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疾病保險待遇

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1.什么是疾病保險待遇

  疾病保險待遇是指法律規(guī)定的被保險人能夠享受的醫(yī)療給付水平。疾病保險待遇視被保險人的病情需要而定,并非人人均等。其待遇標準也不是一成不變,隨著醫(yī)療事業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,待遇標準也可作相應(yīng)調(diào)整。[1]

2.疾病保險待遇的內(nèi)容和標準[2]

  (一)疾病津貼

  疾病津貼,是對受保人因疾病中斷工作而給予的幫助。疾病津貼的金額按受保人平均收入的一定比例發(fā)給,一般規(guī)定為受保人工資的50%—75%。但大多數(shù)國家一般明文規(guī)定疾病津貼金額的最高限額,或者間接規(guī)定繳納保險費和享受疾病津貼待遇的收人最高限額。

  1952年的《社會保障(最低標準)公約》規(guī)定,疾病津貼每例期限為26周,停發(fā)工資的頭3天不需支付。疾病津貼的標準為受保人本人工資的45%。公約還規(guī)定,疾病津貼應(yīng)定期予以支付,并在發(fā)生意外事故的整個過程中,均應(yīng)予以發(fā)放。1969年的《醫(yī)療照顧和疾病津貼公約》規(guī)定,因病不能工作并導致收人中斷時,疾病補貼應(yīng)在該不測事件整個期間予以發(fā)給,疾病補貼的標準為受益人過去收入的60%。疾病津貼的準發(fā)期限可依照規(guī)定將每一不能工作事例限制在至多52周。

  (二)醫(yī)療補助

  醫(yī)療補助,亦稱醫(yī)療照顧,是指受保人可以享受的疾病醫(yī)療服務(wù)。

  各國疾病保險為受保人提供醫(yī)療服務(wù)的種類不盡相同,但一般都包括普通開業(yè)醫(yī)生的治療,一定的住院治療,以及必要的藥品供應(yīng)。有的國家還規(guī)定可提供??漆t(yī)生、外科手術(shù)、產(chǎn)科護理、牙科治療,以及范圍較廣的藥品和某些供病人使用的輔助器械。

  《社會保障(最低標準)公約>)規(guī)定的醫(yī)療補助至少應(yīng)包括:

  1.在疾病情況下:

  (1)普通開業(yè)醫(yī)生診療,包括出診;

  (2)在醫(yī)院由專家進行門診或住院治療,如有可能在醫(yī)院外提供這種專家治療;

  (3)由醫(yī)生或其他合格開業(yè)者開具處方的必須藥物的供應(yīng)

  (4)必要時住院。

  2.懷孕、分娩及其后果:

  (1)由開業(yè)醫(yī)生或合格的助產(chǎn)士進行產(chǎn)前、分娩和產(chǎn)后的護理;

  (2)必要時住院。

  該公約規(guī)定可以要求受益人或其供養(yǎng)人分擔醫(yī)療費用,但有關(guān)費用分擔的規(guī)則應(yīng)以避免經(jīng)濟困難為原則加以制定。

  1969年的《醫(yī)療照顧和疾病津貼公約>>規(guī)定,醫(yī)療照顧應(yīng)致力于維護、恢復或改善受保人的健康以及工作和處理個人需要的能力。醫(yī)療照顧至少應(yīng)包括:

  (1)內(nèi)科醫(yī)生的護理,包括家庭出診;

  (2)在醫(yī)院內(nèi)對住院或非住院人員的專家護理以及專家可能給予的院外護理;

  (3)依照醫(yī)生或其他合格醫(yī)務(wù)人員的處方提供必須的藥品;

  (4)必要時住院治療;

  (5)依照規(guī)定的牙科護理;

  (6)醫(yī)療康復,包括依照規(guī)定的肢體替代或矯正器材的提供、維護和更換。

  (三)供養(yǎng)親屬的醫(yī)療照顧

  各國規(guī)定在向受保人提供醫(yī)療補助的同時,也應(yīng)向他們的親屬提供類似的服務(wù)。受供養(yǎng)的親屬包括配偶和未成年子女,有時還包括和受保人共同居住并依靠受保人供養(yǎng)的其他成年人或年幼的親屬。但有的國家規(guī)定給予受保人親屬提供的醫(yī)療服務(wù)要少于受保人。

  (四)我國的疾病保險待遇

  1.醫(yī)療期間待遇

  職工享受疾病保險待遇,除完全喪失勞動能力外,只限于規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)。此醫(yī)療期,即職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息且不得辭退的期限。其長度根據(jù)職工本人連續(xù)工作時間和在本單位工作時間分檔次確定,最短不可少于3個月,最長一般不超過24個月;難以治愈的疾病,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)提出,本人申請,勞動保障行政部門批準后,可適當延長醫(yī)療期,但延長期最多為6個月。

  在此期間的疾病保險待遇,由下述兩部分組成:

  (1)醫(yī)療保險待遇。職工一般可在與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和用人單位簽訂的醫(yī)療服務(wù)合同規(guī)定的多個定點醫(yī)療機構(gòu)中選擇就醫(yī)。其保險待遇項目主要有:規(guī)定范圍的藥品費用,規(guī)定的檢查費用和治療費用,規(guī)定標準的住院費用。上述費用按規(guī)定比例從醫(yī)療保險個人賬戶和社會統(tǒng)籌基金中支付,超出支付限額的費用和其余費用由個人負擔。

  (2)疾病津貼(病假工資)。職工患病或非因工負傷,停止工作滿1個月以上的,單位停發(fā)工資,改按其工作時間長短給付相當于本人工資一定比例的疾病津貼。

  2.致殘待遇

  職工患病或非因工負傷致殘的,在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié)或醫(yī)療期滿后,經(jīng)用人單位申請,勞動鑒定機構(gòu)進行勞動能力鑒定并確定殘廢等級,享受致殘待遇。致殘疾病保險待遇因殘廢等級不同而有區(qū)別:

  (1)一至四級殘廢者,應(yīng)退出勞動崗位,終止勞動關(guān)系。按現(xiàn)行規(guī)定,享受退休或退職待遇由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)從養(yǎng)老保險基金中支付相當于本人工資一定比例的傷殘津貼,符合享受養(yǎng)老金條件后,按規(guī)定改發(fā)養(yǎng)老金。

  (2)五至十級殘廢者,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)不得辭退,用人單位為其另行安排工作,不能從事所安排工作的,可按規(guī)定繼續(xù)發(fā)給疾病津貼;規(guī)定醫(yī)療期滿后,可以解除勞動合同并按規(guī)定給予經(jīng)濟補償。

  3,職工親屬醫(yī)療待遇

  按原規(guī)定,職工供養(yǎng)親屬患病治療時,單位僅就某些項目(如藥費、手術(shù)費等)的醫(yī)療費用給予一定比例(一般為50%)疾病補助。1998年《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》未對職工親屬的醫(yī)療待遇做規(guī)定。

3.享受疾病保險待遇的條件[2]

  通常情況下享受疾病保險待遇是以就業(yè)和繳納保險費的期限為條件,但也有例外。許多國家在立法中對疾病保險待遇的給付規(guī)定了具體的限制性條件,當受保人具備此條件時,全部或部分不給付疾病保險待遇。

  綜合起來有下述幾種:

  (1)保險事故被保險人故意或犯罪行為所引起,概不給付保險待遇。

  (2)保險事故被保險人的法定重大過失所引起的,通常不給付疾病津貼之部分或全部。

  (3)被保險人無正當理由不服從或拒絕醫(yī)生診斷治療的,全部或部分停止保險給付。

  (4)被保險人以欺詐或其他不正當行為領(lǐng)取或欲領(lǐng)取保險給付者,于其行為后一定期間(通常為1年)內(nèi)發(fā)生疾病的,全部或部分不發(fā)給疾病津貼。

  (5)被保險人被收容、被處拘役或徒刑,享受國家或公共團體負擔費用之療養(yǎng)或者身處法律適用范圍以外區(qū)域者,在這些情形續(xù)存期間不予保險給付。

  (6)被保險人于發(fā)生保險事故后仍可領(lǐng)取工資者,按其所得工資多少,減發(fā)或不發(fā)給疾病津貼。

  (7)被保險人于保險事故發(fā)生后滿“等待期”(一般為2—7天)的,才開始給付疾病津貼,即在“等待期”不給付疾病津貼。

  (8)被保險人加入保險滿一定期限后始得給付保險待遇。

  (9)享受療養(yǎng)期間和享受疾病津貼期間均有一定限制,過此期限,雖疾病未愈,也不再給付保險待遇。此期限各國規(guī)定不一,大多數(shù)國家規(guī)定一年內(nèi)最多26周,少數(shù)國家規(guī)定可超過26周,有的長達52周。

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