廠務(wù)公開(kāi)就是把企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要問(wèn)題、涉及職工切身利益的問(wèn)題以及與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度，通過(guò)職代會(huì)、職工代表團(tuán)/組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、廠務(wù)公開(kāi)欄、廠情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、企業(yè)內(nèi)部媒體等多種形式和載體，向企業(yè)職工公開(kāi)，使職工及時(shí)了解廠情，更好地參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督。其實(shí)質(zhì)就是企業(yè)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)。

　　1.企業(yè)重大決策問(wèn)題。主要包括企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項(xiàng)。

　　2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)擔(dān)保、大額資金使用、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況、承包租賃合同執(zhí)行情況、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況、重要規(guī)章制度的制定等。

　　3.涉及職工切身利益方面的問(wèn)題。主要包括勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)罰與福利，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保障基金繳納情況，職工招聘，專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)聘，評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工購(gòu)房、售房的政策和住房公積金管理以及企業(yè)公積金和公益金的使用方案，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃等。

　　4.與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問(wèn)題。主要包括民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工資(年薪)、獎(jiǎng)金、兼職、補(bǔ)貼、住房、用車、通訊工具使用情況，以及出國(guó)出境費(fèi)用支出情況等。

　　1.廠務(wù)公開(kāi)的主要載體是職工代表大會(huì)。通過(guò)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善職代會(huì)民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員制度，堅(jiān)持集體合同草案提交職工代表大會(huì)討論通過(guò)，不斷充實(shí)和豐富職代會(huì)的內(nèi)容，提高職代會(huì)的質(zhì)量和實(shí)效，落實(shí)好職工群眾的知情權(quán)、審議權(quán)、通過(guò)權(quán)、決定權(quán)和評(píng)議監(jiān)督權(quán)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的民主管理制度。

　　2.在職代會(huì)閉會(huì)期間，要發(fā)揮職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的作用。

　　3.廠務(wù)公開(kāi)的日常形式還應(yīng)包括廠務(wù)公開(kāi)欄、廠情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、廠報(bào)、墻報(bào)等。同時(shí)，在公開(kāi)后應(yīng)注意通過(guò)意見(jiàn)箱、接待日、職工座談會(huì)、舉報(bào)電話等形式，了解職工反映的問(wèn)題，不斷地改進(jìn)工作。

　　1.政治性。廠務(wù)公開(kāi)是加強(qiáng)企業(yè)民主管理、提高企業(yè)科學(xué)管理水平、推進(jìn)企業(yè)基層民主政治建設(shè)的重要途徑。不僅是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，更是企業(yè)的一種政治行為。是否實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)不僅是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者“講政治”與否的重要尺度，也是檢驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者能否全面、正確地貫徹黨的路線、方針、政策以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身思想政治素質(zhì)高低的“試金石”。因此說(shuō)，廠務(wù)公開(kāi)具有顯著的政治性。

　　2.群眾性。廠務(wù)公開(kāi)就是使職工依法享有的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利得到充分的體現(xiàn)，讓職工感到“有家_口T當(dāng)、有主可做”，切實(shí)保障職工的主人翁地位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性，并自覺(jué)地為推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)聰明才智。它絕不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的個(gè)人行為，而是一種群眾性的主體行為。因此說(shuō)，廠務(wù)公開(kāi)有著廣泛的群眾性。

　　3.原則性。企業(yè)作為營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織，工作繁多、龐雜。既包括非秘密性的工作，又包括屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和經(jīng)濟(jì)秘密的工作事項(xiàng)。這就決定了企業(yè)在實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)活動(dòng)時(shí)，必須把握原則，掌握政策，對(duì)哪些事項(xiàng)能進(jìn)行公開(kāi)，哪些事項(xiàng)不能進(jìn)行公開(kāi)，需要有明確的劃分與界定。不能“眉毛胡子一把抓”，隨意把企業(yè)的公務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。如果這樣，就會(huì)使企業(yè)自身所擁有的商業(yè)秘密和經(jīng)濟(jì)秘密外泄，為他人所知悉，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。

　　4.多樣化。內(nèi)容決定形式，不同的內(nèi)容必須有不同的形式與之適應(yīng)。廠務(wù)公開(kāi)作為企業(yè)自身的一種行為，它涉及企業(yè)方方面面的工作，內(nèi)容多、范圍廣，不能簡(jiǎn)單化，更不能不顧廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的變化，長(zhǎng)期以一種形式來(lái)進(jìn)行。必須根據(jù)廠務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的不同，選擇不同的公開(kāi)形式，力求形式多樣化，才能確保廠務(wù)公開(kāi)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式、不做表面文章，切實(shí)收到較好的效果。

　　5.真實(shí)性。廠務(wù)公開(kāi)的最終目的是為了解除職工思想上的疑惑，理順情緒，化解矛盾，消除隔閡，凝聚人心，調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用，推動(dòng)企業(yè)民主政治建設(shè)。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。這就要求企業(yè)在公開(kāi)廠務(wù)時(shí)，不能避重就輕、避大就小、避實(shí)就虛，必須做到公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容“實(shí)”、“真”

　　廠務(wù)公開(kāi)是企業(yè)固有的一種行為，其功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是導(dǎo)向作用?？梢砸龑?dǎo)、教育職工提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，明確方向。使廣大職工能夠正確分析、判斷當(dāng)前的形勢(shì)，能夠保持清醒的認(rèn)識(shí)和良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步堅(jiān)定走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，增強(qiáng)必勝的信心與勇氣，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)團(tuán)結(jié)奮斗，切實(shí)打好企業(yè)改革與發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　二是凝聚作用。能夠幫助職工克服認(rèn)識(shí)上的障礙，解決思想上的疑慮和困惑，化解心中的“怨氣”，消除不滿情緒，穩(wěn)定和凝聚人心，增強(qiáng)職工“當(dāng)我的家、做我的主”的主人翁責(zé)任感，使職工把個(gè)人的前途與命運(yùn)同企業(yè)的前途與命運(yùn)緊密聯(lián)系起來(lái)，把大家與小家的利益統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)地為推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智和力量。進(jìn)一步改善干群之間的關(guān)系，消除隔閡，化解矛盾，提高職工群眾對(duì)于部的信任度，使干部、群眾團(tuán)結(jié)一心，同心同德，形成一股擰不斷、拆不散的巨大合力與向心力。

　　三是激勵(lì)作用。廠務(wù)公開(kāi)不僅能夠保證職工依法行使自己所享有的民主參與、民主管理等權(quán)利，讓職工積極、踴躍參與企業(yè)的各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)，使廣大職工在參與過(guò)程中，進(jìn)一步鼓足士氣，振奮精神，也能夠進(jìn)一步激發(fā)廣大職工關(guān)心企業(yè)、勤勉工作、頑強(qiáng)拼搏的熱情，激勵(lì)職工團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取，以百倍的信心和勇氣，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，為推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量，努力營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)活潑、催人奮進(jìn)的良好氛圍。

　　四是監(jiān)督作用。企業(yè)把職工普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以及涉及職工切身利益、極易引發(fā)矛盾和滋生腐敗等需要職工清楚明白的事項(xiàng)公之于眾，實(shí)質(zhì)上就是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力以及行使權(quán)力的內(nèi)容和過(guò)程公開(kāi)化，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者濫用職權(quán)，杜絕或減少以權(quán)謀私和違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)，正確對(duì)待和使用權(quán)力，做到掌權(quán)為公、用權(quán)為民，切實(shí)提高企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的水平。