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優(yōu)化勞動組合

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1.什么是優(yōu)化勞動組合

企業(yè)按照擇優(yōu)上崗的原則,通過層層招聘而組成新的勞動組織的一種企業(yè)內(nèi)部的勞動制度。它是我國經(jīng)濟體制改革過程中,為了充分發(fā)揮企業(yè)勞動者和機器設(shè)備的效率,使勞動者生產(chǎn)資料更緊密、更合理地結(jié)合起來而產(chǎn)生的一種新型勞動組織形式。

優(yōu)化勞動組合的內(nèi)容,主要包括管理機制和勞動組織的優(yōu)化;人員素質(zhì)的配備的優(yōu)化,以及企業(yè)勞動管理的優(yōu)化等。

優(yōu)化勞動組合的具體做法是:從企業(yè)領(lǐng)導班子到科室、車間、班組,根據(jù)滿負荷原則,合理確定勞動力的需要量,進行科學的定額、定員、定編、定崗,公布上崗條件,招聘招標,平等競爭,雙向選擇,允許流動,層層承包,訂立合同,編外人員實行廠內(nèi)待業(yè)。

2.優(yōu)化勞動組合的特點

優(yōu)化勞動組合的特點是,干部、職工可以在企業(yè)內(nèi)部進行上下崗位流動,也可以在同崗不同責或不同工種之間進行流動,還可以根據(jù)勞動組織的變化,做人員的重新塔配。但這種流動僅限于本企業(yè)內(nèi)部,不能到企業(yè)外面去,企業(yè)也不能解除同他們的勞動關(guān)系。對因優(yōu)化勞動組合而下崗的富余人員,企業(yè)應采取多種方法和渠道妥善安置,包括集中培訓、辦第三產(chǎn)業(yè)或送勞務市場等。

優(yōu)化勞動組合是我國經(jīng)濟體制改革過程中,適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生的。我國企業(yè)長期以來機構(gòu)臃腫,人員配置不合理,“一線緊、二線松、三線腫”的狀況相當普遍,人浮于事,工時利用率低,嚴重影響了企業(yè)勞動生產(chǎn)率經(jīng)濟效益。優(yōu)化勞動組合,把競爭機制、風險機制引入企業(yè),使職工增強了競爭意識和進取精神。

實行優(yōu)化組合搬掉了“鐵交椅”,打破了“鐵飯碗”,帶動了人事制度、勞動制度、工資制度的改革,成為深化企業(yè)改革,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)活力的有效途徑。但優(yōu)化勞動組合涉及每個職工的利益,比較復雜,矛盾較多,必須加強思想政治工作,從實際出發(fā),循序漸進,不能企圖“一步到位”,一次組合定終身。對編余人員要妥善安排,通過流動或重新培訓,幫助其重新上崗。

3.優(yōu)化勞動組合的標準

為使優(yōu)化勞動組合取得應有成效,企業(yè)實行優(yōu)化勞動組合應該達到以下標準:

1.建立了良好的勞動關(guān)系。工人階級主人翁地位得到保障;職工民主監(jiān)督作用得到發(fā)揮;合同制工人同固定工的關(guān)系得到改善;職工隊伍基本穩(wěn)定;在職工中形成團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的生產(chǎn)群體。

2.強化了勞動管理基礎(chǔ)工作。企業(yè)制定了先進合理的勞動定額和定員標準;管理機構(gòu)、勞動組織和人員結(jié)構(gòu)基本合理。建立健全了有關(guān)規(guī)章制度,加強了勞動紀律,提高了企業(yè)勞動管理水平。

3.形成了科學的勞動力調(diào)節(jié)機制。企業(yè)內(nèi)部勞動力自我調(diào)節(jié)和行政調(diào)配相結(jié)合,勞動力可在不同崗位之間合理流動。

4.提高了職工隊伍素質(zhì)。企業(yè)建立了符合生產(chǎn)要求的培訓制度,并形成職工素質(zhì)自我提高的激勵機制。

5.妥善安置了撤離崗位的富余人員,富余人員思想情緒基本穩(wěn)定。

6.促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動效率的提高。

各地區(qū)、各部門要按照上述標準,關(guān)心試點企業(yè),及時檢查指導。對基本符合標準的,要幫助其采取適當措施逐步完善。對不符合標準、問題較多的,應要求并幫助其認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,深入研究和解決出現(xiàn)的問題。

實行優(yōu)化勞動組合是一項比較復雜的改革工作。各地勞動行政部門和企業(yè)主管部門,要把優(yōu)化勞動組合試點工作作為企業(yè)改革的一項重要工作來抓,精心規(guī)劃部署,深入調(diào)查研究,認真解決出現(xiàn)的新問題,并同有關(guān)綜合部門密切配合,積極協(xié)調(diào)政策措施。試點中的重大問題,應及時向當?shù)攸h委、政府請示匯報,保證試點工作順利進行。

4.優(yōu)化勞動組合的意義

實行優(yōu)化勞動組合,其意義在于:

(1)精簡機構(gòu)和人員,使企業(yè)內(nèi)部勞動力趨于合理;

(2)進一步落實承包經(jīng)營責任制

(3)加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,提高企業(yè)管理水平;

(4)突破傳統(tǒng)的企業(yè)干部管理模式,改變了干部能上能下的現(xiàn)象;

(5)緩解了固定工與合同工兩種用工制度的矛盾;

(6)調(diào)動職工的積極性,促進職工樹立“崗位靠競爭、收入憑貢獻”的新觀念。

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