企業(yè)按照擇優(yōu)上崗的原則，通過層層招聘而組成新的勞動組織的一種企業(yè)內(nèi)部的勞動制度。它是我國經(jīng)濟體制改革過程中，為了充分發(fā)揮企業(yè)勞動者和機器設(shè)備的效率，使勞動者與生產(chǎn)資料更緊密、更合理地結(jié)合起來而產(chǎn)生的一種新型勞動組織形式。

優(yōu)化勞動組合的內(nèi)容，主要包括管理機制和勞動組織的優(yōu)化；人員素質(zhì)的配備的優(yōu)化，以及企業(yè)勞動管理的優(yōu)化等。

優(yōu)化勞動組合的具體做法是:從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子到科室、車間、班組，根據(jù)滿負荷原則，合理確定勞動力的需要量，進行科學(xué)的定額、定員、定編、定崗，公布上崗條件，招聘招標，平等競爭，雙向選擇，允許流動，層層承包，訂立合同，編外人員實行廠內(nèi)待業(yè)。

優(yōu)化勞動組合的特點是，干部、職工可以在企業(yè)內(nèi)部進行上下崗位流動，也可以在同崗不同責(zé)或不同工種之間進行流動，還可以根據(jù)勞動組織的變化，做人員的重新塔配。但這種流動僅限于本企業(yè)內(nèi)部，不能到企業(yè)外面去，企業(yè)也不能解除同他們的勞動關(guān)系。對因優(yōu)化勞動組合而下崗的富余人員，企業(yè)應(yīng)采取多種方法和渠道妥善安置，包括集中培訓(xùn)、辦第三產(chǎn)業(yè)或送勞務(wù)市場等。

優(yōu)化勞動組合是我國經(jīng)濟體制改革過程中，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要而產(chǎn)生的。我國企業(yè)長期以來機構(gòu)臃腫，人員配置不合理，“一線緊、二線松、三線腫”的狀況相當(dāng)普遍，人浮于事，工時利用率低，嚴重影響了企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益。優(yōu)化勞動組合，把競爭機制、風(fēng)險機制引入企業(yè)，使職工增強了競爭意識和進取精神。

實行優(yōu)化組合搬掉了“鐵交椅”，打破了“鐵飯碗”，帶動了人事制度、勞動制度、工資制度的改革，成為深化企業(yè)改革，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)活力的有效途徑。但優(yōu)化勞動組合涉及每個職工的利益，比較復(fù)雜，矛盾較多，必須加強思想政治工作，從實際出發(fā)，循序漸進，不能企圖“一步到位”，一次組合定終身。對編余人員要妥善安排，通過流動或重新培訓(xùn)，幫助其重新上崗。

為使優(yōu)化勞動組合取得應(yīng)有成效，企業(yè)實行優(yōu)化勞動組合應(yīng)該達到以下標準：

1.建立了良好的勞動關(guān)系。工人階級主人翁地位得到保障；職工民主監(jiān)督作用得到發(fā)揮；合同制工人同固定工的關(guān)系得到改善；職工隊伍基本穩(wěn)定；在職工中形成團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的生產(chǎn)群體。

2.強化了勞動管理基礎(chǔ)工作。企業(yè)制定了先進合理的勞動定額和定員標準；管理機構(gòu)、勞動組織和人員結(jié)構(gòu)基本合理。建立健全了有關(guān)規(guī)章制度，加強了勞動紀律，提高了企業(yè)勞動管理水平。

3.形成了科學(xué)的勞動力調(diào)節(jié)機制。企業(yè)內(nèi)部勞動力自我調(diào)節(jié)和行政調(diào)配相結(jié)合，勞動力可在不同崗位之間合理流動。

4.提高了職工隊伍素質(zhì)。企業(yè)建立了符合生產(chǎn)要求的培訓(xùn)制度，并形成職工素質(zhì)自我提高的激勵機制。

5.妥善安置了撤離崗位的富余人員，富余人員思想情緒基本穩(wěn)定。

6.促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動效率的提高。

各地區(qū)、各部門要按照上述標準，關(guān)心試點企業(yè)，及時檢查指導(dǎo)。對基本符合標準的，要幫助其采取適當(dāng)措施逐步完善。對不符合標準、問題較多的，應(yīng)要求并幫助其認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入研究和解決出現(xiàn)的問題。

實行優(yōu)化勞動組合是一項比較復(fù)雜的改革工作。各地勞動行政部門和企業(yè)主管部門，要把優(yōu)化勞動組合試點工作作為企業(yè)改革的一項重要工作來抓，精心規(guī)劃部署，深入調(diào)查研究，認真解決出現(xiàn)的新問題，并同有關(guān)綜合部門密切配合，積極協(xié)調(diào)政策措施。試點中的重大問題，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府請示匯報，保證試點工作順利進行。

實行優(yōu)化勞動組合，其意義在于：

(1)精簡機構(gòu)和人員，使企業(yè)內(nèi)部勞動力趨于合理；

(2)進一步落實承包經(jīng)營責(zé)任制；

(3)加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，提高企業(yè)管理水平；

(4)突破傳統(tǒng)的企業(yè)干部管理模式，改變了干部能上能下的現(xiàn)象；

(5)緩解了固定工與合同工兩種用工制度的矛盾；

(6)調(diào)動職工的積極性，促進職工樹立“崗位靠競爭、收入憑貢獻”的新觀念。