中介服務(wù)業(yè)有兩個(gè)定義。第一個(gè)定義是根據(jù)OECD（經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織）國(guó)家所運(yùn)用的定義，可將市場(chǎng)中介服務(wù)狹義地定義為策略性的市場(chǎng)服務(wù)，它包括四個(gè)類(lèi)型的服務(wù)：計(jì)算機(jī)軟件與信息服務(wù)，研發(fā)（R & D）與技術(shù)檢驗(yàn)服務(wù)，商業(yè)組織（包括管理咨詢與勞動(dòng)錄用服務(wù)），與人力資本發(fā)展服務(wù)（培訓(xùn)項(xiàng)目與在崗培訓(xùn)）。這一定義并未包括專職服務(wù)（法律事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所與審計(jì)服務(wù)等）。

由于專職服務(wù)無(wú)論從中國(guó)的全國(guó)范圍來(lái)說(shuō)，還是從地方的范圍來(lái)說(shuō)，都是國(guó)內(nèi)許多關(guān)于規(guī)制的話題，又由于專職服務(wù)也是從事這些法律服務(wù)、會(huì)計(jì)與審計(jì)服務(wù)的專業(yè)人員與協(xié)會(huì)的關(guān)注話題，并且，在策略性的市場(chǎng)服務(wù)與這種專職服務(wù)之間存在著某些相似之處，即在中國(guó)，凡是限制專職服務(wù)的種種壁壘也阻礙著市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)展，所以，這類(lèi)專職服務(wù)應(yīng)該被包括進(jìn)市場(chǎng)中介服務(wù)這一定義之中。出于這一原因，中介服務(wù)業(yè)采用廣義的定義，該定義不僅包括策略性服務(wù)，而且包括專職服務(wù)，這就是關(guān)于市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的第二個(gè)定義。市場(chǎng)中介服務(wù)包括了：

• 銷(xiāo)售、廣告與公關(guān)服務(wù)；
• 企業(yè)構(gòu)建的科學(xué)技術(shù)服務(wù)；
• 法律服務(wù)；
• 會(huì)計(jì)服務(wù)；
• 計(jì)算機(jī)軟件與信息過(guò)程服務(wù)；
• 研發(fā)與技術(shù)服務(wù)；
• 商業(yè)組織服務(wù)（管理咨詢業(yè)與勞動(dòng)就業(yè)人員的錄用服務(wù)）；
• 人力資源發(fā)展服務(wù)。

通過(guò)對(duì)美國(guó)、法國(guó)及巴西等國(guó)中介組織發(fā)展問(wèn)題的研究可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和滋生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)土壤的一些發(fā)展中國(guó)家的中介組織的運(yùn)作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：?

一是職能定位的合理性，非決策性、服務(wù)性、公益性、技術(shù)性及輔助性等是國(guó)外中介組織的職能范圍

無(wú)論以追求整個(gè)行業(yè)或集團(tuán)的總體利益為己任的非營(yíng)利性組織(如行業(yè)協(xié)會(huì)等)?，還是在提供服務(wù)的同時(shí)以獲取利益為目的的營(yíng)利性組織(如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等)?，都是非政府機(jī)構(gòu)，都不具有制定決策的權(quán)利。如：美中貿(mào)易委員會(huì)便是一個(gè)非政府、非營(yíng)利的會(huì)員性機(jī)構(gòu)，它強(qiáng)調(diào)對(duì)會(huì)員企業(yè)沒(méi)有約束作用，不要求企業(yè)或指示企業(yè)怎么做，也從不行使政府價(jià)格管制等職責(zé)，而是在企業(yè)需要之時(shí)，為其提供各種服務(wù)。作為社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中社會(huì)事務(wù)管理極為重要的組成部分，它以其獨(dú)立性、客觀性和公正性等特點(diǎn)，履行法律規(guī)定范圍內(nèi)的社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)職能；溝通政府與民間、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與市場(chǎng)等多方面的聯(lián)系；為企業(yè)和社會(huì)提供內(nèi)容廣泛、品質(zhì)優(yōu)良的各種服務(wù)。

二是運(yùn)行機(jī)制的市場(chǎng)性，國(guó)外中介組織的運(yùn)作體現(xiàn)了市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

主要體現(xiàn)為：自發(fā)成立、自主運(yùn)行。國(guó)外中介組織的產(chǎn)生不是基于外力的推動(dòng)和行政安排，而是企業(yè)或個(gè)人對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的追求，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的結(jié)果。如參加法國(guó)雇主委員會(huì)的企業(yè)眾多，而這些企業(yè)完全是自愿的。由此所形成的中介組織不是政府的附屬物或代言人，也不政府的派出機(jī)構(gòu)，而是在自主、公平、公開(kāi)及公正的前提下承擔(dān)其職能并獲取利益。自我發(fā)展、自律運(yùn)行。國(guó)外的一些中介組織在組織機(jī)構(gòu)上實(shí)行董事會(huì)管理，如美中貿(mào)易委員會(huì)即由董事會(huì)進(jìn)行管理，其成員由杰出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成。中介組織在經(jīng)濟(jì)來(lái)源和經(jīng)費(fèi)維持問(wèn)題上，一方面來(lái)自于會(huì)員的會(huì)費(fèi)。如：?按照美國(guó)稅法規(guī)定，協(xié)會(huì)不得接受任何個(gè)人尤其是政府的任何資助和捐贈(zèng)，只能靠收取會(huì)費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。美中貿(mào)易委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)都來(lái)自會(huì)員的會(huì)費(fèi)，企業(yè)繳納會(huì)費(fèi)的多少依會(huì)員在對(duì)華貿(mào)易或國(guó)際貿(mào)易中的規(guī)模而定。法國(guó)雇主委員會(huì)的財(cái)政達(dá)113?億法郎，均為會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)視企業(yè)的營(yíng)業(yè)額和雇員人數(shù)而定。另一方面來(lái)自于中介組織為企業(yè)或社會(huì)所提供的服務(wù)收費(fèi)。中介組織以其自身能力和獲利空間進(jìn)行自我積累、自我發(fā)展，并力圖在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。國(guó)外中介組織無(wú)論是自發(fā)成立、自主運(yùn)行，還是自我積累、自我發(fā)展都是依律運(yùn)行、自我約束，都以相應(yīng)的法律法規(guī)為依據(jù)。

三是運(yùn)行結(jié)果的有效性，國(guó)外中介組織的運(yùn)行對(duì)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)起重要的作用

首先，中介組織通過(guò)為會(huì)員提供服務(wù)，支持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)的活力。如，為企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，傳遞市場(chǎng)信息，進(jìn)行咨詢服務(wù)；其次，對(duì)政府制定政策施加影響。盡管中介組織不是決策機(jī)構(gòu)，但是由于其在各國(guó)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上發(fā)揮重要的作用，因此，企業(yè)甚至政府對(duì)中介組織有較深的依賴性，對(duì)政府政策法規(guī)的出臺(tái)有較大影響。如，經(jīng)常在對(duì)華貿(mào)易的相關(guān)立法過(guò)程中向參眾兩院議員闡述其觀點(diǎn)，為中美間的貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了大量的游說(shuō)工作，從而影響其相關(guān)決策。在中國(guó)加入WTO?的中美雙邊談判過(guò)程中，美中貿(mào)易委員會(huì)在美國(guó)政府、美國(guó)商業(yè)界、美國(guó)公眾以及中國(guó)政府之間進(jìn)行信息的傳遞和意愿的表達(dá)，對(duì)中美談判以及雙邊協(xié)議具體條款的產(chǎn)生都產(chǎn)生重要影響。而且，中介組織為了自身的發(fā)展，也必須與政府進(jìn)行具有建設(shè)性的對(duì)話。再次，中介組織的發(fā)展對(duì)各國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也不可忽視。僅就一些國(guó)家1986?年專業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)就業(yè)增長(zhǎng)率的情況便可說(shuō)明這一點(diǎn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的當(dāng)今世界，國(guó)外中介組織的發(fā)展對(duì)于加強(qiáng)一國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的地位和作用也起著不可替代的作用。它們通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研、國(guó)際慣例和東道國(guó)政策法規(guī)的研究，為企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提供信息咨詢和指導(dǎo)，成為企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)最經(jīng)濟(jì)、最有效率的辦法。特別是，在現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上，刀光劍影、博弈激烈的背后，其實(shí)體現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)代表的力量，而相比之下政府的角色相對(duì)被動(dòng)。如多數(shù)情況下，美國(guó)有資格、有力量督促政府啟動(dòng)重大對(duì)外貿(mào)易保護(hù)措施的集團(tuán)，是政治影響力巨大的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。