信息法律關(guān)系是根據(jù)信息法規(guī)范產(chǎn)生的、以信息主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)形式的特殊的社會(huì)關(guān)系。

信息法律關(guān)系是一種以人身關(guān)系或信用關(guān)系、契約關(guān)系為基礎(chǔ)的法律關(guān)系，是法律關(guān)系的一種具體表現(xiàn)形式。對(duì)于信息法律關(guān)系的概念，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：

(一)信息法律關(guān)系是一種具有特定信息內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系

任何一種法律關(guān)系都是權(quán)利義務(wù)的結(jié)合，信息法律關(guān)系是由特定的信息權(quán)利和信息義務(wù)構(gòu)成的，它包括兩層含義：(1)信息法律關(guān)系是——種具有信息內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，直接反映了信息主體之間的利益關(guān)系、信用關(guān)系；(2)構(gòu)成信息法律關(guān)系的信息權(quán)利義務(wù)關(guān)系的內(nèi)容是特定的，是指在國(guó)家、單位和個(gè)人在協(xié)調(diào)信息運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。也就是說(shuō)，并不是所有的具有信息內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系都可以稱為信息法律關(guān)系。比如，民事法律關(guān)系涉及到大量的財(cái)產(chǎn)信息關(guān)系，也具有一定的信息內(nèi)容，但它并不是信息法調(diào)整的信息法律關(guān)系。只有當(dāng)具有信息內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系涉及到信息保密法律關(guān)系、信息獲取法律關(guān)系、信息支援法律關(guān)系、信息控制法律關(guān)系等具體內(nèi)容時(shí)才成為信息法律關(guān)系。

(二)信息關(guān)系只有經(jīng)過(guò)信息法律規(guī)范的調(diào)整，才能上升為信息法律關(guān)系

不是所有客觀存在的信息協(xié)調(diào)關(guān)系都轉(zhuǎn)化成了信息法律關(guān)系，只有受到信息法調(diào)整的那一部分信息協(xié)調(diào)關(guān)系才上升為信息法律關(guān)系。信息法律關(guān)系是一種意志化了的社會(huì)關(guān)系，它所具有的意志性，不僅在于它體現(xiàn)和表達(dá)了信息法律關(guān)系主體的意志，而且在于更多、更集中地體現(xiàn)了國(guó)家的意志，即必須符合反映國(guó)家意志的信息法的要求，才能得到國(guó)家法律的確認(rèn)和保護(hù)。

(三)信息法律關(guān)系是一種帶有強(qiáng)制性的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系

信息法律關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)帶有明顯的強(qiáng)制性和約束力，其強(qiáng)制性和約束力的基本點(diǎn)，就是強(qiáng)制和約束信息法律關(guān)系當(dāng)事人雙方正確行使權(quán)利和全面履行義務(wù)。信息權(quán)利和信息義務(wù)的這種強(qiáng)制性和約束力，是具有最高效力的強(qiáng)制和約束，是由國(guó)家強(qiáng)制力予以保證的。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)和達(dá)到發(fā)生信息法律關(guān)系的目的和要求。

信息法律關(guān)系的主體，又稱信息權(quán)利主體，是指信息法律關(guān)系中的權(quán)利享有者和義務(wù)承擔(dān)者，也就是信息法律關(guān)系的參加者。

信息法律關(guān)系主體的資格和條件是由法律加以規(guī)定的，只有依法具備一定的資格和條件的參加信息活動(dòng)的主體，才能夠成為信息法律關(guān)系的主體。同時(shí)，哪些主體能夠成為信息法律關(guān)系的主體，還要受到人們的認(rèn)識(shí)水平以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平等因素的制約。

參加信息活動(dòng)的主體，簡(jiǎn)稱信息主體，其具體形式紛繁復(fù)雜，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以作不同的分類，例如，從信息的運(yùn)動(dòng)的角度或信息活動(dòng)的角度，信息主體可以分為獲取信息的主體，加工、處理信息的主體，傳播信息的主體，存貯信息的主體等。在這些信息主體中也包括擁有信息的主體和接受信息的主體，如傳播、存貯或保留信息的主體就是擁有信息的主體，獲取信息的主體就是接受信息的主體，等等。此外，上述信息主體從法學(xué)的角度也可以分為信息占有的主體、信息使用的主體和信息處分的主體。信息占有的主體或稱占有信息的主體，如獲取信息的主體，存貯、保留信息的主體都屬于這一范疇。信息使用的主體或稱使用信息的主體，如加工、處理、傳播信息的主體均屬于這一范疇。信息處分的主體或稱處分信息的主體，如決定存貯與保留信息的主體、決定將信息公開(kāi)傳播的主體就屬于這一范疇。以上關(guān)于信息主體的分類均有其積極意義，對(duì)于研究信息法律關(guān)系的主體也都有積極作用，尤其由于這些分類都滲人了信息因素的影響，因而特別有助于認(rèn)識(shí)信息法的相關(guān)具體問(wèn)題。盡管如此，仍有必要從主體的法律形態(tài)的角度來(lái)進(jìn)行分類，因?yàn)檫@種分類在立法上影響更大。所謂主體的法律形態(tài)，是指法律對(duì)主體的形式的直接的規(guī)定。信息主體從法律形態(tài)的角度可分為自然人、法人和國(guó)家三大類，以下分述之。

1.自然人

自然人是重要的、基本的信息主體。許多信息活動(dòng)都是由自然人直接實(shí)施的，并且人類的各種具體的信息活動(dòng)，最終都需由自然人來(lái)進(jìn)行，因此，自然人在信息主體中占有十分重要的地位。自然人在一國(guó)的領(lǐng)域內(nèi)，包括具有該國(guó)國(guó)籍的公民、居住在該國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人；此外，不具有獨(dú)立地位的法律主體資格的自然人的集合，一般也被規(guī)定為屬于自然人范圍。例如，我國(guó)《民法通則》就把個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶以及個(gè)人合伙均規(guī)定在自然人項(xiàng)下。

2.法人

法人是另一類非常重要的信息主體。在我國(guó)，法人包括國(guó)家機(jī)關(guān)法人、企業(yè)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人等。此外，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的非法人組織也可作為信息主體。許多復(fù)雜的、重要的信息活動(dòng)，都離不開(kāi)各類組織體的直接參與，這些組織體在具體的信息活動(dòng)中往往占據(jù)著主導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要的作用。

3.國(guó)家

在特殊情況下，國(guó)家也是重要的信息主體，是信息活動(dòng)的重要參加者，并具有舉足輕重的地位。一方面，政府要經(jīng)常地向社會(huì)提供大量的信息，使這些信息成為共享的資源，以便引導(dǎo)人們的行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展；另一方面，為了保障國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，政府又必須存貯、保留某些領(lǐng)域的信息，使這些信息處于秘密狀態(tài)，而不許非法獲取使用。國(guó)家可以直接以自己的名義參與國(guó)內(nèi)的信息法律關(guān)系，但在多數(shù)情況下則由政府機(jī)關(guān)或授權(quán)的組織作為代表參加信息法律關(guān)系。自然人、法人和國(guó)家是信息法規(guī)定的信息主體的法律形態(tài)。當(dāng)這些主體參加到具體的信息法律關(guān)系中時(shí)，便不再是一般的信息主體，而是信息法律關(guān)系的主體了。

信息法律關(guān)系的客體，又稱信息權(quán)利客體，是信息法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象或稱標(biāo)的。

信息法律關(guān)系的客體是信息，但并非一切信息。只有那些能夠滿足信息主體的利益或需要，同時(shí)又能得到國(guó)家法律確認(rèn)和保護(hù)的信息，才能成為信息法律關(guān)系的客體。那些雖能滿足某些信息主體的利益或需要，但卻為法律所禁止或不予保護(hù)的信息，如淫穢的、反動(dòng)的書報(bào)刊或網(wǎng)頁(yè)，不能成為信息法律關(guān)系的客體。

正如信息法律關(guān)系的主體一樣，能夠成為信息法律關(guān)系客體的信息的范圍，也是不斷地處于變化之中的，但從總的趨勢(shì)上是不斷擴(kuò)大的。這是因?yàn)樾畔⒌姆秶旧硪艿浇?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平以及人們的認(rèn)識(shí)水平的制約，由此也會(huì)使相關(guān)的信息立法受到制約。如果沒(méi)有信息立法那么也就沒(méi)有信息法所保護(hù)的客體，因此作為信息法律關(guān)系客體的信息的范圍是受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律發(fā)展水平等多種因素的制約的。隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，人們認(rèn)識(shí)的深化，以及信息立法的加強(qiáng)，作為信息法律關(guān)系客體，信息的范圍正呈日益擴(kuò)大之勢(shì)。對(duì)于日益增多的信息，我們依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，目前可以將其分為不同的種類。

1.根據(jù)信息的性質(zhì)，可以分為自然信息和社會(huì)信息。

前者如生命信息等；后者如經(jīng)濟(jì)信息、政治信息、科技信息、文化信息、法律信息等。其中，經(jīng)濟(jì)信息、政治信息、科技信息是信息法律關(guān)系客體的最重要的表現(xiàn)形式。

2.根據(jù)信息的載體即物質(zhì)財(cái)富或非物質(zhì)財(cái)富的各種具體形式，可以分為口頭信息、實(shí)物信息、文獻(xiàn)信息等，它們均可以成為信息法律關(guān)系的客體。

3.根據(jù)的信息的存在狀態(tài)和傳播方式，可以分為公開(kāi)信息和秘密信息。

前者指向社會(huì)公開(kāi)的，可以為公眾廣泛知悉的信息，如已公開(kāi)的專利信息或上市公司的財(cái)務(wù)信息、公開(kāi)發(fā)表的著作等；后者是指在一定的小范圍內(nèi)的保密的信息，并未公開(kāi)，亦未為公眾所知悉，如國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等。這些信息都可以成為信息法律關(guān)系的客體。

4.根據(jù)信息是否具有商品的屬性，可以分為商品性信息和非商品性信息。

前者如有償使用的專利技術(shù)、商標(biāo)等，后者如無(wú)須付費(fèi)的、具有公共物品性質(zhì)的天氣預(yù)報(bào)信息、國(guó)家發(fā)布的統(tǒng)計(jì)信息以及無(wú)法為外人使用的個(gè)人隱私信息等。這些信息也都可以成為信息法律關(guān)系的客體。

信息法律關(guān)系的內(nèi)容就是信息法律關(guān)系的主體之間的權(quán)利與義務(wù)，并且該權(quán)利與義務(wù)共同指向的對(duì)象就是信息。

信息法律關(guān)系主體的權(quán)利，簡(jiǎn)稱信息權(quán)利，是信息法律主體依法為或不為一定的行為，以及要求他人為或不為一定行為的可能性。這種信息權(quán)利源于法律的規(guī)定，受法律的保護(hù)，并且它以義務(wù)人履行相應(yīng)的義務(wù)作為保證。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，信息權(quán)利是法律主體獲取利益或滿足需要的法律手段，通過(guò)行使信息權(quán)利，法律主體便能夠?qū)崿F(xiàn)其信息活動(dòng)的目的。

信息法律關(guān)系主體的義務(wù)，簡(jiǎn)稱信息義務(wù)，是信息法律主體依法必須為或不為一定行為的必要性，它是法律對(duì)于信息法律主體行為的一種約束。信息法律主體履行其信息義務(wù)，是保證信息權(quán)利有效實(shí)現(xiàn)的必要條件。信息法律主體違反法定的信息義務(wù)，侵犯信息權(quán)利，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，就要受到法律的制裁。

信息權(quán)利與信息義務(wù)是密切相關(guān)、互相依存的，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。一方面，信息權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有賴于信息義務(wù)的履行，另一方面，履行信息義務(wù)之所以必要，是因?yàn)檫@是有效實(shí)現(xiàn)信息權(quán)利的需要。如果沒(méi)有信息權(quán)利，也就無(wú)所謂信息義務(wù)了；反之亦然。此外，信息權(quán)利并不是毫無(wú)限制的，在各類法律中往往都對(duì)信息權(quán)利有限制性的規(guī)定，并且權(quán)利人不得濫用信息權(quán)利，不能影響他人的合法權(quán)利的行使，這是信息權(quán)利人在享有信息權(quán)利的同時(shí)，也必須承擔(dān)的最基本的信息義務(wù)，而信息權(quán)利人的這些義務(wù)，也正是信息義務(wù)人的信息權(quán)利。

信息法律主體的權(quán)利與義務(wù)即信息法律規(guī)范的內(nèi)容，是信息法律規(guī)范的核心，保護(hù)信息權(quán)利又是所有信息法律規(guī)范的核心的核心。

綜上所述，信息法律關(guān)系的主體、客體和內(nèi)容三個(gè)不可分割要素構(gòu)成一個(gè)整體的信息法律關(guān)系。最后，我們必須注意到，信息法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅需要三個(gè)條件:作為信息法律依據(jù)的信息法律規(guī)范；享有信息權(quán)利與承擔(dān)信息義務(wù)的信息法律主體；以及作為信息法律規(guī)范假定部分的相關(guān)的信息法律事實(shí)。這最后一個(gè)條件—信息法律事實(shí)，是信息法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的具體條件，它使信息法律關(guān)系由抽象轉(zhuǎn)化為具體。信息法律事實(shí)依其是否以信息法律主體的意志為轉(zhuǎn)移可分為信息法律事件與信息法律行為。信息法律事件是指信息法規(guī)定的、不以信息活動(dòng)當(dāng)事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移而引起的信息法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律事實(shí)。例如，計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)期限是一個(gè)事件，期限屆滿導(dǎo)致軟件信息進(jìn)人公共領(lǐng)域，任何人的使用均不構(gòu)成侵權(quán)。信息法律行為是指依信息活動(dòng)當(dāng)事人的自覺(jué)意志而作出的、能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的人的活動(dòng)。信息法律行為包括合法的信息行為和非法的信息行為，前者受到信息法的鼓勵(lì)和保護(hù)，后者是承擔(dān)信息法律責(zé)任的重要依據(jù)。

1．信息法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的條件

作為上層建筑的一部分，法律是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就會(huì)有什么樣的法律。法律必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求而做相應(yīng)的變化，否則就不能達(dá)到為自己經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的目的。法律不僅隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本變革而發(fā)生本質(zhì)的變化，即使是在同一社會(huì)形態(tài)里，當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生局部變化時(shí)，也會(huì)引起法律的相應(yīng)的變化。因此，任何一種法律關(guān)系總是處于不斷的生成、變更和消滅的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中。信息法律關(guān)系作為法律關(guān)系的一種，也是如此。

與其他任何法律關(guān)系的形成、變更和消滅需要具備一定的條件一樣，信息法律關(guān)系也是如此，主要包括法律規(guī)范和法律事實(shí)。法律規(guī)范是法律關(guān)系形成、變更和消滅的法律依據(jù)，沒(méi)有一定的法律規(guī)范就不會(huì)有相應(yīng)的法律關(guān)系。但法律規(guī)范的規(guī)定只是主體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一般模式，還不是現(xiàn)實(shí)的法律關(guān)系本身。法律關(guān)系的形成、變更和消滅還必須具備直接的前提條件，這就是法律事實(shí)。它是法律規(guī)范與法律關(guān)系聯(lián)系的中介。所謂法律事實(shí)，就是法律規(guī)范所規(guī)定的、能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況。也就是說(shuō)，首先法律事實(shí)是一種客觀存在的外在現(xiàn)象，而不是人們的一種心理現(xiàn)象或心理活動(dòng)。其次，法律事實(shí)是由法律規(guī)定的、具有法律意義的事實(shí)，能夠引起法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。在此意義上，與人類生活無(wú)直接關(guān)系的純粹的客觀現(xiàn)象(如宇宙天體的運(yùn)行)就不是法律事實(shí)。法律事實(shí)是信息法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的具體條件，它使信息法律關(guān)系由抽象轉(zhuǎn)化為具體。

2．引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的法律事實(shí)

依是否以人們的意志為轉(zhuǎn)移作標(biāo)準(zhǔn)，可以將法律事實(shí)大體上分為法律事件和法律行為兩類。

(1)法律事件。法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志力為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀事實(shí)。由于這些事件的出現(xiàn)，法律關(guān)系主體之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系就有可能產(chǎn)生，也有可能發(fā)生變更，甚至完全歸于消滅。例如，《政府信息公開(kāi)條例》的出臺(tái)，有關(guān)政府信息公開(kāi)的權(quán)利與義務(wù)由此產(chǎn)生；著作權(quán)人死亡這一事件的發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)由其合法繼承人繼承，并在繼承人與義務(wù)人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的后果；作品的丟失會(huì)導(dǎo)致作者對(duì)作品財(cái)產(chǎn)權(quán)的滅失；專利權(quán)保護(hù)期限屆滿，會(huì)導(dǎo)致專利信息進(jìn)入公共領(lǐng)域，任何人使用均不構(gòu)成侵權(quán)，以及專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同解除等后果。

(2)法律行為。法律行為是以法律主體的意志為轉(zhuǎn)移，能夠引起一定的法律后果的法律事實(shí)。按照主體的行為合法與否，法律行為包括合法行為和違法行為兩種。合法行為能夠產(chǎn)生調(diào)整性法律關(guān)系，即不需要適用法律制裁，法律主體的信息權(quán)利就能夠得到實(shí)現(xiàn)，因而合法行為是受法律鼓勵(lì)和保護(hù)的，如收看新聞、聽(tīng)老師講課、農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)技知識(shí)等。違法行為因其與法律規(guī)范的要求不一致，因而它不能產(chǎn)生行為人所預(yù)期的法律后果，而且還會(huì)受到法律的制裁。例如，非法獲取他人信息、傳播淫穢書籍、散布恐怖信息等就屬于違法行為，會(huì)受到法律的制裁。