建設工程投標是指經過審查獲得投標資格的建設承包單位按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內向招標單位填報投標書并爭取中標的法律行為。

建設工程投標一般要經過以下幾個步驟：

1．投標人了解招標信息，申請投標。建筑企業(yè)根據(jù)招標廣告或投標邀請書，分析招標工程的條件，依據(jù)自身的實力，選擇投標工程。向招標人提出投標申請，并提交有關資料。

2．接受招標人的資質審查。

3．購買招標文件及有關技術資料。

4．參加現(xiàn)場踏勘，并對有關疑問提出質詢。

5．編制投標書及報價。投標書是投標人的投標文件，是對招標文件提出的要求和條件作出的實質性響應。

6．參加開標會議。

7．接受中標通知書，與招標人簽訂合同。

按照《招標投標法》的規(guī)定，建設工程投標人就是指響應招標并購買招標文件、參加投標競爭的法人或者其他組織，投標人應具備承擔招標項目的能力。

參加投標活動必須具備一定的條件，不是所有感興趣的法人或其他組織都可以參加投標，通常應具備以下幾個條件。

①投標人應具備承擔招標項目的能力。

國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定，投標人應當具備規(guī)定的資格條件，包括必須有與招標文件要求相適應的人力、物力、財力；必須有符合招標文件要求的資質證書和相應的工程經驗與業(yè)績證明。

②投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出實質性響應。

建設工程招標人主要是指：勘察設計單位、施工企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、工程材料設備供應(采購)單位、工程總承包單位及工程咨詢、監(jiān)理單位等。

投標過程競爭十分激烈，需要有專門的機構和人員對投標全過程加以組織和管理，以提高工作效率和中標的可能性，建立一支強有力的、內行的投標班子是投標獲得成功的根本保證。不同的工程項目，由于其規(guī)模、性質等不同，建設單位在擇優(yōu)時可能各有側重，但一般來說，建設單位主要考慮如下方面：較低的價格、優(yōu)良的質量和較短的工期，因而在確定投標班子人選及制訂投標方案時，必須考慮這幾個因素。投標組織可由以下幾種類型的人員組成。

(1)經營管理類人員

經營管理類人員是指專門從事工程承包經營管理，制定和貫徹經營方針與規(guī)劃，負責投標工作的全面籌劃和具體決策的人員。經營管理類人員應具備一定的法律知識，掌握大量的調查和統(tǒng)計資料，具備分析和預測等科學手段，有較強的社會活動和公共關系能力。這類人員在投標班子中起核心作用，制定和貫徹經營方針與規(guī)劃，負責工作的全面籌劃和安排。

(2)專業(yè)技術類人員

專業(yè)技術類人員主要是指工程及施工中的各類技術人員，諸如建筑師、土木工程師、電氣工程師、機械工程師等各類專業(yè)技術人員。他們應具有較高的學歷和技術職稱，掌握本學科最新的專業(yè)知識，具備較強的實際操作能力，在投標時能從本公司的實際技術水平出發(fā)，制定各項專業(yè)實施方案。

(3)商務金融類人員

商務金融類人員主要是指具有預算、金融、貿易、稅法、保險、采購、保函、索賠等專業(yè)知識的人員。

他們應具有概預算、材料設備采購、財務會計、金融、保險和稅務等方面的專業(yè)知識。投標報價主要由這類人員進行具體編制。

一個投標班子僅僅做到個體素質良好是不夠的，還需要各方人員的共同協(xié)作，充分發(fā)揮群眾的力量，并要保持投標班子成員的相對穩(wěn)定，不斷提高其整體素質和水平。同時，還應逐步采用和開發(fā)投標報價的軟件，使投標報價工作更加快速、準確。