生產(chǎn)戰(zhàn)略是指企業(yè)根據(jù)所選定的目標市場和產(chǎn)品特點構(gòu)造其生產(chǎn)系統(tǒng)時所遵循的指導(dǎo)思想，以及在這種指導(dǎo)思想下進行的一系列決策、規(guī)劃及計劃。生產(chǎn)戰(zhàn)略作為一個職能戰(zhàn)略，其作用是在生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)取得某種競爭優(yōu)勢以支持企業(yè)的總體戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略的成功實施，而不僅局限于處理和解決生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)部的矛盾和問題。

1．生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計戰(zhàn)略

生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計戰(zhàn)略主要包括生產(chǎn)系統(tǒng)功能設(shè)計和生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計。前者是指企業(yè)根據(jù)用戶的需求特性和自身的競爭戰(zhàn)略來定義產(chǎn)品的目標，再由產(chǎn)品將這些目標轉(zhuǎn)換為對生產(chǎn)系統(tǒng)的功能要求；后者是指企業(yè)根據(jù)既定的系統(tǒng)功能和生產(chǎn)系統(tǒng)固有的結(jié)構(gòu)功能特性，進行生產(chǎn)類型的“匹配”。

由此可見，與傳統(tǒng)的生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計過程相比，生產(chǎn)戰(zhàn)略更強調(diào)對產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的保證和系統(tǒng)各要素之間在生產(chǎn)類型結(jié)構(gòu)框架下的協(xié)調(diào)性，而傳統(tǒng)的生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計過程僅以成本和效率為中心，強調(diào)提高生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出率、先進生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用。對上述因素的關(guān)注往往使企業(yè)忽視了內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)，因此，難以發(fā)揮出企業(yè)系統(tǒng)的最大潛力。

2．生產(chǎn)系統(tǒng)運行戰(zhàn)略

生產(chǎn)系統(tǒng)運行戰(zhàn)略，即從戰(zhàn)略的角度對生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運行進行計劃、組織和控制，以使企業(yè)按照技術(shù)文件和市場需求充分利用自身的資源條件，實現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、安全和低成本生產(chǎn)，最大限度地滿足市場銷售和企業(yè)盈利的要求。其主要包括以下內(nèi)容。

第一，生產(chǎn)計劃戰(zhàn)略，即將企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)同各類生產(chǎn)要素進行反復(fù)的綜合平衡，從時間上和空間上對生產(chǎn)任務(wù)作出總體安排，以保證計劃任務(wù)的實現(xiàn)。

第二，生產(chǎn)組織戰(zhàn)略，包括生產(chǎn)的地理組織和生產(chǎn)的技術(shù)組織，前者是要確定納入內(nèi)部生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)是在地理上集中設(shè)置還是分散設(shè)置，后者是指根據(jù)工作地的專業(yè)化程度，選擇相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)組織方式。

第三，生產(chǎn)控制戰(zhàn)略，即指對生產(chǎn)過程實行全面的監(jiān)控，包括生產(chǎn)進度控制、質(zhì)量控制、庫存控制、成本費用控制和物質(zhì)消耗控制等。生產(chǎn)控制是實現(xiàn)生產(chǎn)計劃、提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)消耗和產(chǎn)品成本的重要手段。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，重要的是實行事前控制，即預(yù)防性控制。實行預(yù)防性控制的前提是建立健全各種控制標準，加強信息收集和反饋，并根據(jù)反饋信息制定正確的方針和政策。

生產(chǎn)戰(zhàn)略與傳統(tǒng)方法有兩個明顯的差異：

（1）生產(chǎn)戰(zhàn)略強調(diào)了對產(chǎn)品競爭力的保障，通過目標優(yōu)先級的決策實現(xiàn)了產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，而傳統(tǒng)方法僅以成本和效率為中心，強調(diào)生產(chǎn)系統(tǒng)的高產(chǎn)出和規(guī)模經(jīng)濟；

（2）生產(chǎn)戰(zhàn)略強調(diào)了系統(tǒng)各要素間在生產(chǎn)類型結(jié)構(gòu)框架下的協(xié)調(diào)性，而傳統(tǒng)方法由于過份強調(diào)高效率與最現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，往往使系統(tǒng)內(nèi)部的要素組合失調(diào)，不能最佳地發(fā)揮出結(jié)構(gòu)的潛力。^[2]

生產(chǎn)戰(zhàn)略受到三方面的制約：

1．企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)方向的制約。生產(chǎn)消費產(chǎn)品、高技術(shù)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料的企業(yè)，分別以市場導(dǎo)向、技術(shù)導(dǎo)向等，它們對生產(chǎn)戰(zhàn)略的要求是不同的，因而生產(chǎn)戰(zhàn)略所處的地位也就不同。

2．企業(yè)經(jīng)營目標的制約。一些企業(yè)把未來幾年業(yè)務(wù)的增長速度作為企業(yè)經(jīng)營的主要目標，那么企業(yè)就會采取薄利多銷，努力尋求價格-成本優(yōu)勢，這時生產(chǎn)系統(tǒng)就會相應(yīng)進行大批量生產(chǎn)，而在創(chuàng)新方面的優(yōu)勢就會大大減退；另外一些企業(yè)并不明確規(guī)定業(yè)務(wù)的增長速度，卻把注意力放在開發(fā)新產(chǎn)品或提高質(zhì)量等方面，將會削弱對交貨期的保障能力。由于其經(jīng)營目標的不同，對生產(chǎn)戰(zhàn)略也就有重要影響。

3．企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制約。采用多角化經(jīng)營戰(zhàn)略，或單一產(chǎn)品戰(zhàn)略，對生產(chǎn)戰(zhàn)略有極大的影響。前者就要在產(chǎn)品特色、質(zhì)量、品種等方面尋求優(yōu)勢，但會因產(chǎn)品缺乏標準化、達不到規(guī)模經(jīng)濟等原因而失去成本方面的優(yōu)勢。后者恰好相反。

生產(chǎn)戰(zhàn)略的決策由兩部分組成：

1． 生產(chǎn)系統(tǒng)功能目標決策。包括根據(jù)用戶的需求特性和企業(yè)的競爭戰(zhàn)略來定義產(chǎn)品的功能，再由產(chǎn)品將這些功能轉(zhuǎn)換為對生產(chǎn)系統(tǒng)的功能目標；

2． 生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的決策。它是根據(jù)既定的系統(tǒng)功能目標和生產(chǎn)系統(tǒng)固有的結(jié)構(gòu)功能特性，進行生產(chǎn)類型的匹配，這種匹配過程是通過調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與非結(jié)構(gòu)化要素來實現(xiàn)的。 通過以上兩方面的步驟，便可實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)對其產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢的保證。具體過程如下：