休閑漁業(yè)又稱游樂漁業(yè)，是以休閑娛樂和體育運動為目的的漁業(yè)活動。休閑漁業(yè)是對漁業(yè)資源、旅游資源、環(huán)境資源和人文資源等進行優(yōu)化配置，依托漁業(yè)設(shè)備、漁業(yè)生產(chǎn)場地、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動，將旅游觀光、休閑娛樂、傳授漁業(yè)文化知識等與現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟有機結(jié)合起來，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮漁業(yè)與漁村休閑旅游功能，提升旅游品質(zhì)。由最初的單一垂釣向集休閑、餐飲、娛樂、旅游和健身等綜合功能發(fā)展。休閑漁業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的漁業(yè)生產(chǎn)與第三產(chǎn)業(yè)的旅游休閑的有機結(jié)合，屬于跨部門、跨學(xué)科的新產(chǎn)業(yè)。

休閑漁業(yè)一詞于20世紀80年代首先出現(xiàn)在中國臺灣省，而后在中國內(nèi)地得到了普遍認可，并已成為當(dāng)前國內(nèi)各地漁業(yè)旅游發(fā)展的代名詞。^[2]

休閑漁業(yè)的主要特點體現(xiàn)在觀光旅游向參與型、體驗型、競技型、休閑型旅游方向轉(zhuǎn)變。國外的發(fā)展經(jīng)驗表明，休閑漁業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y、城市建設(shè)、旅游觀光、交通物流、住宿餐飲、漁具銷售、餌料加工、健康養(yǎng)殖、科技示范等，拉長和增強了現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。美國有游釣漁船1500萬艘，游釣愛好者從1982年的2000萬人猛增到1988年的6000萬人(黃穎，2005)，游釣漁業(yè)的收入從1984年的180億美元增加到1977年的387億美元，休閑漁業(yè)產(chǎn)值是常規(guī)漁業(yè)產(chǎn)值的3倍(劉雅丹，2006)。休閑漁業(yè)已成為各地淡水、海水漁場規(guī)劃設(shè)計必不可少的內(nèi)容。

休閑漁業(yè)在規(guī)劃布局上應(yīng)與旅游景點的建設(shè)相結(jié)合。在景點構(gòu)筑上，要以海島、湖島、庫島和特色水岸為重點，修建旅游設(shè)施和建筑小品，營造漁鄉(xiāng)園林。各景點要體現(xiàn)不同的特色，展示不同的地域文化，避免使游客產(chǎn)生重復(fù)旅游的感覺。盡量把休閑漁業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結(jié)合起來，發(fā)展綜合性的休閑觀光項目，實現(xiàn)資源互補與共享。休閑漁業(yè)的規(guī)劃原則有以下幾方面。

(1)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則。隨著國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，居民的消費總量、消費結(jié)構(gòu)、消費方式和消費觀念已由生存型消費向享受型、服務(wù)型、消費型轉(zhuǎn)變。垂釣、觀賞類的休閑漁業(yè)在一定程度上可以滿足這方面的要求。目前，全國有不少無公害魚類養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖的漁場中，把休閑垂釣活動場所和設(shè)施的建設(shè)列入重要的速建項目。有關(guān)資料表明，開展一般垂釣業(yè)務(wù)的漁場，相同面積的魚池利潤是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的4～5倍。

(2)與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的原則。漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，改變了傳統(tǒng)漁業(yè)的單一生產(chǎn)功能，加強漁業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)環(huán)節(jié)，以漁業(yè)生產(chǎn)來促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全國有不少漁場將休閑漁業(yè)的投資，集中投放在垂釣、餐飲、服務(wù)、觀光一體化經(jīng)營設(shè)施方面。特別是以特色水產(chǎn)品為主的餐飲業(yè)，增加了當(dāng)?shù)貪O農(nóng)的收益，提高了當(dāng)?shù)責(zé)o公害水產(chǎn)品的知名度，促進了水產(chǎn)品的流通。

(3)與當(dāng)?shù)氐?a href="/wiki/%E8%87%AA%E7%84%B6%E8%B5%84%E6%BA%90" title="自然資源">自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合的原則。全國不少地方利用資金、技術(shù)優(yōu)勢，已建成一批現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū)。特別是一些城市郊區(qū)和沿海地區(qū)現(xiàn)代漁業(yè)示范的建設(shè)促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成，使人們對休閑漁業(yè)有了新的認識和理解，穩(wěn)步地推動了休閑漁業(yè)的發(fā)展。

(4)休閑漁業(yè)設(shè)施建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)重建相結(jié)合的原則。在我國的沿海地區(qū)不僅是海洋漁業(yè)發(fā)展重點地帶，而且也是自然保護區(qū)，以保護海洋生物多樣性為目標(biāo)。選擇具有開發(fā)和保護價值的優(yōu)勢生物資源，采用人工魚礁、海洋牧場、游釣觀光等形式，滿足不同消費層次的需求，彰顯休閑漁業(yè)與生態(tài)旅游特色。

(5)加強休閑漁業(yè)的區(qū)域規(guī)劃和協(xié)調(diào)開發(fā)的原則。在休閑漁業(yè)開發(fā)中應(yīng)從全局考慮和整體規(guī)劃入手，避免各地開發(fā)出的休閑漁業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的同質(zhì)性，突出個性化，模式多樣化，即重休閑漁業(yè)項目的規(guī)模，也重發(fā)展質(zhì)量，不斷提高休閑漁業(yè)項目的科技含量和水平。我國觀賞漁業(yè)和觀光漁業(yè)處在起步階段，依據(jù)休閑漁業(yè)資源潛力，做好中長期發(fā)展規(guī)劃，促進休閑漁業(yè)的平衡發(fā)展。例如，在城市建成區(qū)擁有海洋水族館、海豚館、極地海洋世界等水族館，在城市周邊也應(yīng)有其他類型的休閑漁業(yè)場所或設(shè)施。

休閑漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點在于它是漁業(yè)同業(yè)(釣、采、捕、觀賞、品嘗等)與異業(yè)(交通、旅館、餐飲等)相結(jié)合的第三產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，除了滿足人們休閑娛樂、提高國民生活品質(zhì)之外，更主要的是它能提供大量的就業(yè)機會，增加政府的財稅收入。因此，近年來，休閑漁業(yè)正在悄然興起，并以其獨有的魅力吸引著越來越多人的視線。當(dāng)前，我國漁業(yè)發(fā)展制約因素增多，漁業(yè)“十五”發(fā)展總體規(guī)劃目標(biāo)中明確提出要“進一步調(diào)整和優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，努力增加農(nóng)民、漁民收入；努力構(gòu)建健康的捕撈業(yè)、發(fā)達的養(yǎng)殖業(yè)，先進的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)、新型的休閑漁業(yè)，為漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！?

休閑漁業(yè)有其客觀發(fā)展的必要性。但是，休閑漁業(yè)的發(fā)展，還需要具備一定的條件，主要有：

(一)自然條件

休閑漁業(yè)的發(fā)展，受漁業(yè)自然條件的制約，最好面向廣闊的海洋或瀕臨內(nèi)陸的江河湖泊，當(dāng)然有水庫魚塘也可以，但水域面積越大，休閑漁業(yè)的發(fā)展空間一般也就越廣闊。另外，開發(fā)區(qū)域及周邊的自然環(huán)境要優(yōu)美，山清水秀，風(fēng)景宜人，這是吸引游客前來，并延長游人滯留時間的重要因素。

(二)資源條件

開發(fā)休閑漁業(yè)，不僅要具備基本的自然條件，而且關(guān)鍵漁業(yè)資源要豐富，并受市場歡迎。只有這樣，游客才會在撒網(wǎng)捕撈、揚竿垂釣時感受到收獲的喜悅，才會在品嘗自己的勝利果實時充滿成就感。如果半天游客都捕捉不到一條魚，必然會乘興而來，敗興而歸，難以成為回頭客，休閑漁業(yè)開發(fā)也就難以為繼。

(三)客源條件

休閑漁業(yè)是以游客為導(dǎo)向的漁業(yè)，缺乏客源，休閑漁業(yè)開發(fā)就成了無源之水，無本之木。因此，休閑漁業(yè)開發(fā)必須與其他景區(qū)、景點、旅游項目的開發(fā)相結(jié)合，并成為其中的有益補充，或靠近人群密集的大都市，依靠綿綿不斷的游客及城市居民來支撐，才會有發(fā)展后勁和潛力。

(四)區(qū)位條件

休閑漁業(yè)的開發(fā)區(qū)域必須交通便利，可進人性強，輔助設(shè)施齊全。許多休閑游客往往都是自駕車前來，因此道路及停車場所要盡可能完備，這樣游客才能進得來，散得開。其他住宿、餐飲、娛樂設(shè)施要齊全并符合相關(guān)標(biāo)準，確保游客住得下，玩得好。還要有必要的安全保障設(shè)備及措施，以免除游客的后顧之憂。

(五)資金條件

進行休閑漁業(yè)開發(fā)可充分利用現(xiàn)有的漁村設(shè)備、漁村空問、漁業(yè)生產(chǎn)的場地、漁法漁具、漁業(yè)產(chǎn)品、漁業(yè)經(jīng)營活動、自然生物、漁業(yè)自然環(huán)境及漁村人文資源，總體投入少，見效快。但僅這樣單純小打小鬧還不行，如果要將休閑漁業(yè)做出規(guī)模，做出檔次，做出品牌，做出效益，做大做強，還是離不開資金的支撐。必須采取各種方式，籌集足夠的開發(fā)資金。

(六)技術(shù)條件

在休閑漁業(yè)發(fā)展過程中，還面臨許多技術(shù)問題，如垂釣與觀賞魚開發(fā)中的魚種更新與名優(yōu)品種的選育，必須不斷引進、培育新品種，提高觀賞與養(yǎng)殖的科技含量。此外，旅游環(huán)境的保護和污染的防治，游客的飲食安全與人身安全的保障等，都需要必要的技術(shù)保障，否則，其發(fā)展將難以持久。

休閑漁業(yè)包括淡水休閑漁業(yè)和海洋休閑漁業(yè)兩大類。從國內(nèi)外的實踐來看，淡水休閑漁業(yè)是以魚類生產(chǎn)與休閑垂釣結(jié)合為主的經(jīng)營方式。海洋休閑漁業(yè)因經(jīng)營活動方式不同，主要有生產(chǎn)經(jīng)營型、休閑垂釣型、漁區(qū)生產(chǎn)體驗型、水族展示教育型等多種類型。對這些類型要根據(jù)各地區(qū)位條件、氣候特點、水域資源和經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，進行科學(xué)論證、合理布局，確定項目開發(fā)目標(biāo)，發(fā)揮休閑漁業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)特色鮮明的漁業(yè)新農(nóng)村。在進行休閑漁業(yè)的規(guī)劃設(shè)計前，必須作充分的市場調(diào)查，預(yù)測游客來源和數(shù)量，了解游客消費需求。調(diào)查方法可采用問卷調(diào)查法。例如，江蘇常州天目湖休閑漁業(yè)區(qū)就以優(yōu)美居住環(huán)境，以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)高檔魚為主，并推出特色魚品菜肴，吸引上海、杭州、南京、蘇州、無錫等城市的游客。游客每年超過300萬人次。近幾年來，我國海洋休閑漁業(yè)的興起，促進了海島旅游開發(fā)，成為沿海地帶經(jīng)濟發(fā)展的亮點。在快速發(fā)展休閑漁業(yè)的同時，也存在規(guī)模小、品種單調(diào)、項目雷同、漁文化缺失，地方特色不濃、無序建設(shè)及管理錯位等問題。因此，對休閑漁業(yè)模式的設(shè)計與選擇，對于休閑漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重要，其主要模式有以下幾種：

(1)生產(chǎn)經(jīng)營型。

利用有一定規(guī)模的淡水或海水養(yǎng)殖池塘、海水網(wǎng)箱等放養(yǎng)各種海水、淡水魚類，以漁業(yè)生產(chǎn)為主，配備一定的垂釣配套設(shè)施，開展以垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業(yè)。例如，在北京、上海、深圳等近郊都有此類漁場和養(yǎng)殖示范基地開設(shè)的垂釣中心等。

(2)休閑垂釣型。

主要是利用專業(yè)垂釣園和設(shè)施較完備的垂釣場，開展垂釣和參與捕撈體驗為主．集游樂、健身、餐飲為一體的休閑漁業(yè)。例如，北京順義區(qū)的馬坡垂釣宮、上海奉賢區(qū)的垂釣中心、?？诮嫉募偃諠O村等。

(3)漁區(qū)生產(chǎn)體驗型。

利用漁區(qū)的漁船、漁具等設(shè)備和漁民的技能，依據(jù)漁港、漁業(yè)設(shè)施和漁村條件，以“漁家樂”的形式讓游客直接參與張網(wǎng)、流網(wǎng)、拖網(wǎng)、籠捕、海釣等形式的近海傳統(tǒng)捕撈作業(yè)，并和漁民一起坐漁船、拉漁網(wǎng)、嘗海鮮、住漁家，親身體驗漁民生活，領(lǐng)略漁鄉(xiāng)、漁村風(fēng)俗民情的休閑漁業(yè)。

(4)水族展示型。

利用魚體觀察視窗、水下觀光通道、立體透明展臺等形式，以展示海洋魚類為主，集科普教育、觀賞娛樂為一體的現(xiàn)代化博覽館。例如，北京動物園和上海長風(fēng)公園的海底世界、青島的海洋水族館、浦東海洋水族館等。

以下按水庫區(qū)、沿海區(qū)、湖泊區(qū)、城郊區(qū)四種不同地域、不同類型休閑漁業(yè)模式，選擇4個具有地方特色的案例作一介紹，供規(guī)劃和設(shè)計時參考。