銜接式多式聯(lián)運(yùn)
目錄
1.什么是銜接式多式聯(lián)運(yùn)
銜接式多式聯(lián)運(yùn)是指由一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)(以下稱多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人)綜合組織兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的運(yùn)輸企業(yè),將貨物從接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)到指定交付貨物的地點(diǎn)的運(yùn)輸。
在實(shí)踐中,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人既可能由不擁有任何運(yùn)輸工具的國(guó)際貨運(yùn)代理、場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)人、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)人擔(dān)任,也可能由從事某一區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人擔(dān)任。但無(wú)論如何,他都必須持有國(guó)家有關(guān)主管部門核準(zhǔn)的許可證書(shū),能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
2.銜接式多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)容
在銜接式多式聯(lián)運(yùn)下,運(yùn)輸組織工作與實(shí)際運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了分離,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸組織工作,各區(qū)段的實(shí)際承運(yùn)人負(fù)責(zé)實(shí)際運(yùn)輸生產(chǎn)。在這種體制下,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人也具有雙重身份。對(duì)于貨方而言,他是全程承運(yùn)人,與貨方訂立全程運(yùn)輸合同,向貨方收取全程運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用,并承擔(dān)承運(yùn)人的義務(wù);對(duì)于各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人而言,他是托運(yùn)人,他與各區(qū)段實(shí)際承運(yùn)人訂立分運(yùn)合同, 向?qū)嶋H承運(yùn)人支付運(yùn)費(fèi)及其它必要的費(fèi)用。很明顯,這種運(yùn)輸組織與運(yùn)輸生產(chǎn)相互分離的形式,符合分工專業(yè)化的原則,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人“一手托兩家”,不但方便了貨主和實(shí)際承運(yùn)人,也有利于運(yùn)輸?shù)你暯庸ぷ?,因此,它是?lián)運(yùn)的主要形式。在國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)中,銜接式多式聯(lián)運(yùn)通常稱為聯(lián)合運(yùn)輸,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人則稱為聯(lián)運(yùn)公司。我國(guó)在《合同法》頒布之前,僅對(duì)包括海上運(yùn)輸方式在內(nèi)的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的權(quán)利與義務(wù),在《海商法》和《國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則》中做了相應(yīng)的規(guī)定,對(duì)于其他形式下國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人和國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的法律地位與責(zé)任,并未做出明確的法律規(guī)定。《合同法》頒布后,無(wú)論是國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)還是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn),均應(yīng)符合該多式聯(lián)運(yùn)合同中的規(guī)定,這無(wú)疑有利于我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)業(yè)的發(fā)展壯大。
3.銜接式多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸過(guò)程
銜接式聯(lián)運(yùn)的組織方法銜接式聯(lián)運(yùn)的全程運(yùn)輸組織業(yè)務(wù)是由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人(多式聯(lián)運(yùn)企業(yè))完成的,這種聯(lián)運(yùn)組織下的貨物運(yùn)輸過(guò)程可如圖所示。
4.銜接式多式聯(lián)運(yùn)和協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)的區(qū)別[1]
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)與銜接式多式聯(lián)運(yùn)的含義和運(yùn)輸組織方法都有很大的區(qū)別。因而,它們具有自己獨(dú)特的特征與優(yōu)勢(shì)。以下根據(jù)《鐵路水路貨物聯(lián)運(yùn)規(guī)則》、《海商法》、《國(guó)際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則》、《合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并參照實(shí)踐中的習(xí)慣做法,對(duì)協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)與銜接式多式聯(lián)運(yùn)的特征做簡(jiǎn)要分析比較。
(1)關(guān)于應(yīng)用范圍目前
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)僅在國(guó)內(nèi)聯(lián)運(yùn)中采用,其中法定多式聯(lián)運(yùn)僅適于鐵路與水路之間的聯(lián)運(yùn);而銜接式多式聯(lián)運(yùn)不僅在國(guó)際貨物運(yùn)輸中廣泛采用,而且在國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸中采用的比例也在迅速擴(kuò)大。
(2)關(guān)于聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu)/多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人的性質(zhì)
在協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)下,各聯(lián)運(yùn)換裝港/站大都設(shè)置聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu),以便于協(xié)調(diào)換裝作業(yè)及銜接工作,但聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu)不具備法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。而銜接式多式聯(lián)運(yùn)下的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)持相應(yīng)的許可證書(shū),能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任,這是銜接式多式聯(lián)運(yùn)開(kāi)展的必備條件。目前,妨礙這種聯(lián)運(yùn)形式發(fā)展的原因之一就在于目前運(yùn)輸市場(chǎng)上存在大量無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的非法多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。
(3)關(guān)于計(jì)劃運(yùn)輸
在法定多式聯(lián)運(yùn)下,國(guó)家運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)下達(dá)的聯(lián)運(yùn)計(jì)劃是發(fā)貨人辦理托運(yùn)的前提條件和參與承運(yùn)的承運(yùn)人辦理貨物銜接的依據(jù)。對(duì)于中央部屬物資的聯(lián)運(yùn)計(jì)劃,應(yīng)由發(fā)貨人的主管部門分別向交通部、鐵道部提送月度聯(lián)運(yùn)貨物托運(yùn)計(jì)劃表,其他物資由發(fā)貨人向起運(yùn)港或起運(yùn)站提送,該聯(lián)運(yùn)計(jì)劃批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)貨人和有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、港站,以便發(fā)貨人憑此辦理貨物托運(yùn).填寫(xiě)水陸貨物聯(lián)運(yùn)運(yùn)單。以及有關(guān)運(yùn)輸企業(yè).港站組織貨物運(yùn)輸。協(xié)議多式聯(lián)運(yùn)和銜接式多式聯(lián)運(yùn)無(wú)需事先提報(bào)聯(lián)運(yùn)計(jì)劃,不實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸,可直接辦理托運(yùn),填寫(xiě)運(yùn)單或提單。
(4)關(guān)于全程運(yùn)輸所涉及的商務(wù)作業(yè)和銜接工作
在協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)下,由實(shí)際承運(yùn)人負(fù)責(zé)全程運(yùn)輸所涉及的商務(wù)作業(yè)和銜接工作。而在銜接式多式聯(lián)運(yùn)下,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)包括受理托運(yùn)、收貨.、簽發(fā)運(yùn)輸單據(jù)、收取運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸銜接、交付、受理貸方的索賠等所有商務(wù)作業(yè)和銜接工作,實(shí)際承運(yùn)人不與貨方直接發(fā)生關(guān)系。
(5)關(guān)于運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、全程單一(統(tǒng)一)費(fèi)率及運(yùn)費(fèi)核收辦法
1)在法定多式聯(lián)運(yùn)中。運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家統(tǒng)一制定。在協(xié)議多式聯(lián)運(yùn)和銜接式多式聯(lián)運(yùn)中,運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商(在分段計(jì)價(jià)時(shí),如果某一區(qū)段實(shí)行國(guó)家定價(jià),則該區(qū)段不能采取協(xié)議價(jià))。
2)在國(guó)內(nèi)多式聯(lián)運(yùn)中,一般無(wú)法做到全程單一(統(tǒng)一)費(fèi)率,大多采取按運(yùn)輸方式分段計(jì)費(fèi),運(yùn)費(fèi)核收大多采取全程一次收費(fèi)為主,分段收費(fèi)為輔的方法。