各級(jí)行政黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)核算和監(jiān)督國(guó)家預(yù)算資金的取得、使用及其結(jié)果的一種非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)。這種會(huì)計(jì)的主體是中華人民共和國(guó)各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判 機(jī)關(guān)和檢查機(jī)關(guān)以及黨派、政協(xié)機(jī)關(guān)，客體是國(guó)家預(yù)算資金的取得、使用和結(jié)果；職能是核算和監(jiān)督國(guó)家預(yù)算資金款項(xiàng)的領(lǐng)報(bào)，目的是提高社會(huì)效益。

行政單位會(huì)計(jì)在1998年以前與財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)分立，與事業(yè)單位會(huì)計(jì)相融合成為單位預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立后，事業(yè)單位進(jìn)入市場(chǎng)，會(huì)計(jì)不僅要核算預(yù)算資金的領(lǐng)報(bào)，而且要核算自行組織的收入、支出，以及收支的盈虧情況，形成與原事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)不同的事業(yè)單位會(huì)計(jì)。為適應(yīng)政企分離，轉(zhuǎn)變政府職能的需要，行政單位主要執(zhí)行政府的管理職能，行政單位會(huì)計(jì)主要核算和監(jiān)督撥付預(yù)算郊外的取得、運(yùn)用，形成與事業(yè)單位會(huì)計(jì)不同的行政單位會(huì)計(jì)。至此，原預(yù)算會(huì)計(jì)的兩個(gè)組成部分（總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位預(yù)算會(huì)計(jì)）變?yōu)槿齻€(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)（各級(jí)人民政府財(cái)政會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)）。

新生的行政單位會(huì)計(jì)分設(shè)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支五個(gè)會(huì)計(jì)要素。以“資產(chǎn)=負(fù)債+凈資產(chǎn)”、“收入-支出=結(jié)余”，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，采用借貸記賬法。

規(guī)范行政單位會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本行政法規(guī)，由財(cái)政部統(tǒng)一制定。現(xiàn)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》即是基本準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)核算的一般要求作出原則性的規(guī)定；又是具體準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的具體工作。現(xiàn)行制度自1998年1月1日起執(zhí)行，共分11章63條，并附三個(gè)附件。

第一部分，沖刷是，即第1章，分10條。目的是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為了規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依據(jù)是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。適用范圍是中華人民共和國(guó)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和實(shí)行行政財(cái)務(wù)管理的其他機(jī)關(guān)、政黨組織。性質(zhì)是預(yù)算會(huì)計(jì)的組成部分。會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)分為主管會(huì)計(jì)單位、二級(jí)會(huì)計(jì)單位和基層會(huì)計(jì)單位。會(huì)計(jì)核算的基本前提包括會(huì)計(jì)主體、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量。設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作機(jī)構(gòu)，配置會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用貸記賬法。

第二部分，一般原則，即第2章，分10條。包括真實(shí)性、相關(guān)性、可比性、一致性、明晰性、收付實(shí)現(xiàn)制、單獨(dú)核算、歷史成本、全面與重要性等10項(xiàng)原則。

第三部分，會(huì)計(jì)要素，即第3章-第7章，分21條。包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出等五個(gè)會(huì)計(jì)要素的定義、分類及計(jì)量。資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)。凈資產(chǎn)是行政單位資產(chǎn)減負(fù)債和收入減支出的差額。收入是行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，依法取得的非償還性資金。支出是行政單位為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。

第四部分，會(huì)計(jì)科目，即第8條，分3條。規(guī)定行政單位會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，列示會(huì)計(jì)科目表及使用說明；會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，列示會(huì)計(jì)科目表及使用說明；會(huì)計(jì)科目按會(huì)計(jì)要素分為五類：資產(chǎn)類、負(fù)債類、凈資產(chǎn)類、收入類和支出類。

第五部分，會(huì)計(jì)報(bào)表，即第9章和第10章。第9章為年終清理結(jié)算和結(jié)賬，規(guī)定結(jié)賬的期限和年終清理結(jié)算的主要事項(xiàng)。年度終了前，根據(jù)財(cái)政部門或主管部門的決算編審工作要求，對(duì)各項(xiàng)收支賬目、往來款項(xiàng)、貨幣資金和財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面的清理結(jié)算。并在此基礎(chǔ)上辦理年度結(jié)賬，編報(bào)決算。第10章為會(huì)計(jì)報(bào)表的編審，明確會(huì)計(jì)報(bào)表的屬性和作用。會(huì)計(jì)報(bào)表是反映行政單位財(cái)務(wù)狀況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、支出明細(xì)表、附表和報(bào)表說明書。各種會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按財(cái)政部門或上級(jí)單位的規(guī)定報(bào)送月度、季度和年度會(huì)計(jì)報(bào)表，在報(bào)送月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)時(shí)應(yīng)編制報(bào)表說明書。報(bào)表說明書包括技術(shù)說明和報(bào)表分析說明。技術(shù)說明書包括技術(shù)說明和報(bào)表分析說明。技術(shù)說明主要包括：采用的主要會(huì)計(jì)處理方法，特殊事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)處理的變更情況，變更原因以及對(duì)收支情況的結(jié)果的影響等。報(bào)表分析說明包括：基本情況，影響預(yù)算執(zhí)行、資金活動(dòng)的原因，以費(fèi)支出、資金活動(dòng)的趨勢(shì)，管理中存在的問題和改進(jìn)措施，對(duì)上級(jí)會(huì)計(jì)單位工作的意見和建議。

第六部分，附則，即第11章。明確本制度沒有特殊規(guī)定的一般會(huì)計(jì)處理方法，按財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》辦理。會(huì)計(jì)檔案的管理，按財(cái)政部、國(guó)家檔案局頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行?；窘ㄔO(shè)資金會(huì)計(jì)核算，按照有關(guān)規(guī)定辦理。明確本制度的解釋權(quán)屬財(cái)政部。批出本制度自1998年1月1日起執(zhí)行，財(cái)政部1988年制定的《事業(yè)行政單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定在行政單位同時(shí)廢止。

第七部分，附件。附件一行政單位會(huì)計(jì)憑證列示原始憑證和記賬憑證的種類和格式，說明記賬憑證的編制方法和記賬憑證的種類和格式，說明記賬憑證的編制方法和錯(cuò)誤更正方法。附件二行政單位會(huì)計(jì)賬簿，列示賬簿的種類和格式；說明賬簿的使用方法和錯(cuò)誤更正方法。附件三行政單位會(huì)計(jì)報(bào)表，列示資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表的格式；說明報(bào)表的編制方法和編制時(shí)限。