施工招標是指招標單位將確定的工程項目施工任務發(fā)包，鼓勵施工單位進行投標競爭，從中優(yōu)選出技術能力強、管理水平高、信譽可靠且報價合理的承建單位完成土建施工和設備安裝工作，并以合同的形式約束雙方在施工過程中的行為。

與設計招標和建設監(jiān)理招標比較，施工招標的最大特點是發(fā)包的工作內(nèi)容明確、具體，各投標人編制的投標書在評標中易于進行橫向?qū)Ρ?。雖然投標人是按招標文件的工程量表中既定的工作內(nèi)容和工程，量編標報價，但報價的高低并非確定中標單位的唯一條件，投標實際上是各施工單位完成該項任務的技術、經(jīng)濟、管理等綜合能力的競爭。

施工招標的發(fā)包工作范圍，可以采用將項目建設的所有施工、安裝工作內(nèi)容一次性總發(fā)包的全部工程招標，或是分解為單位工程及特殊專業(yè)工程幾個合同包分別招標，但不允許將單位工程肢解成分部、分項工程進行招標。