發(fā)包人是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人 以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。發(fā)包人有時(shí)稱(chēng)發(fā)包單位、建設(shè)單位或業(yè)主、項(xiàng)目法人。

1. 發(fā)包人雇用工程師并委托他全權(quán)履行發(fā)包人的合同責(zé)任。
2. 發(fā)包人和工程師有責(zé)任對(duì)平行的各承包人和供應(yīng)商之間的責(zé)任界限做出劃分，對(duì)這方面的爭(zhēng)執(zhí)做出裁決，對(duì)他們的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并承擔(dān)管理和協(xié)調(diào)失誤造成的損失。
3. 及時(shí)做出承包人履行合同所必需的決策，如下達(dá)指令，履行各種批準(zhǔn)手續(xù)、做出認(rèn)可、答復(fù)請(qǐng)示，完成各種檢查和驗(yàn)收手續(xù)等。
4. 提供施工條件，如及時(shí)提供設(shè)計(jì)資料、圖紙、施工場(chǎng)地、道路等。
5. 按合同規(guī)定及時(shí)支付工程款，及時(shí)接收已完工程等。
6. 按解析所說(shuō)為發(fā)包人和工程師對(duì)各承包人和供應(yīng)商的工作協(xié)調(diào)。

　　1）發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)以作業(yè)進(jìn)度質(zhì)量進(jìn)行檢查；

　　2）承包人沒(méi)有通知發(fā)包人檢查，自行隱蔽工程的，發(fā)包人有權(quán)檢查，檢查費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)；

　　3）發(fā)包人在建設(shè)工程竣工后，應(yīng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范。

　　4）發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)以作業(yè)進(jìn)度質(zhì)量進(jìn)行檢查；

　　5）承包人沒(méi)有通知發(fā)包人檢查，自行隱蔽工程的，發(fā)包人有權(quán)檢查，檢查費(fèi)用由承包人負(fù)擔(dān)；

　　6）發(fā)包人在建設(shè)工程竣工后，應(yīng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)票標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；

　　7）發(fā)包人對(duì)因施工人的原因致使建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定的，有權(quán)要求施工人在合理的期限內(nèi)無(wú)償修理或者返工、改建。

• 遵守法律

　　發(fā)包人在履行合同過(guò)程中應(yīng)遵守法律，并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。

• 發(fā)出開(kāi)工通知

　　發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同約定向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。

• 發(fā)包人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線(xiàn)和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
• 協(xié)助承包人辦理證件和批件

　　發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關(guān)施工證件和批件。

• 組織設(shè)計(jì)交底

　　發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。

• 支付合同付款

　　發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。

• 組織竣工驗(yàn)收

　　發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

• 其他義務(wù)

　　發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。

• 發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)

　　發(fā)包人的協(xié)助，是建設(shè)工程合同得以順利履行的重要保證。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定提供相關(guān)材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、資料等。如果發(fā)包人違反協(xié)助義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)如下責(zé)任：順延工程日期的責(zé)任；賠償停工、窩工等損失；因發(fā)包人的原因之后工程停建、緩建的，發(fā)包人有義務(wù)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失，防止損失擴(kuò)大。

• 對(duì)工程的驗(yàn)收義務(wù)

　　建設(shè)工程完工后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)包人驗(yàn)收所應(yīng)遵循的依據(jù)包括：施工圖紙及說(shuō)明書(shū)；國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范；國(guó)家頒發(fā)的建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后由發(fā)包人正式接受該項(xiàng)工程后方可投入使用。

　　建設(shè)工程合同中發(fā)包人義務(wù)主要有：

　　1．不得違法發(fā)包的義務(wù)。

　　發(fā)包人可以與一個(gè)總承包人訂立總承包合同，也可以分別與幾個(gè)承包人訂立承包合同，但卻不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

　　2．提供必要條件的義務(wù)。

　　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和要求，向承包人提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料等，為承包人完成工作提供必要的條件。

　　3．及時(shí)驗(yàn)收的義務(wù)。

　　建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

　　4．支付價(jià)款的義務(wù)。

　　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等，向承包人支付價(jià)款。發(fā)包人如不按照約定支付價(jià)款，應(yīng)向承包人承擔(dān)責(zé)任。

　　5．增付費(fèi)用的義務(wù)。

　　如果因發(fā)包人變更計(jì)劃、提供的資料不準(zhǔn)確、或者未按期提供必要的勘察、設(shè)計(jì)工作條件，造成勘察、設(shè)計(jì)返工、停工或者修改設(shè)計(jì)，發(fā)包人就應(yīng)當(dāng)按照勘察人、設(shè)計(jì)人實(shí)際消耗的工作量增付費(fèi)用。