任期目標(biāo)責(zé)任制適用于各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)者。它是通過(guò)任期目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定該干部在一定任期（如一年、二年、三年等）內(nèi)所必須完成的目標(biāo)任務(wù)（應(yīng)簡(jiǎn)明扼要并便于檢查、考核），并以此作為考核、晉升、調(diào)動(dòng)的依據(jù)。建立和健全任期目標(biāo)責(zé)任制，能使各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)者明確自己的"主攻"方向創(chuàng)造性地工作。

1、建立任期目標(biāo)責(zé)任制是目標(biāo)管理的客觀要求。

目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種基本的管理技能，它通過(guò)劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的方法，將許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是：由組織中上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定共同的目標(biāo)；同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系，規(guī)定其主要職責(zé)范圍；以這些規(guī)定為指導(dǎo)，評(píng)價(jià)一個(gè)部門或每一個(gè)成員的貢獻(xiàn)情況。由于這種作法特別適合于對(duì)各級(jí)管理人員的管理，故被稱為"管理中的管理"。

目標(biāo)管理目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)的管理工作中。干部管理體制改革的關(guān)鍵是用現(xiàn)代目標(biāo)管理的技術(shù)和責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理手段，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步形成一套擇優(yōu)汰劣、合理流動(dòng)、優(yōu)化高效的管理體制。建立任期目標(biāo)責(zé)任制，就是通過(guò)把任期制、崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理三者有機(jī)結(jié)合，對(duì)干部在任期內(nèi)和每年要做什么工作，完成什么目標(biāo)，不僅提出明確的定性定量的要求，而且公諸于眾。這樣在考核時(shí)，就能夠以干部在一定時(shí)間里完成目標(biāo)的情況為主要依據(jù)，并采取組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同參與的做法，較好地體現(xiàn)公開(kāi)性、規(guī)范性和群眾公認(rèn)的考核原則。實(shí)行任期制必然要求實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，而只有建立和完善目標(biāo)責(zé)任制，使考核領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、有據(jù)可依，才能對(duì)干部任期滿時(shí)的德、能、勤、績(jī)作出全面、客觀的評(píng)價(jià)，為干部的進(jìn)退去留提供依據(jù)。

2、任期目標(biāo)完成情況是衡量干部能力、績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)難定、考核難準(zhǔn)的因素也直接影響著干部能上能下制度的建立。

3、建立任期目標(biāo)責(zé)任制是完善任期制的重要途徑。

推行任期制，解決了干部“下”的瓶頸問(wèn)題，但同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職時(shí)就知道在職位上的時(shí)間長(zhǎng)短，一定程度上容易使一些干部為了追求一時(shí)的政績(jī)，搞一些脫離實(shí)際、竭澤而漁的短期行為；也容易使一些干部產(chǎn)生“船到碼頭車到站”、“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的思想，出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致腐??；一些干部可能會(huì)因?yàn)槟挲g關(guān)系，認(rèn)為自己無(wú)望得到提拔，而不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，不利于人才資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，造成人才資源浪費(fèi)。建立任期目標(biāo)責(zé)任制，通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，建立任期目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)考核方式和手段，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督和考核，將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象，使任期制進(jìn)一步健全和完善。

4、建立任期目標(biāo)責(zé)任制是深化改革的有效手段。

從任期制的實(shí)踐來(lái)看，一是由于任期目標(biāo)不明確，導(dǎo)致任期考核沒(méi)依據(jù)，降免標(biāo)準(zhǔn)難量化；二是考核內(nèi)容不全面，缺乏必要的資料積累，導(dǎo)致考察工作實(shí)績(jī)和政治表現(xiàn)隨意性較大，考察中容易出現(xiàn)知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)的問(wèn)題；三是考核方法、手段落后，造成考察材料存在公式化、千人一面等問(wèn)題，看不出干部的特點(diǎn)和個(gè)性，對(duì)干部的真實(shí)面貌了解不清，常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。

建立任期目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)確定、實(shí)績(jī)考核和干部的升降獎(jiǎng)懲三者有機(jī)地銜接起來(lái)，制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系，形成“三位一體”的干部考核機(jī)制，使管人和管事相結(jié)合，通過(guò)管事實(shí)現(xiàn)管人，通過(guò)管人促進(jìn)管事，將從制度上有效地促進(jìn)能上不能下等長(zhǎng)期困擾干部工作問(wèn)題的解決。