邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)（Restricted Tendering）或選擇性招標(biāo)（Selective Tendering）、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo)，邀請招標(biāo)作為法定的采購方式之一，是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式，是指采購單位不發(fā)布采購信息，根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商，作為邀請投標(biāo)對象，并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商，而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此，是一種不公開的招標(biāo)方式。

邀請招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征，同時具有招標(biāo)費用少、周期短、招標(biāo)評標(biāo)工作量小、滿足采購人及時性等優(yōu)點。因此，在實踐中，不少地方經(jīng)常采用邀請招標(biāo)方式實施采購。

但由于這種方式過度地限制了供應(yīng)商數(shù)量，價格的自由競爭不能得到充分體現(xiàn)，將一些條件優(yōu)越的供應(yīng)商排斥在外。筆者認(rèn)為，這種方式被普遍采用主要存在有以下動機(jī)：過多地強(qiáng)調(diào)采購人及時性、特殊性要求，規(guī)避公開招標(biāo)；采購人從部門利益出發(fā)，搞“暗箱操作”；委托采購代理機(jī)構(gòu)工作人員謀取私利，內(nèi)定供應(yīng)商，另邀請幾家供應(yīng)商作陪襯；實施地方保護(hù)主義，限制外地合格的供應(yīng)商參與政府采購。，即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請他們參加招標(biāo)競爭。一般都選擇3-10個之間參加者較為適宜，當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項目的規(guī)模大小而定。由于被邀請參加的投標(biāo)競爭者有限，不僅可以節(jié)約招標(biāo)費用，而且提高了每個投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會。然而，由于邀請招標(biāo)限制了充分的競爭，因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。

這種招標(biāo)方式與公開招標(biāo)方式的不同之處，在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織（供應(yīng)商或承包）發(fā)出投標(biāo)邀請書，而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此，邀請招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費用提高效率。

按照國內(nèi)外的通常做法，采用邀請招標(biāo)方式的前提條件，是對市場供給情況比較了解，對供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上，還要考慮招標(biāo)項目的具體情況：一是招標(biāo)項目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng)，只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇；二是招標(biāo)項目本身的價值低，招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。因此，邀請招標(biāo)是允許采用的，而且在實際中有其較大的適用性。

1.發(fā)布信息的方式為投標(biāo)邀請書；

2.采購人在一定范圍內(nèi)邀請供應(yīng)商參加投標(biāo)；

3.競爭范圍有限，采購人只要向三家以上供應(yīng)商發(fā)出邀請標(biāo)書即可；

4.招標(biāo)時間大大縮短，招標(biāo)費用也相對低一些；

5.公開程度遜色于公開招標(biāo)。

1.只有采購項目比較特殊，如保密項目和急需或者因高度專業(yè)性等因素使提供產(chǎn)品的潛在供應(yīng)商數(shù)量較少，公開招標(biāo)與不公開招標(biāo)都不影響提供產(chǎn)品的供應(yīng)商數(shù)量的；

2.若采用公開招標(biāo)方式，所需時間和費用與擬采購的項目總金額不成比例，即采購一些價值較低的采購項目，用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的情況，采購人只能通過邀請招標(biāo)方式來達(dá)到經(jīng)濟(jì)和效益的目的。