職工董事
1.什么是職工董事
職工董事是指由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱職代會(huì))選舉產(chǎn)生,作為職工代表出任的公司董事。
2.職工董事的作用
董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)職工董事,從制度上保證職工董事制度能夠使董事會(huì)的決策更加正確和科學(xué),使監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督更加有效。并使董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)更加具有權(quán)威性,作出的決策能夠更多的贏得廣大職工的信任、理解和支持。職工董事的具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,職工最了解企業(yè)的一線運(yùn)營(yíng)情況,代表著基層股民的利益,他能夠把基層的建議帶到董事會(huì),供做決策;切實(shí)加強(qiáng)了董事會(huì)與職工群眾的聯(lián)系。
第二,職工董事左右不了公司的發(fā)展,但他們知道公司的戰(zhàn)略決策是否適合基層,能否執(zhí)行;同時(shí),隨著職工董事參與程度的提高,也能夠有力地促進(jìn)職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
第三,職工董事介入董事會(huì)后,使利益博弈趨于平衡;職工董事代表了上市公司的最大利益群體即小股東、分散股東的利益,進(jìn)一步從源頭上維護(hù)了職工的合法權(quán)益。作為央企最高決策層的董事會(huì)和具有監(jiān)督職能的監(jiān)事會(huì)由組織部門(mén)考核選任,然后董事會(huì)提名、經(jīng)過(guò)組織部門(mén)考核選任管理層,然而,目前存在的問(wèn)題是董事會(huì)和管理層人員重疊過(guò)多,許多副董事長(zhǎng)、董事都是管理層人員,在涉及管理層薪酬等利益上存在自己給自己確定待遇的現(xiàn)象,沒(méi)有維護(hù)職工權(quán)益、替職工說(shuō)話的董事。特別是在維護(hù)職工權(quán)益、國(guó)有股份權(quán)益上,問(wèn)題更加嚴(yán)重。而職工董事介入董事會(huì)后,使利益博弈趨于平衡。
第四,能夠使決策層、經(jīng)營(yíng)層、執(zhí)行層有效對(duì)接,從而真正起到平衡出資人與經(jīng)營(yíng)層以及職工之間利益的作用,保障公司戰(zhàn)略和決策的確立和執(zhí)行。
第五,能起到平衡企業(yè)政治風(fēng)險(xiǎn)的作用,同時(shí)還能夠避免民主風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)民主管理。
3.職工董事的提名和選舉方法
- 候選人的提名:
《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定:董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中的職工代表要由公司職工民主選舉產(chǎn)生。職工董事、職工監(jiān)事同公司工會(huì)組織職工提名候選人,經(jīng)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生,并由企業(yè)統(tǒng)一報(bào)政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、政府企業(yè)主管部門(mén)和上級(jí)工會(huì)組織備案。
一般而言,職工董事、職工監(jiān)事候選人從本公司工會(huì)負(fù)責(zé)人或其他職工代表中產(chǎn)生。工會(huì)主席應(yīng)作為職工董事的候選人,工會(huì)副主席應(yīng)為職工監(jiān)事的候選人,并由公司工會(huì)提名,公司黨委組織審核。
- 選舉方法:
候選人確定后由公司職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或其他形式以無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生職工董事。
公司未建立職工代表大會(huì)的,職工董事可以由公司全體職工直接選舉產(chǎn)生,也可以由公司總部全體職工和部分子(分)公司的職工代表選舉產(chǎn)生。
- 職工董事的聘任:
職工董事選舉前,公司黨委(黨組)應(yīng)征得國(guó)資委同意;選舉后,選舉結(jié)果由公司黨委(黨組)報(bào)國(guó)資委備案后,由公司聘任。
職工董事的任期每屆不超過(guò)三年,任期屆滿,可連選連任。
職工董事因故出缺,按本辦法第七條、第八條規(guī)定補(bǔ)選。
職工董事在任期內(nèi)調(diào)離本公司的,其職工董事資格自行終止,缺額另行補(bǔ)選。
- 職工董事履職的工作條件:
企業(yè)黨組織、公司經(jīng)理層、職代會(huì)和工會(huì)組織等應(yīng)支持職工董事履行反映職工合理訴求、維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé);企業(yè)要建立和完善職工董事履行職責(zé)的信息溝通機(jī)制,為職工董事履職創(chuàng)造必要的工作條件。
企業(yè)黨組織應(yīng)支持職工董事全面履行董事職責(zé)。
(一)確定工會(huì)負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)考慮兼?zhèn)渎毠ざ碌馁Y格和能力,如該人選具備董事履職的資格和能力,一般應(yīng)推薦為職工董事的候選人。
(二)職工董事由非工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任時(shí),可以推薦職工董事作為工會(huì)副主席候選人或兼任工會(huì)組織中其他相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
(三)為職工董事開(kāi)展調(diào)查研究、了解職工隊(duì)伍的思想狀況等履職活動(dòng)提供相應(yīng)的條件。
(四)黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期與職工董事交換意見(jiàn)和溝通情況,幫助職工董事及時(shí)了解和掌握企業(yè)的有關(guān)情況。