生育保險(xiǎn)法是規(guī)范因生育產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

　　生育保險(xiǎn)立法有如下特點(diǎn)：

　　(1)生育保險(xiǎn)立法的基點(diǎn)之一，是滿足人類繁衍生存和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的需要，因此，保險(xiǎn)待遇相對(duì)優(yōu)遇于其他制度；

　　(2)生育保險(xiǎn)法律關(guān)系的主體和內(nèi)容比較特殊，包括與孕育兒權(quán)利保護(hù)聯(lián)系在一起的孕育女工的權(quán)利和保護(hù)，一個(gè)客體涉及兩個(gè)主體；

　　(3)生育保險(xiǎn)需要建立某些事先保障項(xiàng)目，如孕前咨詢、保健和休假；而其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目均為事后補(bǔ)償和保障；

　　(4)生育保險(xiǎn)立法晚于醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，原因在于婦女就業(yè)問(wèn)題在社會(huì)化大生產(chǎn)相當(dāng)發(fā)達(dá)以后才受到重視；

　　(5)生育保險(xiǎn)在很多國(guó)家不是獨(dú)立的法律，而從屬于相關(guān)的法律，例如，在德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家，生育保險(xiǎn)被列入醫(yī)療保險(xiǎn)法律；英國(guó)建立了專門的生育給付制度；

　　(6)生育保險(xiǎn)立法與醫(yī)療保險(xiǎn)相似，因醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)的出現(xiàn)，產(chǎn)生三方法律關(guān)系。

　　生育保險(xiǎn)法的原則是建立生育保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)要素。社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則，如國(guó)家普遍責(zé)任、保障最低需要等，對(duì)生育保險(xiǎn)法律制度具有當(dāng)然的指導(dǎo)意義。然而，生育保險(xiǎn)法涉及的是人類繁衍生存和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的大事，與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)相比較，它還具有自己特殊的指導(dǎo)原則，主要包括：優(yōu)育、母嬰保障相結(jié)合；事先事后保障相結(jié)合；孕育、生育、哺乳保障相結(jié)合等。

　　1．優(yōu)育原則

　　婦女生育不僅僅是個(gè)人和家庭的事情，也是企業(yè)和社會(huì)的事情，對(duì)生育婦女的保障，也是人類優(yōu)質(zhì)繁衍生存和勞動(dòng)力優(yōu)質(zhì)再生產(chǎn)的需要，因此，生育保險(xiǎn)的給付期和待遇水平普遍高于醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保險(xiǎn)制度。例如，德國(guó)生育保險(xiǎn)待遇包括：醫(yī)療待遇、生育假津貼(工資的100％)、生育補(bǔ)貼(100馬克以上)、照顧8歲以下孩子的雇工費(fèi)(父母生病住院期間)：在盧森堡，生育津貼一次性支付100270法郎。

　　2．母嬰保障相結(jié)合

　　生育的自然屬性決定，被保護(hù)的客體包括母親，孕育兒和新生兒。因此，生育保險(xiǎn)待遇必須同時(shí)考慮母親、孕育兒和新生兒的特殊需要。

　　3．事先事后保障相結(jié)合

　　母親、孕育兒和新生兒的特殊需要決定，生育保險(xiǎn)需要事先事后保障相結(jié)合的待遇。因此，生育保險(xiǎn)給付的假期均從生育之前的一定孕期開(kāi)始，即對(duì)母親和孕育兒的保障。其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目均屬于事后救濟(jì)、補(bǔ)償保障。有些國(guó)家法律規(guī)定，孕育女工可以根據(jù)自己的需要選擇孕前假期的開(kāi)始時(shí)間。

　　4．孕育、生育、哺乳保障相結(jié)合

　　母親、孕育兒和新生兒的特殊需要決定，生育保險(xiǎn)需要事先事后保障相結(jié)合的待遇。因此，生育保險(xiǎn)給付的假期必須延續(xù)到生育之后的一定時(shí)期。例如，哺乳期待遇即是對(duì)母親和新生兒的保障。法國(guó)的生育保險(xiǎn)待遇包括母親津貼和育嬰津貼，如4個(gè)月的奶票。很多國(guó)家生育保險(xiǎn)立法考慮了新生兒的護(hù)理需要，如匈牙利生育保險(xiǎn)立法建立了新生兒護(hù)理津貼，為參保人工資的65％一75％，給付到孩子滿2歲。

　　生育保險(xiǎn)關(guān)系到廣大婦女勞動(dòng)者的切身利益，對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)具有十分重要的保護(hù)作用。生育保險(xiǎn)因人口政策的不同而表現(xiàn)出極大的差異，有的鼓勵(lì)生育，有的控制生育，但都以保證勞動(dòng)者不致因生育而不能保障基本生活需求為限。其主要作用有：

　　1．實(shí)行生育保險(xiǎn)是對(duì)婦女生育價(jià)值的認(rèn)可。婦女生育是社會(huì)發(fā)展的需要，她們?yōu)槿祟惙毖?、世代延續(xù)，為社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)付出了艱辛，理應(yīng)得到社會(huì)的補(bǔ)償。對(duì)婦女生育權(quán)益的保護(hù)，已被大多數(shù)國(guó)家所接受并給予政策上的支持。目前世界上有135個(gè)國(guó)家通過(guò)立法保護(hù)婦女生育的合法權(quán)益。

　　2．生育保險(xiǎn)保證婦女勞動(dòng)者的身體健康和勞動(dòng)能力的恢復(fù)。婦女勞動(dòng)者懷孕和生育，體力消耗很大，需要休養(yǎng)和保護(hù)。向她們提供醫(yī)療服務(wù)，能保證婦女勞動(dòng)者在生育期間得到及時(shí)的檢查、治療和保護(hù)。同時(shí)實(shí)行生育保險(xiǎn)是對(duì)婦女勞動(dòng)者基本生活的保障。勞動(dòng)者在生育及產(chǎn)前產(chǎn)后的一段時(shí)間里，由于暫時(shí)不能從事正常的勞動(dòng)，因而不能通過(guò)勞動(dòng)取得報(bào)酬以維持基本生活。國(guó)家通過(guò)制定相關(guān)政策保障她們離開(kāi)工作崗位期間享受有關(guān)待遇，其中包括生育津貼、醫(yī)療服務(wù)和產(chǎn)假，以及孕期不能堅(jiān)持正常工作時(shí)給予的特殊保護(hù)政策。在生活保障和健康保障兩方面為孕婦的順利分娩創(chuàng)造了有利條件。建立生育保險(xiǎn)，使生育的婦女勞動(dòng)者獲得基本生活的保障，可以使她們的身體迅速得到恢復(fù)，保證生育的婦女勞動(dòng)者勞動(dòng)力再生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　　3．生育保險(xiǎn)有利于延續(xù)后代，提高人口素質(zhì)，保證社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)。人類繁衍、世代延續(xù)是社會(huì)得以生存的基礎(chǔ)。婦女勞動(dòng)者與其他婦女一樣承擔(dān)著人類自身再生產(chǎn)的任務(wù)。要做到提高人口素質(zhì)，首先要保護(hù)母親健康。如果婦女勞動(dòng)者生育期間的健康和生活得不到相應(yīng)保障，因生活困難而被迫降低必要的保健與營(yíng)養(yǎng)水準(zhǔn)，嬰兒的健康生存和成長(zhǎng)就會(huì)產(chǎn)生困難。這就要求從孕、產(chǎn)期胎兒保健和新生兒保健人手，采取一系列措施保護(hù)新生兒的健康。婦女生育體力消耗大，需要充分休息和補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。生育保險(xiǎn)為她們提供了基本工資，使她們的生活水平不致因離開(kāi)工作崗位而降低，同時(shí)為她們提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，包括產(chǎn)期檢查，圍產(chǎn)期保健指導(dǎo)，為胎兒的正常生長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，、對(duì)在妊娠期間患病或接觸有毒有害物質(zhì)的，做必要的檢查等。如發(fā)現(xiàn)畸形兒，可以及早中止妊娠；對(duì)在孕期出現(xiàn)異?，F(xiàn)象的婦女，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和治療，以達(dá)到保護(hù)胎兒正常生長(zhǎng)，保證下一代人口質(zhì)量的作用。所以，建立生育保險(xiǎn)不僅是為了保證婦女勞動(dòng)者的身體健康，而且也是為了保護(hù)下一代，使其得到正常的孕育、出生和哺育。生育保險(xiǎn)對(duì)于優(yōu)生優(yōu)育，保證新生嬰兒能有健康的體魄和正常智力，對(duì)于社會(huì)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　4．生育保險(xiǎn)有利于國(guó)家人口政策的順利貫徹實(shí)施。在我國(guó)，實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口質(zhì)量是一項(xiàng)基本國(guó)策。多年來(lái)，計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績(jī)。但是，我們?nèi)匀幻媾R著嚴(yán)峻的人口形勢(shì)。人類自身的再生產(chǎn)，還有一個(gè)同自然生態(tài)環(huán)境和資源平衡的問(wèn)題。我國(guó)人口已突破12億，人均資源占有水平很低，人口與發(fā)展的矛盾十分突出。實(shí)行婦女勞動(dòng)者生育保險(xiǎn)，不僅有利于婦女勞動(dòng)者的生育權(quán)益得到應(yīng)有的尊重和保護(hù)，還有利于增強(qiáng)婦女勞動(dòng)者的生育責(zé)任感，提高生育質(zhì)量，促進(jìn)計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育這一基本國(guó)策的落實(shí)。