義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是指義務(wù)教育活動(dòng)所需要的一切費(fèi)用。包括義務(wù)教育的基建費(fèi)用，教學(xué)設(shè)備，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料等的購(gòu)置與維修費(fèi)用和教輔人員的培訓(xùn)、工資、福利費(fèi)用等。

1．財(cái)政撥款。

這是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的最主要來(lái)源。義務(wù)教育法第12條規(guī)定：“國(guó)家用于義務(wù)教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例，應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)”。這里的兩個(gè)“增長(zhǎng)”，是由中央財(cái)政和地方財(cái)政雙方共同努力實(shí)現(xiàn)的。在“七五”期間，國(guó)家財(cái)政用于教育的事業(yè)費(fèi)將達(dá)到兒66億元，比“六五。期間增長(zhǎng)72％。已經(jīng)大大高于同期的計(jì)劃財(cái)政增長(zhǎng)比例。但要實(shí)現(xiàn)后一個(gè)增長(zhǎng)，還要花大力氣。為了使經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)順利地實(shí)施義務(wù)教育，義務(wù)教育法還規(guī)定：“國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)實(shí)施義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，予以補(bǔ)助”。

2．征收教育事業(yè)費(fèi)附加。

教育事業(yè)費(fèi)附加是國(guó)家為了發(fā)展教育事業(yè)，特別是為了普及九年制義務(wù)教育面向城鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)村承包戶征收的稅收附加款項(xiàng)。這是解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源的一項(xiàng)重要途徑。義務(wù)教育法第12條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定，在城鄉(xiāng)征收教育費(fèi)附加，主要用于實(shí)施義務(wù)教育”。教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增殖稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為2％，分別與產(chǎn)品稅、增殖稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。在城鎮(zhèn)，教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，在農(nóng)村，教育事業(yè)費(fèi)附加由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確規(guī)定；教育費(fèi)附加拓用于改善基礎(chǔ)教育的教學(xué)設(shè)施，不得挪做他用”。

3．社會(huì)力量及個(gè)人捐資。

中華民族有興學(xué)的傳統(tǒng)，武訓(xùn)行乞辦“義學(xué)。，陳嘉庚先生捐巨資辦學(xué)都已載入了不朽的史冊(cè)。所以鼓勵(lì)社會(huì)及個(gè)人捐資助學(xué)是解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足的又一渠道，也是義務(wù)教育法鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)原則的體現(xiàn)。這些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在社會(huì)上有大量的資金，只要引導(dǎo)得法，社會(huì)及個(gè)人捐資助學(xué)的可能性是很大的。特別要調(diào)動(dòng)海外的華僑、華人捐資辦學(xué)的積極性。如果辦得好，可以局部緩和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)緊張的狀況。所以義務(wù)教育法第12條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以及個(gè)人自愿捐資助學(xué)”。

除此之外，還要合理使用已有的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決制止挪用、侵占、克扣義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制社會(huì)各方面向?qū)W校征收費(fèi)用，嚴(yán)禁向?qū)W校亂攤派。

1．收益的公益性

國(guó)家規(guī)定義務(wù)教育是國(guó)家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國(guó)家必須予以保障的公益性事業(yè)?？梢?jiàn)實(shí)施義務(wù)教育所發(fā)生的耗費(fèi)，其受益的是未來(lái)的全體公民，獲取的是社會(huì)效益。

2．投資的遲效性

義務(wù)教育的投資不可能立見(jiàn)成效，其成果一般要通過(guò)受教育者的實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)才能轉(zhuǎn)化為直接的、物化的生產(chǎn)力，所以，投資的效益需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)出來(lái)。

3．回報(bào)的長(zhǎng)效性

義務(wù)教育在人的素質(zhì)形成過(guò)程中所起的基礎(chǔ)性作用表現(xiàn)在：對(duì)個(gè)體而言，將終身受用；對(duì)總體而言，則顯示在持續(xù)地推動(dòng)社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展之中。

4．需求的均衡性

由于義務(wù)教育基礎(chǔ)位置的特殊性，決定了中小學(xué)校與高等學(xué)校負(fù)有教學(xué)、科研雙重任務(wù)的不同，義務(wù)教育學(xué)校所承擔(dān)的任務(wù)主要是教學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校承擔(dān)任務(wù)的單純性，決定了其對(duì)經(jīng)費(fèi)的需求不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

5．耗費(fèi)的必須性

義務(wù)教育在人的生理、心理發(fā)育階段中所占的地位和作用，決定了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)消耗的必須。如果資金不能保證，造成的現(xiàn)象一般是少開(kāi)課程，減少內(nèi)容，降低要求，后果是培養(yǎng)質(zhì)量的下降，其結(jié)果一是侵犯了受教育者的合法權(quán)益，二是造成了無(wú)可彌補(bǔ)的損失——對(duì)學(xué)習(xí)個(gè)體而言，因其成長(zhǎng)發(fā)育的時(shí)間不可逆轉(zhuǎn)而影響終身。

6．投入的超前性

義務(wù)教育的受教育者當(dāng)前的學(xué)習(xí)是為了準(zhǔn)備參與未來(lái)的生活，因此，教育內(nèi)容的選擇不僅應(yīng)服從于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，還應(yīng)著眼于社會(huì)發(fā)展的需要，不能讓未來(lái)的公民再“重新學(xué)寫(xiě)字，重新學(xué)說(shuō)話，重新學(xué)走路”。