社會保障主體亦稱社會保障法律關(guān)系主體，它與社會保障法律關(guān)系的內(nèi)容和客體共同構(gòu)成了社會保障法律關(guān)系的三個要素：主體是指社會保障法的當(dāng)事入，即參加社會保障活動中，依法享有社會保障權(quán)利，并承擔(dān)社會保障義務(wù)的參加者。在我國，社會保障法律主體主要有公民、企事業(yè)單位、國家(通過社會保障職能機(jī)構(gòu))。

(1)公民的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)利包括社會成員在遭受到自然災(zāi)害及喪失勞動能力或喪失勞動機(jī)會日才，失去生活來源，可按照法律法規(guī)規(guī)定享有向社會保障機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取社會救濟(jì)、社會保險及其他待遇的權(quán)利；請求提供社會保障政策的咨詢及其他服務(wù)事項；就與本人有關(guān)的社會保障爭議提出仲裁或者提出訴訟；監(jiān)督社會保障機(jī)構(gòu)及工作人員有關(guān)的工作等等。與此同時，公民也應(yīng)當(dāng)負(fù)有繳納社會保障費的義務(wù)，但繳費義務(wù)也不是絕對的，對不同對象采取分別對待-對那些確無力繳費者，在其發(fā)生困難時，社會仍有義務(wù)給予補貼，以幫助他們維持最基本的生活；

(2)企事業(yè)單位的權(quán)利與義務(wù)。其義務(wù)是按規(guī)定參加社會保險，為勞動者辦理社會保險、交納社會保險費。與此同時，要求社會保障機(jī)構(gòu)提供社會保險政策的咨詢，就與本單位有關(guān)的社會保險爭議提出仲裁或訴訟；監(jiān)督社會保障機(jī)構(gòu)及工作人員的工作等等；

(3)社會保障行政及業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。他們負(fù)有決策、規(guī)劃、擬定、貫徹實施和監(jiān)督的權(quán)利；社會保障基金的籌集、管理、投資、運用及待遇的支付；為被保障人提供服務(wù)；該機(jī)構(gòu)代表國家給予財政補貼等職能，與此同時，也有對被保障人實施社會保障和保護(hù)及對違反社會保障法的作為進(jìn)行行政處罰等的權(quán)利。

從法的角度看，社會保障主體是社會保障法律關(guān)系的參加者，是社會保障權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者。國家通過立法將什么人和組織參加到社會保障中來，因一國的社會政策、立法價值趨向以及社會保障的范圍等不同而有所不同，并隨著社會條件的變化而變化?，F(xiàn)代社會保障不只是家庭、慈善組織、雇主或國家的保障，而成為“社會”的保障。以養(yǎng)老保險為例，早在1994年，世界銀行提出了三支柱模式，即第一支柱是由政府舉辦強制性的基本養(yǎng)老保險，第二支柱是由雇主建立職業(yè)年金，第三支柱是個人自愿儲蓄養(yǎng)老保險。這一模式合理劃分了政府、單位和個人三者承擔(dān)的責(zé)任，得到各國廣泛支持。我國社會保障也正趨向多層次、廣覆蓋、多方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合的改革。在這種體系下，社會保障的責(zé)任主體包括政府、用人單位、相關(guān)社會組織和個人。