協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)
目錄
1.什么是協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)是指兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的運(yùn)輸企業(yè),按照統(tǒng)一的規(guī)章或商定的協(xié)議,共同將貨物從接管貨物的地點(diǎn)運(yùn)到指定交付貨物地點(diǎn)的運(yùn)輸。
2.協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)的內(nèi)容
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)是目前國內(nèi)貨物聯(lián)運(yùn)的基本形式。在協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)下,參與聯(lián)運(yùn)的承運(yùn)人均可受理托運(yùn)人的托運(yùn)申請,接收貨物,簽署全程運(yùn)輸單據(jù),并負(fù)責(zé)自己區(qū)段的運(yùn)輸生產(chǎn);后續(xù)承運(yùn)人除負(fù)責(zé)自己區(qū)段的運(yùn)輸生產(chǎn)外,還需要承擔(dān)運(yùn)輸銜接工作;而最后承運(yùn)人則需要承擔(dān)貨物交付以及受理收貨人的貨損貨差的索賠。在這種體制下,參與聯(lián)運(yùn)的每個承運(yùn)人均具有雙重身份。對外而言,他們是共同承運(yùn)人,其中一個承運(yùn)人(或代表所有承運(yùn)人的聯(lián)運(yùn)機(jī)構(gòu))與發(fā)貨人訂立的運(yùn)輸合同,對其他承運(yùn)人均有約束力,即視為每個承運(yùn)人均與貨方存在運(yùn)輸合同關(guān)系;對內(nèi)而言,每個承運(yùn)人不但有義務(wù)完成自己區(qū)段的實(shí)際運(yùn)輸和有關(guān)的貨運(yùn)組織工作,還應(yīng)根據(jù)規(guī)章或約定協(xié)議,承擔(dān)風(fēng)險,分配利益。
3.協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)的分類
目前,根據(jù)開展聯(lián)運(yùn)依據(jù)的不同,協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)可進(jìn)一步細(xì)分為法定(多式)聯(lián)運(yùn)和協(xié)議(多式)聯(lián)運(yùn)兩種。
1)法定(多式)聯(lián)運(yùn)。它是指不同運(yùn)輸方式運(yùn)輸企業(yè)之間根據(jù)國家運(yùn)輸主管部門頒布的規(guī)章開展的多式聯(lián)運(yùn)。目前鐵路、水路運(yùn)輸企業(yè)之間根據(jù)鐵道部、交通部共同頒布的《鐵路水路貨物聯(lián)運(yùn)規(guī)則》開展的水陸聯(lián)運(yùn)即屬此種聯(lián)運(yùn)。在這種聯(lián)運(yùn)形式下,有關(guān)運(yùn)輸票據(jù)、聯(lián)運(yùn)范圍、聯(lián)運(yùn)受理的條件與程序、運(yùn)輸銜接、貨物交付、貨物索賠程序以及承運(yùn)之間的費(fèi)用清算等,均應(yīng)符合國家頒布的有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,并實(shí)行計劃運(yùn)輸。
這種聯(lián)運(yùn)形式無疑有利于保護(hù)貨方的權(quán)利和保證聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,但缺點(diǎn)是靈活性較差,適用范圍較窄,它不僅在聯(lián)運(yùn)方式上僅適用鐵路與水路兩種運(yùn)輸方式之間的聯(lián)運(yùn),而且對聯(lián)運(yùn)路線、貨物種類、數(shù)量及受理地、換裝地也做出了限制。此外,由于貨方托運(yùn)前需要報批運(yùn)輸計劃,給貨方帶來了一定的不便。法定(多式)聯(lián)運(yùn)通常適用于保證指令性計劃物資、重點(diǎn)物資和國防、搶險、救災(zāi)等急需物資的調(diào)撥。
2)協(xié)議(多式)聯(lián)運(yùn)。它是指運(yùn)輸企業(yè)之間根據(jù)商定的協(xié)議開展的多式聯(lián)運(yùn)。比如,不同運(yùn)輸方式的干線運(yùn)輸企業(yè)與支線運(yùn)輸或短途運(yùn)輸企業(yè),根據(jù)所簽署的聯(lián)運(yùn)協(xié)議開展的多式聯(lián)運(yùn),即屬此種聯(lián)運(yùn)。
與法定(多式)聯(lián)運(yùn)不同,在這種聯(lián)運(yùn)形式下,聯(lián)運(yùn)采用的運(yùn)輸方式、運(yùn)輸票據(jù)、聯(lián)運(yùn)范圍、聯(lián)運(yùn)受理的條件與程序、運(yùn)輸銜接、貨物交付、貨物索賠程序,以及承運(yùn)人之間的利益分配與風(fēng)險承擔(dān)等,均按聯(lián)運(yùn)協(xié)議的規(guī)定辦理。與法定(多式)聯(lián)運(yùn)相比,該聯(lián)運(yùn)形式的最大缺點(diǎn)是聯(lián)運(yùn)執(zhí)行缺乏權(quán)威性,而且聯(lián)運(yùn)協(xié)議的條款也可能會損害貨方或弱小承運(yùn)人的利益。
4.協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸過程
協(xié)作式多式聯(lián)運(yùn)的組織者是在各級政府主管部門協(xié)調(diào)下,由參加聯(lián)運(yùn)的各種方式運(yùn)輸企業(yè)和中轉(zhuǎn)港站共同組成的聯(lián)運(yùn)辦公室(或其他名稱),貨物全程運(yùn)輸計劃由該機(jī)構(gòu)制定,這種聯(lián)運(yùn)組織下的貨物運(yùn)輸過程如圖所示。