財(cái)政后備是指國(guó)家預(yù)算中所設(shè)置的一種貨幣資金，用以應(yīng)付意外之處和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行中的特殊需要等。

^[1]1)國(guó)家物資儲(chǔ)備。這是由財(cái)政撥款購(gòu)買(mǎi)的重要物資，這部分物資由國(guó)家直接掌握，主要用于解決一些重大的意外事件，山般不參加經(jīng)常性的物資周轉(zhuǎn)，因此是國(guó)家最主要的后備力量。

2)國(guó)家預(yù)算的預(yù)備費(fèi)。預(yù)備費(fèi)是國(guó)家預(yù)算中沒(méi)有規(guī)定具體用途的資金，主要用于原來(lái)預(yù)算編制時(shí)估計(jì)不足和預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中新發(fā)生的一些開(kāi)支。預(yù)備費(fèi)分總預(yù)備費(fèi)和地方預(yù)備費(fèi)，由中央財(cái)政與地方財(cái)政分別掌管，一般在上半年不動(dòng)用，下半均動(dòng)用時(shí)，須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)。

3)國(guó)家預(yù)算的周轉(zhuǎn)金。周轉(zhuǎn)金是國(guó)家預(yù)算中用于周轉(zhuǎn)調(diào)劑之用的資金。周轉(zhuǎn)金不能用于新追加的支出，只是解決財(cái)政收支在時(shí)間上的矛盾，即收入還未籌集或雖籌集但未上交，而支出又無(wú)法遲緩，這就需要?jiǎng)佑弥苻D(zhuǎn)金，但到收入上交時(shí)必須如數(shù)歸還。

4)國(guó)家預(yù)算的結(jié)余。結(jié)余部分可用于彌補(bǔ)下一年度的財(cái)政收支差額，但由于我國(guó)預(yù)算結(jié)余是銀行信貸資金的重要來(lái)源，因此要想動(dòng)用預(yù)算結(jié)余，必須首先處理好財(cái)政資金與信貸資金的平衡關(guān)系。

^[2]財(cái)政后備是包括國(guó)家物資儲(chǔ)備支出、預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算結(jié)余在內(nèi)的國(guó)家后備的總稱(chēng)。除了上述國(guó)家物資儲(chǔ)備是財(cái)政后備的重要組成部分外，通常把預(yù)算預(yù)備費(fèi)、預(yù)算周轉(zhuǎn)金和預(yù)算結(jié)余稱(chēng)為其他財(cái)政后備。但國(guó)家物資儲(chǔ)備支出與其他財(cái)政后備在功能和儲(chǔ)備形態(tài)上有所區(qū)別：國(guó)家物資儲(chǔ)備支出的資金必須用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)家規(guī)定的特定物資，主要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨重大不測(cè)事故時(shí)作為長(zhǎng)期性戰(zhàn)略物資來(lái)使用；其他財(cái)政后備主要是貨幣形態(tài)的后備，主要用于解決年度內(nèi)的預(yù)算資金分配中的不足或調(diào)劑。在國(guó)家預(yù)算中安排一定比例的預(yù)算預(yù)備費(fèi)等財(cái)政后備形式，使國(guó)家在年度預(yù)算分配中有一定的回旋余地，能在一定程度上避免因某些原因給政府造成的壓力而影響國(guó)家物資儲(chǔ)備支出，這對(duì)保證國(guó)家物資儲(chǔ)備有穩(wěn)定的預(yù)算資金來(lái)源有積極的意義。