任期目標責任制適用于各級主要領導者。它是通過任期目標責任書，明確規(guī)定該干部在一定任期（如一年、二年、三年等）內所必須完成的目標任務（應簡明扼要并便于檢查、考核），并以此作為考核、晉升、調動的依據。建立和健全任期目標責任制，能使各級主要領導者明確自己的"主攻"方向創(chuàng)造性地工作。

1、建立任期目標責任制是目標管理的客觀要求。

目標管理是現(xiàn)代管理科學中一種基本的管理技能，它通過劃分組織目標與個人目標的方法，將許多關鍵的管理活動結合起來，實現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是：由組織中上級和下級管理人員一起制定共同的目標；同每一個人的應有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責范圍；以這些規(guī)定為指導，評價一個部門或每一個成員的貢獻情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理，故被稱為"管理中的管理"。

目標管理目前已經廣泛應用于企業(yè)和黨政機關的管理工作中。干部管理體制改革的關鍵是用現(xiàn)代目標管理的技術和責權利相結合的管理手段，建立競爭機制，逐步形成一套擇優(yōu)汰劣、合理流動、優(yōu)化高效的管理體制。建立任期目標責任制，就是通過把任期制、崗位責任制和目標管理三者有機結合，對干部在任期內和每年要做什么工作，完成什么目標，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時，就能夠以干部在一定時間里完成目標的情況為主要依據，并采取組織、領導、群眾共同參與的做法，較好地體現(xiàn)公開性、規(guī)范性和群眾公認的考核原則。實行任期制必然要求實行嚴格的目標管理責任制，而只有建立和完善目標責任制，使考核領導干部有章可循、有據可依，才能對干部任期滿時的德、能、勤、績作出全面、客觀的評價，為干部的進退去留提供依據。

2、任期目標完成情況是衡量干部能力、績效的標準。

隨著市場經濟的發(fā)展，衡量干部的標準難定、考核難準的因素也直接影響著干部能上能下制度的建立。

3、建立任期目標責任制是完善任期制的重要途徑。

推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問題，但同時由于領導干部在任職時就知道在職位上的時間長短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時的政績，搞一些脫離實際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產生“船到碼頭車到站”、“有權不用，過期作廢”的思想，出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象，甚至導致腐?。灰恍└刹靠赡軙驗槟挲g關系，認為自己無望得到提拔，而不思進取，安于現(xiàn)狀，不利于人才資源的合理開發(fā)和利用，造成人才資源浪費。建立任期目標責任制，通過科學設置考核內容，建立任期目標考核評價體系，改進考核方式和手段，加強對領導干部任期內的監(jiān)督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象，使任期制進一步健全和完善。

4、建立任期目標責任制是深化改革的有效手段。

從任期制的實踐來看，一是由于任期目標不明確，導致任期考核沒依據，降免標準難量化；二是考核內容不全面，缺乏必要的資料積累，導致考察工作實績和政治表現(xiàn)隨意性較大，考察中容易出現(xiàn)知人不深、識人不準的問題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問題，看不出干部的特點和個性，對干部的真實面貌了解不清，常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。

建立任期目標責任制，把目標確定、實績考核和干部的升降獎懲三者有機地銜接起來，制定科學合理、標準規(guī)范的考核評價體系，形成“三位一體”的干部考核機制，使管人和管事相結合，通過管事實現(xiàn)管人，通過管人促進管事，將從制度上有效地促進能上不能下等長期困擾干部工作問題的解決。