生產(chǎn)戰(zhàn)略是指企業(yè)根據(jù)所選定的目標(biāo)市場(chǎng)和產(chǎn)品特點(diǎn)構(gòu)造其生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)所遵循的指導(dǎo)思想，以及在這種指導(dǎo)思想下進(jìn)行的一系列決策、規(guī)劃及計(jì)劃。生產(chǎn)戰(zhàn)略作為一個(gè)職能戰(zhàn)略，其作用是在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)取得某種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以支持企業(yè)的總體戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的成功實(shí)施，而不僅局限于處理和解決生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部的矛盾和問(wèn)題。

1．生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略

生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略主要包括生產(chǎn)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。前者是指企業(yè)根據(jù)用戶(hù)的需求特性和自身的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來(lái)定義產(chǎn)品的目標(biāo)，再由產(chǎn)品將這些目標(biāo)轉(zhuǎn)換為對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的功能要求；后者是指企業(yè)根據(jù)既定的系統(tǒng)功能和生產(chǎn)系統(tǒng)固有的結(jié)構(gòu)功能特性，進(jìn)行生產(chǎn)類(lèi)型的“匹配”。

由此可見(jiàn)，與傳統(tǒng)的生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程相比，生產(chǎn)戰(zhàn)略更強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保證和系統(tǒng)各要素之間在生產(chǎn)類(lèi)型結(jié)構(gòu)框架下的協(xié)調(diào)性，而傳統(tǒng)的生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程僅以成本和效率為中心，強(qiáng)調(diào)提高生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出率、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。對(duì)上述因素的關(guān)注往往使企業(yè)忽視了內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)，因此，難以發(fā)揮出企業(yè)系統(tǒng)的最大潛力。

2．生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行戰(zhàn)略

生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行戰(zhàn)略，即從戰(zhàn)略的角度對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，以使企業(yè)按照技術(shù)文件和市場(chǎng)需求充分利用自身的資源條件，實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全和低成本生產(chǎn)，最大限度地滿(mǎn)足市場(chǎng)銷(xiāo)售和企業(yè)盈利的要求。其主要包括以下內(nèi)容。

第一，生產(chǎn)計(jì)劃戰(zhàn)略，即將企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)同各類(lèi)生產(chǎn)要素進(jìn)行反復(fù)的綜合平衡，從時(shí)間上和空間上對(duì)生產(chǎn)任務(wù)作出總體安排，以保證計(jì)劃任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

第二，生產(chǎn)組織戰(zhàn)略，包括生產(chǎn)的地理組織和生產(chǎn)的技術(shù)組織，前者是要確定納入內(nèi)部生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)是在地理上集中設(shè)置還是分散設(shè)置，后者是指根據(jù)工作地的專(zhuān)業(yè)化程度，選擇相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)組織方式。

第三，生產(chǎn)控制戰(zhàn)略，即指對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行全面的監(jiān)控，包括生產(chǎn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、庫(kù)存控制、成本費(fèi)用控制和物質(zhì)消耗控制等。生產(chǎn)控制是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃、提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)消耗和產(chǎn)品成本的重要手段。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，重要的是實(shí)行事前控制，即預(yù)防性控制。實(shí)行預(yù)防性控制的前提是建立健全各種控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息收集和反饋，并根據(jù)反饋信息制定正確的方針和政策。

生產(chǎn)戰(zhàn)略與傳統(tǒng)方法有兩個(gè)明顯的差異：

（1）生產(chǎn)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了對(duì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的保障，通過(guò)目標(biāo)優(yōu)先級(jí)的決策實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而傳統(tǒng)方法僅以成本和效率為中心，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的高產(chǎn)出和規(guī)模經(jīng)濟(jì)；

（2）生產(chǎn)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)各要素間在生產(chǎn)類(lèi)型結(jié)構(gòu)框架下的協(xié)調(diào)性，而傳統(tǒng)方法由于過(guò)份強(qiáng)調(diào)高效率與最現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，往往使系統(tǒng)內(nèi)部的要素組合失調(diào)，不能最佳地發(fā)揮出結(jié)構(gòu)的潛力。^[2]

生產(chǎn)戰(zhàn)略受到三方面的制約：

1．企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方向的制約。生產(chǎn)消費(fèi)產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的企業(yè)，分別以市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向等，它們對(duì)生產(chǎn)戰(zhàn)略的要求是不同的，因而生產(chǎn)戰(zhàn)略所處的地位也就不同。

2．企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的制約。一些企業(yè)把未來(lái)幾年業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要目標(biāo)，那么企業(yè)就會(huì)采取薄利多銷(xiāo)，努力尋求價(jià)格-成本優(yōu)勢(shì)，這時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)就會(huì)相應(yīng)進(jìn)行大批量生產(chǎn)，而在創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)就會(huì)大大減退；另外一些企業(yè)并不明確規(guī)定業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度，卻把注意力放在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或提高質(zhì)量等方面，將會(huì)削弱對(duì)交貨期的保障能力。由于其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的不同，對(duì)生產(chǎn)戰(zhàn)略也就有重要影響。

3．企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的制約。采用多角化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，或單一產(chǎn)品戰(zhàn)略，對(duì)生產(chǎn)戰(zhàn)略有極大的影響。前者就要在產(chǎn)品特色、質(zhì)量、品種等方面尋求優(yōu)勢(shì)，但會(huì)因產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)等原因而失去成本方面的優(yōu)勢(shì)。后者恰好相反。

生產(chǎn)戰(zhàn)略的決策由兩部分組成：

1． 生產(chǎn)系統(tǒng)功能目標(biāo)決策。包括根據(jù)用戶(hù)的需求特性和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來(lái)定義產(chǎn)品的功能，再由產(chǎn)品將這些功能轉(zhuǎn)換為對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的功能目標(biāo)；

2． 生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的決策。它是根據(jù)既定的系統(tǒng)功能目標(biāo)和生產(chǎn)系統(tǒng)固有的結(jié)構(gòu)功能特性，進(jìn)行生產(chǎn)類(lèi)型的匹配，這種匹配過(guò)程是通過(guò)調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)化要素來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 通過(guò)以上兩方面的步驟，便可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)對(duì)其產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保證。具體過(guò)程如下：