銜接式多式聯(lián)運
目錄
1.什么是銜接式多式聯(lián)運
銜接式多式聯(lián)運是指由一個多式聯(lián)運企業(yè)(以下稱多式聯(lián)運經(jīng)營人)綜合組織兩種或兩種以上運輸方式的運輸企業(yè),將貨物從接管貨物的地點運到指定交付貨物的地點的運輸。
在實踐中,多式聯(lián)運經(jīng)營人既可能由不擁有任何運輸工具的國際貨運代理、場站經(jīng)營人、倉儲經(jīng)營人擔任,也可能由從事某一區(qū)段的實際承運人擔任。但無論如何,他都必須持有國家有關(guān)主管部門核準的許可證書,能獨立承擔責任。
2.銜接式多式聯(lián)運的內(nèi)容
在銜接式多式聯(lián)運下,運輸組織工作與實際運輸生產(chǎn)實現(xiàn)了分離,多式聯(lián)運經(jīng)營人負責全程運輸組織工作,各區(qū)段的實際承運人負責實際運輸生產(chǎn)。在這種體制下,多式聯(lián)運經(jīng)營人也具有雙重身份。對于貨方而言,他是全程承運人,與貨方訂立全程運輸合同,向貨方收取全程運費及其它費用,并承擔承運人的義務(wù);對于各區(qū)段實際承運人而言,他是托運人,他與各區(qū)段實際承運人訂立分運合同, 向?qū)嶋H承運人支付運費及其它必要的費用。很明顯,這種運輸組織與運輸生產(chǎn)相互分離的形式,符合分工專業(yè)化的原則,由多式聯(lián)運經(jīng)營人“一手托兩家”,不但方便了貨主和實際承運人,也有利于運輸?shù)你暯庸ぷ?,因此,它是?lián)運的主要形式。在國內(nèi)聯(lián)運中,銜接式多式聯(lián)運通常稱為聯(lián)合運輸,多式聯(lián)運經(jīng)營人則稱為聯(lián)運公司。我國在《合同法》頒布之前,僅對包括海上運輸方式在內(nèi)的國際多式聯(lián)運經(jīng)營人的權(quán)利與義務(wù),在《海商法》和《國際集裝箱多式聯(lián)運規(guī)則》中做了相應(yīng)的規(guī)定,對于其他形式下國際多式聯(lián)運經(jīng)營人和國內(nèi)多式聯(lián)運經(jīng)營人的法律地位與責任,并未做出明確的法律規(guī)定?!逗贤ā奉C布后,無論是國內(nèi)多式聯(lián)運還是國際多式聯(lián)運,均應(yīng)符合該多式聯(lián)運合同中的規(guī)定,這無疑有利于我國多式聯(lián)運業(yè)的發(fā)展壯大。
3.銜接式多式聯(lián)運的運輸過程
銜接式聯(lián)運的組織方法銜接式聯(lián)運的全程運輸組織業(yè)務(wù)是由多式聯(lián)運經(jīng)營人(多式聯(lián)運企業(yè))完成的,這種聯(lián)運組織下的貨物運輸過程可如圖所示。
4.銜接式多式聯(lián)運和協(xié)作式多式聯(lián)運的區(qū)別[1]
協(xié)作式多式聯(lián)運與銜接式多式聯(lián)運的含義和運輸組織方法都有很大的區(qū)別。因而,它們具有自己獨特的特征與優(yōu)勢。以下根據(jù)《鐵路水路貨物聯(lián)運規(guī)則》、《海商法》、《國際集裝箱多式聯(lián)運規(guī)則》、《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并參照實踐中的習(xí)慣做法,對協(xié)作式多式聯(lián)運與銜接式多式聯(lián)運的特征做簡要分析比較。
(1)關(guān)于應(yīng)用范圍目前
協(xié)作式多式聯(lián)運僅在國內(nèi)聯(lián)運中采用,其中法定多式聯(lián)運僅適于鐵路與水路之間的聯(lián)運;而銜接式多式聯(lián)運不僅在國際貨物運輸中廣泛采用,而且在國內(nèi)貨物運輸中采用的比例也在迅速擴大。
(2)關(guān)于聯(lián)運機構(gòu)/多式聯(lián)運經(jīng)營人的性質(zhì)
在協(xié)作式多式聯(lián)運下,各聯(lián)運換裝港/站大都設(shè)置聯(lián)運機構(gòu),以便于協(xié)調(diào)換裝作業(yè)及銜接工作,但聯(lián)運機構(gòu)不具備法人資格,不能獨立承擔責任。而銜接式多式聯(lián)運下的多式聯(lián)運經(jīng)營人應(yīng)持相應(yīng)的許可證書,能夠獨立承擔責任,這是銜接式多式聯(lián)運開展的必備條件。目前,妨礙這種聯(lián)運形式發(fā)展的原因之一就在于目前運輸市場上存在大量無法獨立承擔責任的非法多式聯(lián)運經(jīng)營人。
(3)關(guān)于計劃運輸
在法定多式聯(lián)運下,國家運輸主管機關(guān)批準下達的聯(lián)運計劃是發(fā)貨人辦理托運的前提條件和參與承運的承運人辦理貨物銜接的依據(jù)。對于中央部屬物資的聯(lián)運計劃,應(yīng)由發(fā)貨人的主管部門分別向交通部、鐵道部提送月度聯(lián)運貨物托運計劃表,其他物資由發(fā)貨人向起運港或起運站提送,該聯(lián)運計劃批準后轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)貨人和有關(guān)運輸企業(yè)、港站,以便發(fā)貨人憑此辦理貨物托運.填寫水陸貨物聯(lián)運運單。以及有關(guān)運輸企業(yè).港站組織貨物運輸。協(xié)議多式聯(lián)運和銜接式多式聯(lián)運無需事先提報聯(lián)運計劃,不實行計劃運輸,可直接辦理托運,填寫運單或提單。
(4)關(guān)于全程運輸所涉及的商務(wù)作業(yè)和銜接工作
在協(xié)作式多式聯(lián)運下,由實際承運人負責全程運輸所涉及的商務(wù)作業(yè)和銜接工作。而在銜接式多式聯(lián)運下,多式聯(lián)運經(jīng)營人負責包括受理托運、收貨.、簽發(fā)運輸單據(jù)、收取運費、運輸銜接、交付、受理貸方的索賠等所有商務(wù)作業(yè)和銜接工作,實際承運人不與貨方直接發(fā)生關(guān)系。
(5)關(guān)于運費標準、全程單一(統(tǒng)一)費率及運費核收辦法
1)在法定多式聯(lián)運中。運費標準由國家統(tǒng)一制定。在協(xié)議多式聯(lián)運和銜接式多式聯(lián)運中,運費標準由雙方協(xié)商(在分段計價時,如果某一區(qū)段實行國家定價,則該區(qū)段不能采取協(xié)議價)。
2)在國內(nèi)多式聯(lián)運中,一般無法做到全程單一(統(tǒng)一)費率,大多采取按運輸方式分段計費,運費核收大多采取全程一次收費為主,分段收費為輔的方法。