限額設(shè)計(jì)是指按照項(xiàng)目投資或造價(jià)的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。

　　所謂限額設(shè)計(jì)，就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì)，并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，以保證總投資不被突破。限額設(shè)計(jì)控制工程投資可以從兩個(gè)角度入手，一種是按照限額設(shè)計(jì)過(guò)程從前往后依次進(jìn)行控制，稱為縱向控制；另一種途徑是對(duì)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)及設(shè)計(jì)人員進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)而保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的一種控制方法，稱為橫向控制。實(shí)踐證明，限額設(shè)計(jì)是促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計(jì)水平，真正做到用最少的投入取得最大產(chǎn)出的有效途徑；它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更確切的說(shuō)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它能有效的控制整個(gè)項(xiàng)目的工程投資。限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。

　　限額設(shè)計(jì)從經(jīng)濟(jì)上講就是在不降低使用效能的前提下，將建設(shè)項(xiàng)目投資嚴(yán)格控制在限定的額度內(nèi)。這就要求設(shè)計(jì)過(guò)程要改變以往先出圖紙?jiān)偎銉r(jià)的傳統(tǒng)方式，將其變?yōu)?以價(jià)定量"。限額設(shè)計(jì)從技術(shù)上講就是要采集歸納各類工程技術(shù)資料，形成一套完整的技術(shù)資料分析體系，建立數(shù)據(jù)檔案，把各種參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系統(tǒng)化，將各個(gè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、材料設(shè)備、工藝技術(shù)等具體化，用切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)指導(dǎo)限額設(shè)計(jì)，把先進(jìn)的技術(shù)、工藝融入到限額設(shè)計(jì)中。

　?。ㄒ唬?shí)行限額設(shè)計(jì)的中心內(nèi)容，是把運(yùn)輸擴(kuò)能放在第一位。貫徹固本簡(jiǎn)末，分期投資，先通后備，逐步配套的原則，本著因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新的精神，合理選用設(shè)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)。把投資用于擴(kuò)大運(yùn)能最需要最有效的地方。

　?。ǘ┌丛O(shè)計(jì)階段層層限額，形成縱向限額系列。可行性研究階段的重點(diǎn)是研究項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性，做好經(jīng)濟(jì)效益分析，可用鐵路新增運(yùn)輸能力萬(wàn)噸公里投資指標(biāo)作為對(duì)可行性研究的限額參考指標(biāo)；以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的估算作為初步設(shè)計(jì)的限額，影響造價(jià)的外界因素變化較大時(shí)，一般情況下可允許初步設(shè)計(jì)總概算不超過(guò)批準(zhǔn)估算的10％，超過(guò)這個(gè)限度，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)；以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算作為技術(shù)設(shè)計(jì)的限額，不得突破；以批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)修正總概算作為施工招標(biāo)的標(biāo)底上限。 估算的準(zhǔn)確性對(duì)工程建設(shè)影響較大，要充分做好調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)估算所用的指標(biāo)和工程數(shù)量要做認(rèn)真分析，提高估算的準(zhǔn)確性。

　　（三）在各設(shè)計(jì)階段內(nèi)，將項(xiàng)目總限額按技術(shù)專業(yè)、大型工點(diǎn)、工作單元或其他相應(yīng)方式分別切塊，規(guī)定分塊限額，形成橫向控制。各設(shè)計(jì)階段的限額一經(jīng)批準(zhǔn)，不得變更。如需變更時(shí)，必須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審查批準(zhǔn)。

　　（1）確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是非常重要的，目標(biāo)過(guò)高難以實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)過(guò)低會(huì)失去限額設(shè)計(jì)的意義。初步設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開(kāi)始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的；同樣，施工圖設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在施工圖設(shè)計(jì)開(kāi)始前，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及其投資概算確定的。

　?。?）限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)發(fā)展、環(huán)保安全和職業(yè)衛(wèi)生、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　限額設(shè)計(jì)分為兩類：

　?。?）經(jīng)濟(jì)性技術(shù)指標(biāo)：即為保證設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性而制定的技術(shù)上不應(yīng)突破的限制值。

　　（2）造價(jià)指標(biāo)：即為滿足投資或造價(jià)的要求限定的成本限制值，如平米造價(jià)、單方造價(jià)。

• 縱向控制

　　限額設(shè)計(jì)應(yīng)層層展開(kāi)，實(shí)施縱向控制，保證限額設(shè)計(jì)貫穿到各個(gè)設(shè)計(jì)階段，而在每一階段中又必須貫穿到各個(gè)專業(yè)的各個(gè)工序，使各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接成有機(jī)的整體。在每個(gè)專業(yè)、每道工序中都要把限額設(shè)計(jì)作為重點(diǎn)工作內(nèi)容，明確限額目標(biāo)，實(shí)行工序管理。

• 橫向控制

　　限額設(shè)計(jì)的橫向控制，是指建立和加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部的管理制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確設(shè)計(jì)單位及其內(nèi)部各專業(yè)科室以及設(shè)計(jì)人員的職責(zé)和相應(yīng)的權(quán)力，實(shí)行在考核各專業(yè)完成設(shè)計(jì)任務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)限額指標(biāo)好壞的基礎(chǔ)上的獎(jiǎng)懲制度。