機(jī)構(gòu),若檢驗(yàn)不合格。應(yīng)及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)并出證,以便向外商提出索賠。

3.進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的監(jiān)督管理工作

進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的監(jiān)督管理工作,是對(duì)進(jìn)出口商品執(zhí)行檢驗(yàn)把關(guān)和對(duì)收貨、用貨單位,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和儲(chǔ)運(yùn)單位,以及指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要方式,是通過(guò)行政管理手段,推動(dòng)和組織有關(guān)部門對(duì)進(jìn)出口商品按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)。其目的是為了保證出口商品質(zhì)量和防止次劣商品進(jìn)口。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:

(1)對(duì)其檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。

(2)對(duì)其檢驗(yàn)組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員和設(shè)備、檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(3)對(duì)其他與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)有關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量許可制度,加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志或封識(shí)以及指定、認(rèn)可、批準(zhǔn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等工作,也屬于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的監(jiān)督管理工作范圍。

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