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養(yǎng)老保險權(quán)

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1.什么是養(yǎng)老保險權(quán)

  養(yǎng)老保險權(quán)是指養(yǎng)老保險被保險人遭遇老年風險時要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)予以物質(zhì)幫助的權(quán)利?!渡鐣kU法(草案)》規(guī)定了公民的養(yǎng)老保險權(quán),即國家建立基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險、工傷保險失業(yè)保險、生育保險社會保險制度,保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

2.養(yǎng)老保險權(quán)的取得[1]

  養(yǎng)老保險權(quán)的取得又稱養(yǎng)老保險待遇的享受條件,具體指養(yǎng)老保險受益人享有養(yǎng)老保險權(quán)所需滿足的條件。一般包括退出勞動領(lǐng)域、年齡、工齡和繳費年限等條件。

  1.退出勞動領(lǐng)域

  養(yǎng)老保險的目的就是為了保障勞動者因年老退出勞動領(lǐng)域而喪失勞動收入時的基本生活。因此,勞動者退出勞動領(lǐng)域,終止了收入,才能享受基本養(yǎng)老保險待遇,這是國際公認的準則。

  2.達到法定退休年齡

  達到法定退休年齡是取得養(yǎng)老保險權(quán)的又一必要條件。各國都根據(jù)本國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際、人口平均壽命以及勞動力供給狀況等因素對退休年齡作出明確規(guī)定。一般在60歲至65歲之間。我國法定退休年齡為,男性年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲。

  3.滿足法定退休工齡條件

  工齡是勞動者以工資收入為其全部或主要生活來源的勞動年限。工齡的長短表示勞動者勞動時問的長短,為社會積累勞動貢獻的大小以及技術(shù)熟練程度的高低,因而也成為確定勞動者能否享受養(yǎng)老保險權(quán)以及享受多少權(quán)利的一個重要依據(jù)。各國關(guān)于退休工齡的規(guī)定不一致,短的15年,長的40年,多數(shù)國家規(guī)定為15年至20年。我國規(guī)定,退休職工一般須連續(xù)工齡滿10年;國家公務員提前退休一般須連續(xù)工齡滿20年,連續(xù)工齡滿30年提前退休可不受年齡限制;因公傷殘而完全喪失勞動能力的職工退休不以連續(xù)工齡為條件。

  4.滿足一定的繳費年限

  在大多數(shù)實行個人繳費制度的國家,都規(guī)定繳費年限為取得養(yǎng)老保險權(quán)的條件,以防止有的人在接近退休年齡時才參加養(yǎng)老保險,或為了獲得養(yǎng)老保險待遇而遷入移民。同時,規(guī)定一定的繳費年限,使得繳費時間長短不一的人享受不同的養(yǎng)老保險待遇,體現(xiàn)養(yǎng)老保險參加者之問權(quán)利與義務的平等,以激勵勞動者繳費的積極性和自我保障意識的提高。我國養(yǎng)老保險相關(guān)政策明確,養(yǎng)老保險制度實施后,職工個人繳費年限滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。對實行個人繳費制度之前就業(yè),并在實行個人繳費制度之后退休的人員,可以將實行個人繳費制度之前的就業(yè)年限視為繳費年限,并與其后的繳費年限連續(xù)計算。

3.養(yǎng)老保險權(quán)的享有[1]

  養(yǎng)老保險權(quán)的享有是指依據(jù)養(yǎng)老保險法規(guī)定的養(yǎng)老受益人可以享受到的養(yǎng)老保險待遇。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定,我國職工養(yǎng)老保險待遇因不同情況而有所不同。

  一是職工達到法定退休年齡且個人繳費滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成,退休時的基礎養(yǎng)老金月標準為省、自治區(qū)、直轄市或地(市)上年度職工月工資的20%,以后繳費每滿一年增加一定比例的基礎養(yǎng)老金,總體水平控制在30%左右;個人賬戶養(yǎng)老金月標準為本人賬戶儲蓄額除以120;不過,按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體設計思路,未來基本養(yǎng)老保險目標替代率確定為58.5%,可以看出,基礎養(yǎng)老金的比例還會提高。

  二是對于個人繳費年限累計不滿15年的,退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇,其個人賬戶儲蓄額一次支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

  三是對于繳納基本養(yǎng)老保險費達到國家規(guī)定年限的個人,但未達到國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低年齡時因病或者非因工致殘完全喪失勞動能力的,我國《社會保險法(草案)》規(guī)定,可以領(lǐng)取病殘津貼;因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取一次性喪葬補助金和遺屬撫恤金。

4.養(yǎng)老保險權(quán)的喪失[1]

  我國現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策規(guī)定,職工死亡時養(yǎng)老保險權(quán)喪失。此外,職工個人繳費年限不滿15年的,其個人賬戶儲蓄額一次支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系,養(yǎng)老保險權(quán)從養(yǎng)老保險關(guān)系終止之日起喪失。

  理論上,立法還可以對特殊情況下養(yǎng)老保險被保險人喪失養(yǎng)老保險權(quán)的條件作出特別規(guī)定。例如,養(yǎng)老被保險人在服刑期間,或者未達到養(yǎng)老保險權(quán)享受條件之前已移居境外。

5.養(yǎng)老保險權(quán)的轉(zhuǎn)接[1]

  職工個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的,養(yǎng)老保險關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。此時,不僅養(yǎng)老保險權(quán)轉(zhuǎn)接,繳費義務也予以轉(zhuǎn)接?!渡鐣kU法(草案)》對養(yǎng)老保險權(quán)轉(zhuǎn)接作了明確規(guī)定,個人跨地區(qū)就業(yè)的,其基本養(yǎng)老保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移。個人退休時,基本養(yǎng)老金按照退休時各繳費地的基本養(yǎng)老金標準和繳費年限,由各繳費地分段計算、退休地統(tǒng)一支付。

6.養(yǎng)老保險權(quán)利的保護[2]

  養(yǎng)老保險權(quán)利是國家以強制力保證權(quán)利主體應當實現(xiàn)的法律權(quán)利,當這種權(quán)利受到侵犯時,當事人可以通過訴訟程序,請求國家予以保護。養(yǎng)老保險權(quán)利有很多內(nèi)容。

  養(yǎng)老保險權(quán)利可能受到的侵犯主要有兩類:

  1)給付之訴,即加入社會養(yǎng)老保險制度的雇員、個體勞動者或者公民,請求政府、政府的經(jīng)辦機構(gòu)或者其他管理人履行某種行為,以實現(xiàn)自己的權(quán)利的訴訟。例如,糾正錯誤的養(yǎng)老保險繳費記錄、按時準確支付養(yǎng)老金等。因這類訴訟具有行政法律關(guān)系的特征,所以由行政復議和行政法庭審理這一類訴訟。

  2)繳費之訴,即雇員要求他的雇主按時準確為自己繳納養(yǎng)老保險費。因這類訴訟具有民事法律關(guān)系的特征,所以由仲裁機構(gòu)和民事法庭審理這一類訴訟。

  養(yǎng)老保險權(quán)利還可以受到相關(guān)法律的保護,例如行政法、民法、刑法和老年人保護法等。

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