保稅儲(chǔ)存是指進(jìn)口貨物在海關(guān)監(jiān)管下儲(chǔ)存于指定場所并暫緩繳納進(jìn)口稅的一種保稅形式。

保稅儲(chǔ)存的場所一般是保稅倉庫。保稅儲(chǔ)存的目的在于使進(jìn)口貨物在暫緩繳納進(jìn)口稅的狀態(tài)下暫時(shí)存放于保稅倉庫，等待最終進(jìn)入貿(mào)易和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此，保稅儲(chǔ)存是一種以倉庫為依托，以儲(chǔ)存為基礎(chǔ)的保稅形式。根據(jù)我國海關(guān)規(guī)定，貨物可以以寄售、維修、免稅銷售、轉(zhuǎn)口、結(jié)轉(zhuǎn)加工等為目的臨時(shí)進(jìn)口，存放于經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的保稅倉庫，再根據(jù)經(jīng)營需要將貨物提離倉庫，實(shí)際用于上述目的。如果在儲(chǔ)存期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)營目的，貨物將復(fù)運(yùn)出境或經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)后轉(zhuǎn)為內(nèi)銷。

保稅儲(chǔ)存的貨物范圍按照現(xiàn)行通關(guān)制度的規(guī)定，下列貨物，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以存人保稅倉庫：

(1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物；

(2)轉(zhuǎn)口貨物；

(3)供應(yīng)國際航行船舶和航空器的零部件；

(4)供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件；

(5)外商暫存貨物；

(6)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易貨物；

(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。

此外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)批準(zhǔn)的存放貨物范圍和商品種類開展保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

　 具體可分為兩種：

1．儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的保稅貨物

(1)國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，主要是指轉(zhuǎn)口貿(mào)易貨物。

(2)供應(yīng)國際運(yùn)輸工具的貨物，主要指從境外進(jìn)口在保稅倉庫存儲(chǔ)的供應(yīng)給國際運(yùn)輸船舶、航空器在國際運(yùn)輸途中所需要的燃料、物料等，這些貨物從國外進(jìn)口后，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在保稅倉庫中，國際運(yùn)輸丁具離境前，在海關(guān)監(jiān)管下裝上國際運(yùn)輸工具并帶入國際運(yùn)輸航線，可以視同復(fù)運(yùn)出境，也是儲(chǔ)存后復(fù)運(yùn)出境的保稅貨物。

2．儲(chǔ)存后進(jìn)人國內(nèi)市場的保稅貨物

(1)進(jìn)口寄售用于維修外國商品的零配件，這些零配件(不包括進(jìn)口耐用消費(fèi)品維修用零配件)如果用于保修期內(nèi)維修，可以免稅；如果用于保修期外維修，則要征稅。在進(jìn)口時(shí)，海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入保稅倉庫，暫緩辦理納稅手續(xù)，等維修使用時(shí)辦理進(jìn)口納稅或免稅手續(xù)。

(2)在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存入保稅倉庫的未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)出口貨物和其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物。這主要是指境內(nèi)廠商購買進(jìn)口，但還沒有確定最終用途，因此進(jìn)口時(shí)無法確定是否應(yīng)當(dāng)完稅、如何完稅，只有進(jìn)口后在一定的時(shí)期內(nèi)確定用途，確定是否應(yīng)當(dāng)完稅、如何完稅，才能最終辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)口貨物。

我國目前實(shí)行的保稅倉庫制度，是一項(xiàng)專事儲(chǔ)存進(jìn)口貨物的保稅形式。即指經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，進(jìn)口貨物(尚未確定最終去向或待復(fù)出口)可以暫緩繳納進(jìn)口各稅存人專門倉庫，并在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出口或辦理正式進(jìn)口手續(xù)或用作保稅加工。但在貨物存儲(chǔ)期間必須保持貨物的原狀，除允許在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行一些以儲(chǔ)存和運(yùn)輸為目的的簡單處理外，不得進(jìn)行任何加工。這項(xiàng)制度實(shí)際上開辟了一個(gè)免稅的供銷市場，進(jìn)口商品可以根據(jù)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易、維修業(yè)務(wù)、寄售貿(mào)易等需要，隨時(shí)有現(xiàn)貨供應(yīng)，而無需境內(nèi)用貨單位事先大量進(jìn)口庫存，也不必等待交貨期。

申請(qǐng)建立專事保稅儲(chǔ)存的倉庫，應(yīng)具備以下5方面的條件：

(1)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)；

(2)具有專門儲(chǔ)存、堆放進(jìn)口貨物的場所并具備安全設(shè)施；

(3)建立健全的倉儲(chǔ)管理制度和詳細(xì)的倉庫賬冊(cè)；

(4)配備經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)認(rèn)可的專職管理人員；

(5)其經(jīng)理人應(yīng)具備法人資格及向海關(guān)繳納稅款的能力。