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延遲退休

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1.什么是延遲退休

延遲退休也稱延遲退休年齡,簡稱延退,是指國家結(jié)合國外有些國家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。

2.延遲退休的爭議

由于性別、工種、勞動強度和收入的差異,不同人群對退休年齡有不同的看法十分正常。那些手中握有一定權(quán)力、工作相對清閑的官員和事業(yè)編制人員(教育、文化、醫(yī)療、國企等部門由財政供養(yǎng)的“正式工”),當(dāng)然希望延遲退休年齡。一些官員甚至千方百計地修改年齡,以延長自己的職業(yè)生涯。

而一線工人和眾多年輕人往往反對延遲退休年齡。一線工人大多勞動強度大,收入水平低而且工作不穩(wěn)定,早些退休不僅對身體有好處,對生活水平也沒有多大的影響。包括大學(xué)生在內(nèi)的年輕人則認為老人早些退休,可為他們提供更多的就業(yè)崗位和晉升機會。

3.延遲退休與養(yǎng)老金

我國制定提前退休年齡制度是出于特殊群體因工作本身或身體上等原因無法按正常退休年齡退休,而特別規(guī)定其早于法定年齡退休,這是對勞動者的正常保護措施。但是,除了正常提前退休之外,中國還存在著許多利用提前退休規(guī)定但不符合政策要求的非正常退休情況,這種現(xiàn)狀扭曲和背離了國家制定“早退”的初衷,同時給我國養(yǎng)老問題帶來了巨大危害。

中國關(guān)于養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的規(guī)定是達到最低繳費年限l5年,并取消了最初的延遲退休期間養(yǎng)老金補助待遇,這在一定程度上由于養(yǎng)老保險制度收益激勵不足以及給付機制存在問題,造成了提前退休現(xiàn)象大量的發(fā)生,由此導(dǎo)致了越老越大的養(yǎng)老金缺口。

由于我國養(yǎng)老金長期存在巨大缺口,充實社?;?/a>、拓寬資金來源已迫在眉睫。而在當(dāng)前經(jīng)濟形勢復(fù)雜、養(yǎng)老金收益率低、

4.各個國家的退休年齡

中國普遍的退休年齡制定于上世紀70年代,其主要內(nèi)容包括:男職工年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事繁重體力勞動和其他有害健康工種并達到規(guī)定工作年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。按照人社部的統(tǒng)計,中國的實際退休年齡平均在53歲左右

在美國,職工延遲到70歲退休,可以比65歲退休多拿40%的退休金,而低于法定年齡退休者,每提早退休一年,其養(yǎng)老金要被扣除6.2%。發(fā)達國家男性退休年齡多為65歲左右,女性60歲—65歲;發(fā)展中國家男性多為60歲左右,女性55歲—60歲;50歲退休為全世界最早。

多數(shù)國家近年來提高了法定退休年齡,或者計劃提高退休年齡。例如美國將領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的退休年齡從65歲提高到67歲。韓國領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡2013年由 60歲調(diào)整為61歲,2033年將提高至65歲。加拿大政府于數(shù)月前將領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡從65歲提高到67歲。

發(fā)展中國家女性退休年齡一般在55-60歲,如巴西、俄羅斯、泰國、印尼等。發(fā)達國家,特別是歐洲福利國家女性退休年齡基本在60-65歲,部分推遲到67歲,但對體力勞動者有特殊安排。例如,瑞典規(guī)定法定退休年齡為65歲,體力勞動者可申請61歲退休。

據(jù)不完全統(tǒng)計,在經(jīng)合組織的 34個成員國中,至今沒有提高退休年齡的國家只有芬蘭、冰島、墨西哥、荷蘭、西班牙、英國。而這6國的退休年齡在半個世紀之前就已經(jīng)保持在65歲或67歲。

根據(jù)國際勞工組織對160多個國家的統(tǒng)計,我國女職工50歲退休,是全世界最早的國家之一。目前,我國已出現(xiàn)人均預(yù)期壽命增長、受教育年限延長和人口老齡化及少子高齡化現(xiàn)象,勞動力供求狀況在發(fā)生變化。

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