營(yíng)業(yè)期限
1.什么是營(yíng)業(yè)期限
指公司存續(xù)的有效時(shí)間,分為有期限和無期限兩種。
(一)有期限又分兩種情形:一是自擬期限,指股東或發(fā)起人在章程上載明了營(yíng)業(yè)期限;二是法定期限,指管理機(jī)關(guān)要求在章程上必須標(biāo)明的期限,如限制類外商投資企業(yè)就必須約定經(jīng)營(yíng)期限。自擬期限通??梢怨蓶|會(huì)、章程修改等程序予以延長(zhǎng)。
(二)無期限是法律不強(qiáng)制要求公司表明存續(xù)期的一種態(tài)度。除少數(shù)國(guó)家外(如法國(guó)規(guī)定99年,比利時(shí)規(guī)定30年),包括我國(guó)在內(nèi)的多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的公司法不規(guī)定營(yíng)業(yè)期限,屬公司自擬行為。
2.公司營(yíng)業(yè)期限的認(rèn)定規(guī)則
公司設(shè)立過程有諸多的內(nèi)容和程序制度設(shè)計(jì),但其中最重要的內(nèi)容之一就是依法制定公司章程。公司章程之重要性不僅表現(xiàn)在它是公司設(shè)立過程必備的法律文件,沒有公司章程就不符合公司設(shè)立的法定條件,就不能設(shè)立成功,還表現(xiàn)在公司章程是公司經(jīng)營(yíng)過程中必須遵守的行為規(guī)范,即使在公司清算過程中,公司章程也是重要的依據(jù)。另外,公司章程在某些情況下對(duì)沒有參加制定的人也會(huì)產(chǎn)生法律約定力,如我國(guó)《公司法》第11條規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程。公司章程對(duì)公司、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具有約束力。公司股東可能是原始的制定公司章程的股東,也有可能是通過繼受方式受讓股權(quán)而取得股東身份沒有制定公司章程的股東,而對(duì)于受讓股權(quán)的股東公司章程對(duì)其有約束力,而對(duì)于董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(根據(jù)《公司法》第217條第1項(xiàng)包括公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書的公司章程規(guī)定的其他人員。)正因?yàn)槿绱?,有人認(rèn)為公司章程與公司之間關(guān)系,尤如憲法與國(guó)家之關(guān)系,它是公司的憲法,具有最高之法律約束力。因此,大多數(shù)公司章程都規(guī)定公司營(yíng)業(yè)期限,并將其作為一個(gè)重要的條款。如此,則對(duì)營(yíng)業(yè)期限的認(rèn)定則不存在問題,根據(jù)公司章程之規(guī)定加以認(rèn)定即可。但我國(guó)公司法既未規(guī)定公司的最長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限,又未規(guī)定公司章程對(duì)營(yíng)業(yè)期限加以規(guī)定,如《公司法》第25條第1款規(guī)定公司章程應(yīng)當(dāng)載明的8種事項(xiàng)中并沒有包括公司營(yíng)業(yè)期限。(但中外合資經(jīng)營(yíng)的有限責(zé)任公司中,則明確規(guī)定了哪些行業(yè)和情況應(yīng)當(dāng)約定營(yíng)業(yè)期限,除此之外,可以不約定合營(yíng)期限。對(duì)此,《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)期限暫行規(guī)定》設(shè)有明文。)正因?yàn)槿绱?,有的公司章程就不?guī)定營(yíng)業(yè)期限,在此情形下如何認(rèn)定就會(huì)成為一個(gè)問題。
在此情形下營(yíng)業(yè)期限的認(rèn)定,可以根據(jù)以下規(guī)則進(jìn)行:
1.如果公司章程對(duì)營(yíng)業(yè)期限進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定,則補(bǔ)充規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限就應(yīng)成為認(rèn)定的依據(jù)。
2.如果公司章程對(duì)營(yíng)業(yè)期限沒有進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)定,公司在設(shè)立過程中需要向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)公司登記,而公司登記過程中營(yíng)業(yè)期限是法定的登記事項(xiàng),對(duì)此,《公司登記管理?xiàng)l例》第9條第8項(xiàng)明文規(guī)定。
這種法定要求表現(xiàn)在公司設(shè)立過程中要填寫公司設(shè)立登記申請(qǐng)書,其中包括營(yíng)業(yè)期限,如果公司設(shè)立過程中選舉出的法定代表人或者指定的代表或者委托代理人在該申請(qǐng)書明確了營(yíng)業(yè)期限,則該營(yíng)業(yè)期限就應(yīng)當(dāng)成為認(rèn)定公司營(yíng)業(yè)期限的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在此需要說明的是,此處所說的營(yíng)業(yè)期限是根據(jù)登記機(jī)關(guān)的核定而確定的,并一定是公司章程制定者的意思表示,因此不應(yīng)認(rèn)定為營(yíng)業(yè)期限。這種認(rèn)識(shí)有一定的道理,但卻不能成立。誠然公司章程并不必經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn),但中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方簽訂的章程除外(對(duì)此可以參見《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第3條規(guī)定。)但是登記機(jī)關(guān)對(duì)公司章程有要求修改的權(quán)利,如《公司登記管理?xiàng)l例》第23條就規(guī)定,公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內(nèi)容的,公司登記機(jī)關(guān)有權(quán)要求公司作相應(yīng)修改。
因此,即使公司章程中明確規(guī)定了營(yíng)業(yè)期限,也不一定符合規(guī)定。因此,在此情形下,公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)期限就是公司的營(yíng)業(yè)期限,對(duì)此《國(guó)家工商行政管理局對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限有關(guān)問題的答復(fù)》第二條規(guī)定,根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第九條、《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第九條及其施行細(xì)則第三十三條的規(guī)定,公司、外商投資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè),應(yīng)按照工商行政管理機(jī)關(guān)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上核定的經(jīng)營(yíng)期限(營(yíng)業(yè)期限)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出核定的經(jīng)營(yíng)期限(營(yíng)業(yè)期限)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中屬于公司的,應(yīng)認(rèn)定為未按照規(guī)定辦理變更登記或注銷登記的,并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條或第六十六條予以處理;屬于非公司企業(yè)的,視為無照經(jīng)營(yíng),應(yīng)依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十六條第(一)、(三)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行處罰。上述企業(yè)以外的企業(yè),登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)時(shí),一般不核定經(jīng)營(yíng)期限,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)核定經(jīng)營(yíng)期限的,也應(yīng)按上述原則處理。營(yíng)業(yè)期限的起點(diǎn)就是公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期,對(duì)此,《公司法》第7條第1款,《公司登記管理?xiàng)l例》第25條設(shè)有明文規(guī)定。
3.營(yíng)業(yè)期限的變更
一、申報(bào)條件:(1)根據(jù)公司章程的規(guī)定和程序,形成公司營(yíng)業(yè)期限的變更決議或者決定;(2)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定公司營(yíng)業(yè)期限變更必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。 二、申報(bào)材料目錄:
1、法定代表人簽署的《公司變更登記申請(qǐng)書》(公司加蓋公章);
2、公司簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》(公司加蓋公章)及指定代表或委托代理人的身份證復(fù)印件(本人簽字),應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限;
3、公司章程修正案(公司法定代表人簽署);
4、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定規(guī)定變更營(yíng)業(yè)期限必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件或者許可證書復(fù)印件;
5、公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本,若執(zhí)照遺失提交登報(bào)的遺失聲明報(bào)樣和加蓋公章的執(zhí)照復(fù)印件。
三、提交申報(bào)材料要求:
1、以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提交原件;
2、提交的文件、證件應(yīng)使用A4紙張,并用鋼筆、毛筆等填寫(書寫),不準(zhǔn)使用圓珠筆、鉛筆等不能存檔的書寫工具填寫(書寫);
3、提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致”并由公司加蓋公章;
4、公司文件的起草及表格填寫方式可參閱登記機(jī)關(guān)辦事大廳的相關(guān)“參考文本”和“填表示范”式樣。
四、決定期限:承諾時(shí)限為1個(gè)工作日(需實(shí)質(zhì)審查依法延期);
4.營(yíng)業(yè)期限的法律意義
一般而言,營(yíng)業(yè)期限的法律意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.營(yíng)業(yè)期限屆滿是公司解散的法定原因。期限屆滿股東會(huì)沒有達(dá)成修改公司章程使公司存續(xù)的決議的,公司進(jìn)入清算過程,此時(shí)的期間是清算期間。對(duì)此《公司法》第181條第1項(xiàng)設(shè)有明文。
2.營(yíng)業(yè)期限屆滿股東會(huì)會(huì)議通過決議修改章程使公司存續(xù)的,對(duì)股東會(huì)該項(xiàng)決議投反對(duì)票的股東可以請(qǐng)求公司按照合理的價(jià)格收購其股權(quán)?!豆痉ā返?5條對(duì)此設(shè)有明文規(guī)定。