全球電子商務(wù)是指在全世界范圍內(nèi)進(jìn)行的電子交易活動(dòng)，參加電子交易各方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行貿(mào)易。涉及到有關(guān)交易各方的相關(guān)系統(tǒng)，如買方國(guó)家進(jìn)出口公司系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)、銀行金融系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、保險(xiǎn)系統(tǒng)等。

全球電子商務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容繁雜，數(shù)據(jù)來(lái)往頻繁，要求電子商務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)格、準(zhǔn)確、安全、可靠，應(yīng)制定出世界統(tǒng)一的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和電子商務(wù)(貿(mào)易)協(xié)議。

1．BtoB占主導(dǎo)地位。2000年B2B交易額為1848．5億美元，占全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易總額79％，而B2C為485億美元，僅占21％。今后幾年，B2B在全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易交易額中所占比重呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)，并將在2003年達(dá)到87％。到2005年全球企業(yè)間電子商務(wù)交易額將超過(guò)5458億美元，也就是說(shuō)，在今后5年內(nèi)，B2B每年將以66％的增長(zhǎng)率發(fā)展。

2．發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展不平衡和行業(yè)發(fā)展不平衡。

(1)地區(qū)發(fā)展不平衡，以美歐日為首的發(fā)達(dá)國(guó)家占盡先機(jī)。美國(guó)是世界上電子商務(wù)發(fā)展最早的國(guó)家之一，憑借其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和良好的商務(wù)基礎(chǔ)在全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。1998年全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易總額500億美元中僅美國(guó)就占了170億美元，占69％。其次是加拿大、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。北美地區(qū)在線零售額以每年翻三番的速度增長(zhǎng)。亞太地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的日本、新加坡和韓國(guó)，電子商務(wù)的發(fā)展也很迅猛。發(fā)達(dá)國(guó)家占了1998年全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易總額的96％。包括中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家的電子商務(wù)仍處于起步階段。有關(guān)方面預(yù)測(cè)，2003年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將達(dá)到40億美元，僅相當(dāng)于美國(guó)1998年的23．53％。

(2)行業(yè)發(fā)展不平衡。就行業(yè)分布看，電子商務(wù)主要集中在第三產(chǎn)業(yè)。特別是在金融業(yè)、旅游業(yè)、電腦軟件、音像制品和信息咨詢等行業(yè)。據(jù)1998年《商業(yè)周刊》的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)，1997年金融服務(wù)業(yè)的網(wǎng)上交易總額為12億美元，2001年將達(dá)到50億美元；電腦軟件的網(wǎng)上交易總額也由1997年的8．63億美元增加到2001年的38億美元；旅游業(yè)的網(wǎng)上交易總額也由1997年的6．54億美元增加到2001年的74億美元；1997年音像制品、娛樂和售票服務(wù)的網(wǎng)上交易總額分別為1．56億、2．98億和0．79億，而在2001年它們將分別達(dá)到11億、27億和20億美元。電腦電子類產(chǎn)品的電子商務(wù)交易額在該行業(yè)貿(mào)易總額中所占比重最高，達(dá)8．2％，其次是航空國(guó)防(3．5％)、水電(2．9％)。在法國(guó)所有網(wǎng)上銷售服務(wù)中，成交數(shù)量最多的是文化產(chǎn)品，其次是電子產(chǎn)品和旅游服務(wù)。

與一般電子商務(wù)相比，全球電子商務(wù)有其特殊性，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1．一般電子商務(wù)泛指所有商務(wù)活動(dòng)的電子化過(guò)程，主要是國(guó)內(nèi)商務(wù)活動(dòng)，而全球電子商務(wù)主要針對(duì)全球商務(wù)活動(dòng)中的電子商務(wù)。

2．一般電子商務(wù)包含所有類型的電子商務(wù)活動(dòng)，如商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者、商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者對(duì)行政機(jī)構(gòu)等的電子商務(wù)活動(dòng)。而在全球貿(mào)易活動(dòng)中，交易行為一般涉及到政府的行政管理部門、貿(mào)易伙伴和相關(guān)的結(jié)算、運(yùn)輸、商檢等商業(yè)部門，全球貿(mào)易的交易行為和過(guò)程本身并不直接針對(duì)市場(chǎng)上的消費(fèi)者。因此，全球電子商務(wù)只是包括了商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)和商業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的電子商務(wù)活動(dòng)。貿(mào)易伙伴之間以及貿(mào)易伙伴與相關(guān)銀行、運(yùn)輸部門、保險(xiǎn)部門、商檢、海關(guān)和政府部門等傳輸訂單和相關(guān)單據(jù)和文件就成為國(guó)際電子商務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容之一。

3．一般電子商務(wù)雖然使企業(yè)直接面對(duì)全球市場(chǎng)，可以采取網(wǎng)上成交模式在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上直接達(dá)成交易，但是企業(yè)所從事的全球商務(wù)活動(dòng)行為不僅是成交活動(dòng)本身，它往往涉及交易從前期準(zhǔn)備到合同履行的方方面面。這些活動(dòng)與一般貿(mào)易活動(dòng)畢竟不同，要受到不同國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策與措施的制約，同時(shí)又要納入國(guó)際規(guī)范。

全球電子商務(wù)的具體運(yùn)作涉及的部門和范圍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于或大于一般的電子商務(wù)，其相關(guān)的協(xié)調(diào)工作和法律慣例規(guī)范都是全球性的。因此全球電子商務(wù)活動(dòng)仍然有它的特殊性。

全球電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段：

(1)20世紀(jì)60年代-20世紀(jì)90年代，基于EDI的電子商務(wù)。EDI在60年代末期產(chǎn)生于美國(guó)，當(dāng)時(shí)的貿(mào)易商們?cè)谑褂糜?jì)算機(jī)處理各類商務(wù)文件的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，由人工輸入到一臺(tái)計(jì)算機(jī)中的數(shù)據(jù)70％是來(lái)源于另一臺(tái)計(jì)算機(jī)輸出的文件，由于過(guò)多的人為因素，影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和工作效率的提高，人們開始嘗試在貿(mào)易伙伴之間的計(jì)算機(jī)上使數(shù)據(jù)能夠自動(dòng)交換，EDI應(yīng)運(yùn)而生。

EDI(Electronic Data Interchange)是將業(yè)務(wù)文件按一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)從一臺(tái)計(jì)算機(jī)傳輸?shù)搅硪慌_(tái)計(jì)算機(jī)上去的電子傳輸方法。由于EDl大大減少了紙張票據(jù)，因此，人們也形象地稱之為“無(wú)紙貿(mào)易”或“無(wú)紙交易”。

20世紀(jì)90年代之前的大多數(shù)EDI都不通過(guò)Internet，而是通過(guò)租用的電腦線在專用網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)，這類專用的網(wǎng)絡(luò)被稱為VAN(Value-Addle Network，增值網(wǎng))，這樣做的目的主要是考慮到安全問題。但隨著Internet安全性的El益提高，作為一個(gè)費(fèi)用更低、覆蓋面更廣、服務(wù)更好的系統(tǒng)，Internet已表現(xiàn)出替代VAN而成為EDI的硬件載體的趨勢(shì)，因此，有人把通過(guò)Internet實(shí)現(xiàn)的EDI直接叫做Internet EDI。

(2)20世紀(jì)90年代以來(lái)，基于國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)。由于使用VAN的費(fèi)用高，僅大型企業(yè)才會(huì)使用，因此，限制了基于EDI的電子商務(wù)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大。20世紀(jì)90年代中期，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)逐步從大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)走向企業(yè)和百姓家庭，其功能也已從信息共享演變?yōu)橐环N大眾化的信息傳播工具。從1991年起，一直排斥在互聯(lián)網(wǎng)之外的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)正式進(jìn)入這個(gè)王國(guó)，電子商務(wù)逐漸成為互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的最大熱點(diǎn)。以直接面對(duì)消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)直銷模式而聞名的美國(guó)戴爾(Dell)公司1998年5月的在線銷售額達(dá)500萬(wàn)美元，到2000年在線收入就占該公司總收人的一半。另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)新貴亞馬遜(Amazon．com)網(wǎng)上書店的營(yíng)業(yè)收入從1996年的1580萬(wàn)美元猛增到1998年的4億美元，成為世界最大的圖書零售商。eBay公司是互聯(lián)網(wǎng)上最大的個(gè)人對(duì)個(gè)人的拍賣網(wǎng)站，這個(gè)跳蚤市場(chǎng)1998年第一季度的銷售額就達(dá)1億美元。美國(guó)像這樣的營(yíng)業(yè)性網(wǎng)站已從1995年的2000個(gè)急升為1998年的42．4萬(wàn)個(gè)，目前已經(jīng)超過(guò)二百多萬(wàn)個(gè)。到2006年，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站數(shù)量已經(jīng)突破1億，被頻繁訪問并一直保持更新的網(wǎng)站，總數(shù)大概在4700萬(wàn)至4800萬(wàn)左右。到2005年，全球僅B2B網(wǎng)絡(luò)交易額就達(dá)到8．5萬(wàn)億美元，并以20％以上的速度增長(zhǎng)。

面對(duì)電子商務(wù)的快速發(fā)展，各國(guó)都根據(jù)本國(guó)具體情況，相應(yīng)的做出了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策規(guī)定。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家政府最先調(diào)整了他們的相關(guān)政策。美國(guó)于1997年推出了《全球電子商務(wù)政策框架》；1998年又宣布電子商務(wù)為免稅區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)為全球貿(mào)易區(qū)；1999年開始實(shí)行政府采購(gòu)全部上網(wǎng)，搶占了電子商務(wù)的制高點(diǎn)。歐日等國(guó)也不甘落后，先后提出了《歐洲電子商務(wù)行動(dòng)方案》、《歐盟支持電子商務(wù)共同宣言》、《歐盟電子簽名的法律框架指南》以及《日本改善電子商務(wù)環(huán)境》文件。在他們的積極推動(dòng)下，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法理事會(huì)(UNCI-TRAL)推出了《電子商務(wù)示范法》；世界貿(mào)易組織(WTO)各成員國(guó)簽署了《電子商務(wù)宣言》，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在渥太華舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，達(dá)成了全球電子商務(wù)里程碑式的文件《一個(gè)無(wú)國(guó)界的世界：發(fā)揮全球電子商務(wù)的潛力》；各國(guó)企業(yè)界的知名人士還在巴黎舉行了影響廣泛的“電子商務(wù)全球商家對(duì)話會(huì)議”。

在這場(chǎng)信息技術(shù)革命引起的國(guó)際貿(mào)易方式的變革中，發(fā)展中國(guó)家處于一種較為尷尬的境地，他們寄希望乘機(jī)取得后發(fā)優(yōu)勢(shì)，又無(wú)奈資金、技術(shù)等先天不足。因而除了新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等少數(shù)國(guó)家發(fā)表了自己的《電子商務(wù)政策框架》、《電子商務(wù)基本法》、《電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略》外，絕大部分國(guó)家還無(wú)法占據(jù)電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的引導(dǎo)地位。

全球電子商務(wù)的發(fā)展面臨如下新問題：

(一)法律問題

　　電子商務(wù)，尤其是EDI作為一種貿(mào)易方式，其本身所具有的特點(diǎn)可以為用戶帶來(lái)頗豐的經(jīng)濟(jì)效益，但作為一種有別于傳統(tǒng)技術(shù)和概念的載體，對(duì)現(xiàn)行民、商法律提出了挑戰(zhàn)。

　　全球電子商務(wù)的技術(shù)平臺(tái)日益完善。在全球電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面，國(guó)際社會(huì)也正在努力打破地區(qū)、國(guó)家之間的界限，建立一套國(guó)際統(tǒng)一的貿(mào)易規(guī)范與法律框架，包括對(duì)電子合同的認(rèn)可、接受電子簽名以及其他類似授權(quán)程序的規(guī)則，制定爭(zhēng)端解決機(jī)制，制定權(quán)責(zé)明確的根本原則等等。

　　1996年6月，聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)推出《電子商務(wù)示范法》(UNCITRAL Model Law on Electronic Commerce)，對(duì)電子合同成立的時(shí)間、地點(diǎn)、合同的有效性、電子證據(jù)的有效性等方面作了規(guī)定。電子商務(wù)涉及電子文件、合同、公證、簽名等認(rèn)證問題，也涉及商務(wù)的爭(zhēng)端解決問題。電子商務(wù)市場(chǎng)的參與者，包括消費(fèi)者、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都有必要建立起一套共同遵守的商業(yè)規(guī)則。聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》在這方面提供了一個(gè)很好的范例，但需要各國(guó)政府及有關(guān)的國(guó)際組織努力使之納入自己的法律體系。

　　1999年2月，歐盟提出建立一個(gè)旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國(guó)際憲章的提議；1999年5月，美日兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，雙方在關(guān)稅、稅收、隱私權(quán)、身份確認(rèn)等方面確定了共同原則。

(二)標(biāo)準(zhǔn)化問題

　　標(biāo)準(zhǔn)化是電子商務(wù)普及中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的定義，標(biāo)準(zhǔn)化(Standardization)是指在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化分為兩類：一種是事實(shí)上的(de facto)標(biāo)準(zhǔn)化，一種是法律上的(de jure)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　由于電子商務(wù)的實(shí)施離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化所采用的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是建立在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上的，主要包括網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)化。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化起到重要作用的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電信聯(lián)盟一電信標(biāo)準(zhǔn)部(ITU-T)、美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(ANSI)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)，電氣與電子工程師協(xié)會(huì)(IEEE)，互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)委員會(huì)(IAB)。

　　目前，國(guó)際國(guó)內(nèi)與電子商務(wù)相關(guān)的已存在的或正在發(fā)展中的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多，適合我國(guó)國(guó)情的，能夠通行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要適時(shí)引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)積極應(yīng)用；不足以通行的要在借鑒的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、促成國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生，使之能夠?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用、實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。條件成熟時(shí)，應(yīng)組織行業(yè)力量直接參與電子商務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究制定?，F(xiàn)有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有：

　　UNSPSC：(United Nations Standard Products and Service Classification)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品和服務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)，用于國(guó)際貿(mào)易特別是國(guó)際B2B業(yè)務(wù)及服務(wù)的開展。

　　UUDI：是通用發(fā)現(xiàn)、描述與集成協(xié)議的簡(jiǎn)稱。UDDI用于Wed服務(wù)的供應(yīng)商發(fā)布對(duì)自己的注冊(cè)、讓應(yīng)用程序查找特定的web服務(wù)并實(shí)施連接和交互。

　　EBXML：聯(lián)合國(guó)(UN/CEFACT，貿(mào)易促進(jìn)和電子商務(wù)中心)和OASIS(結(jié)構(gòu)化信息標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展組織)共同倡導(dǎo)、全球參與開發(fā)和使用的規(guī)范。作為電子商務(wù)全球化標(biāo)準(zhǔn)，它是一組支持模塊化電子商務(wù)框架的規(guī)范，支持全球化的電子市場(chǎng)，它使得任意規(guī)模的企業(yè)能夠通過(guò)交換基于XML的信息，不受地域限制地接洽和處理生意。

　　CnXML：在吸收了EBXML的基礎(chǔ)上，由中國(guó)科學(xué)院軟件所電子商務(wù)研究中心作為發(fā)起人，聯(lián)合中國(guó)電子信息化發(fā)展研究院、8848、聯(lián)想神州數(shù)碼，方正數(shù)碼，用友軟件集團(tuán)等國(guó)內(nèi)企業(yè)組成CnXML聯(lián)盟，研究發(fā)展的具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)交易規(guī)范語(yǔ)言及其支持平臺(tái)。據(jù)估算，中國(guó)如果普遍采用CnXML標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施ERP和電子商務(wù)系統(tǒng)，規(guī)模效應(yīng)可以把ERP的成本降低10％，而ERP和電子商務(wù)的集成費(fèi)用可以完全消除，節(jié)省的成本將是相當(dāng)可觀的。CnXML軟件可為我國(guó)在三年內(nèi)節(jié)省1．5萬(wàn)億人民幣。

　　物流標(biāo)準(zhǔn)化體系：我國(guó)在物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方面已做了一些工作，如《物流術(shù)語(yǔ)》、《商品條碼》、《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》、《物流單元條碼》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定，但在推廣力度、標(biāo)準(zhǔn)化水平和應(yīng)用范圍上仍存在問題。

　　對(duì)于以上標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，還有電子商務(wù)中將會(huì)用到但這里沒有提及的其他標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，我們應(yīng)當(dāng)加以研究，樹立自己對(duì)于這些標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)的行業(yè)逐步正確地應(yīng)用、研究和發(fā)展完善。

　　未來(lái)的全球貿(mào)易是以電子商務(wù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的智能化商業(yè)，如果我們現(xiàn)在不積極參與列國(guó)際電子化貿(mào)易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和游戲規(guī)則的制定過(guò)程中去，就會(huì)在將來(lái)的全球貿(mào)易中受制于人，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。就像WTO，我們之所以要加入，是因?yàn)槟軌蛟谄渲羞M(jìn)行對(duì)話，并能夠主導(dǎo)一些對(duì)我國(guó)有利的規(guī)則的制定。國(guó)際電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就如同電子WTO，我們絕不能掉以輕心。

　　另一方面我們應(yīng)積極建立中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，中國(guó)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，可聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)在這方面已經(jīng)開展了一些工作的企業(yè)、專家和相關(guān)管理部門參加，也積極歡迎愿意在這方面開展一些工作的單位和個(gè)人參加，積極跟進(jìn)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，著手研究相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)問題。最起碼也要能夠正確的指導(dǎo)我國(guó)的企業(yè)如何來(lái)利用這些發(fā)展中的標(biāo)準(zhǔn)獲得經(jīng)營(yíng)效益，少走彎路。

(三)稅收問題

　　國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶一般對(duì)信息在網(wǎng)上運(yùn)行的路徑不十分清楚。作為用戶身份證實(shí)的注冊(cè)要求只是最低的要求，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上安排一個(gè)不可追蹤的網(wǎng)點(diǎn)易如反掌，這就使得國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)地址(計(jì)算機(jī)域名)與供貨履行或消費(fèi)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的位置之間的聯(lián)系相當(dāng)微妙。

　　雖然網(wǎng)址可以使你知道誰(shuí)在負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)那個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，但它決不會(huì)讓你知道任何有關(guān)聯(lián)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)地址上的那臺(tái)計(jì)算機(jī)的情況，甚至也不會(huì)知道那個(gè)機(jī)器所處的位置。

　　在這種情況下，稅務(wù)機(jī)構(gòu)難以對(duì)交易進(jìn)行追蹤，無(wú)法確定交易人所在地、交易發(fā)生地，因而給稅收工作增加了相當(dāng)大的難度。國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)和個(gè)人避稅開辟了一條新途徑。一個(gè)高稅率國(guó)家的消費(fèi)者通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)只要付少許的網(wǎng)上費(fèi)用便可以從另一個(gè)低稅率國(guó)家購(gòu)買到比本國(guó)價(jià)格便宜得多的商品，進(jìn)行貿(mào)易的公司或企業(yè)也可以同樣的方式實(shí)現(xiàn)逃稅，其后果便對(duì)稅率相對(duì)較高的國(guó)家產(chǎn)生了極為不利的影響，造成財(cái)政稅收的損失。

　　然而，各國(guó)政府對(duì)網(wǎng)上征稅又面臨著種種實(shí)際的困難，如果政策不當(dāng)，很可能會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用、電子商務(wù)的開展產(chǎn)生阻礙作用，結(jié)果因小失大。因此，既要從網(wǎng)上獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證有足夠的稅收來(lái)源，又要不阻礙這種新技術(shù)的發(fā)展。這對(duì)各國(guó)政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較棘手的問題，也是各國(guó)開展電子商務(wù)所面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

　　國(guó)際上在網(wǎng)絡(luò)交易稅收方面，1997年12月，歐盟與美國(guó)發(fā)表了有關(guān)電子商務(wù)的聯(lián)合宣言，與美國(guó)就全球電子商務(wù)指導(dǎo)原則達(dá)成協(xié)議，承諾建立“無(wú)關(guān)稅電子空間”；1998年5月，世貿(mào)組織132個(gè)成員國(guó)簽署《關(guān)于電子商務(wù)的宣言》，規(guī)定至少一年內(nèi)免征互聯(lián)網(wǎng)上所有貿(mào)易活動(dòng)關(guān)稅，隨后OECD國(guó)家也接受了關(guān)稅豁免建議，世貿(mào)組織也已認(rèn)可這一原則；1999年2月，歐盟又提出建立一個(gè)旨在協(xié)調(diào)全球通訊，特別是電子商務(wù)的國(guó)際憲章的提議。美國(guó)依據(jù)“全球電子商務(wù)政策框架”規(guī)定的原則，已經(jīng)分別與日本、法國(guó)、加拿大、荷蘭、愛爾蘭、澳大利亞、韓國(guó)、菲律賓、智利、埃及等國(guó)簽署了《電子商務(wù)聯(lián)合宣言》。

(四)安全問題

　　在全球電子商務(wù)的安全認(rèn)證體系和安全保障體系方面，目前許多國(guó)家都在為建立一套完整的安全保障制度而努力。國(guó)際上基于公開密鑰體制(PKI)的CA安全認(rèn)證保障體系，已被普遍認(rèn)可，多數(shù)國(guó)家都在建立自己的CA安全認(rèn)證保障體系，但目前還沒有國(guó)際統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化模式的發(fā)展方面，為了解決互聯(lián)、互通、互操作問題，許多國(guó)際大型公司提出了B2B電子商務(wù)架構(gòu)，這些架構(gòu)旨在提供通過(guò)因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間高效互動(dòng)的功能，國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)化組織(如ISO、IEC、ITU)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)(ISOC)、企業(yè)聯(lián)盟性標(biāo)準(zhǔn)化組織等許多國(guó)際組織，也都對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式進(jìn)行了研究、分析。

　　從全球電子商務(wù)的安全性上看，一般要滿足三個(gè)要求：

　　1．安全可靠的電信網(wǎng)絡(luò)；

　　2．保護(hù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的信息系統(tǒng)的有效方法；

　　3．證實(shí)及確保電子信息的機(jī)密性，防止信息未經(jīng)授權(quán)而使用的有效方法。

　　面對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的Web服務(wù)器存在的危險(xiǎn)，企業(yè)經(jīng)理或者安全人員會(huì)對(duì)安全問題以及使企業(yè)網(wǎng)絡(luò)處于潛在危險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)配置問題給予充分的重視。

　　根據(jù)舊金山計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)對(duì)428家負(fù)責(zé)信息安全的經(jīng)理所做的調(diào)查，42％的人稱他們的系統(tǒng)曾經(jīng)被非法使用過(guò)，37％的人認(rèn)為未曾被非法使用過(guò)，21％的人承認(rèn)根本就不知道他們的系統(tǒng)是否被非法使用過(guò)。

　　企業(yè)在網(wǎng)上設(shè)立主頁(yè)，總體上是企業(yè)向外界樹立的企業(yè)形象。對(duì)許多企業(yè)來(lái)講，網(wǎng)上主頁(yè)就是企業(yè)。侵入者對(duì)企業(yè)主頁(yè)形象的破壞就是對(duì)企業(yè)形象的破壞。第三者在Web主頁(yè)上散布如兼并的謠言、虛假新聞發(fā)布會(huì)等都會(huì)左右市場(chǎng)，從而對(duì)企業(yè)造成不利的影響。

　　目前黑客的行為正在不斷地走向系統(tǒng)化和組織化，企業(yè)、集團(tuán)、金融界高薪聘請(qǐng)黑客進(jìn)行商業(yè)間諜幕后戰(zhàn)，商業(yè)間諜愈來(lái)愈成為一個(gè)問題。如果在Wed服務(wù)器里沒有敏感性文件，侵入者還會(huì)再進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)探尋信息，其目的在于在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。目前在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)向第三者開放有增長(zhǎng)趨勢(shì)的情況下，必然會(huì)給網(wǎng)上黑客帶來(lái)可乘之機(jī)。

　　因此，企業(yè)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接上必須采取足夠的安全防范措施。例如，用調(diào)制解調(diào)器這樣的普通裝置也能成為安全保護(hù)的一種手段。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦政府提供的數(shù)字，每年被盜竊信息的損失僅在美國(guó)就高達(dá)100億美元。侵入者除了從外部進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行間諜活動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部雇員也犯了許多安全方面的錯(cuò)誤。

　　從安全性的要求上看，就是要有保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的有效方法。而這些有效的方法是通過(guò)一系列的技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，沒有任何一種技術(shù)手段可以獨(dú)自完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)，必須依靠不同層次的安全方法來(lái)共同實(shí)現(xiàn)。例如，防火墻技術(shù)，結(jié)構(gòu)安裝正確的防火墻雖然可以大大減少來(lái)自于外部非授權(quán)的侵入的可能性，但卻不能保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)染上計(jì)算機(jī)病毒。