港口國(guó)監(jiān)督(英語(yǔ)：Port State Control(PSC))，或稱為港口監(jiān)、港口國(guó)管理、港和港口國(guó)檢查)，是指“各港口國(guó)依照國(guó)際公約、本國(guó)規(guī)定或區(qū)域性協(xié)定，對(duì)抵港的外籍船舶實(shí)施以確保船舶和人員安全、防止海洋，以船員適任、船舶技術(shù)狀況符合國(guó)際公約最低標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)象的專項(xiàng)檢查。

在本國(guó)口岸對(duì)外國(guó)船舶的安全檢查，檢查是由港口國(guó)監(jiān)督審查官員核實(shí)各項(xiàng)檢查的。目的是在測(cè)試船舶上的船長(zhǎng)和其上的船員的能力，船舶狀況與它上面設(shè)備的工作狀況是否遵照國(guó)際海上人命安全公約(即海上人命安全公約(SOLAS)、MARPOL、STCW等等)的要求，并且測(cè)試船上人員是否被管理至可適用的海事國(guó)際法一致的水平。

1978年，一些歐洲國(guó)家在海牙審核船只上的勞工條件是否合乎國(guó)際勞工組織的規(guī)則，并同意審核船只上勞工條件的備忘錄。沉末了阿莫科加的斯號(hào)后，備忘錄加入了審核船舶安全及船舶污染項(xiàng)目。為了達(dá)成此目的，1982年在法國(guó)巴黎商定巴黎諒解備忘錄(巴黎備忘錄），建立港口國(guó)監(jiān)督制度，至今有26個(gè)歐洲國(guó)家和加拿大等國(guó)家參與。

港口國(guó)監(jiān)控的由來(lái)可追溯到1978年的“AMODOCAD1G”輪的觸礁事件。當(dāng)時(shí)，該海難事故在歐洲引起了有關(guān)各方的極大震驚和嚴(yán)重關(guān)注。人們普遍認(rèn)為，許多海難事故的發(fā)生，其主要原因是人為因素和船舶結(jié)構(gòu)缺陷所致，港口國(guó)有必要共同采取措施，限制并繼而消除那些不滿足國(guó)際公約要求的船舶繼續(xù)航行。為此，著名的“港口國(guó)監(jiān)控巴黎備忘錄”(簡(jiǎn)稱“巴黎備忘錄”或“Parismou”)在1982年1月應(yīng)運(yùn)而生。

海事界普遍認(rèn)為，港口國(guó)監(jiān)督是促進(jìn)船旗國(guó)政府履約，保證船舶符合有關(guān)國(guó)際公約要求的重要手段，是海上安全的最后防線。

港口國(guó)監(jiān)督檢查是為了保證外國(guó)船舶是適航的，不會(huì)造成污染危險(xiǎn)，提供健康和安全工作環(huán)境和符合有關(guān)國(guó)際公約。

港口國(guó)檢查(PSC)是針對(duì)自己國(guó)家港口和領(lǐng)海內(nèi)的國(guó)外船舶進(jìn)行檢查的國(guó)際檢驗(yàn)體制。它檢驗(yàn)船舶狀態(tài)與設(shè)備是否滿足國(guó)際規(guī)定，并且船舶是否按照這些規(guī)定運(yùn)營(yíng)。港口國(guó)要管理訪問(wèn)自己港口的國(guó)外船舶并確認(rèn)其船舶無(wú)缺陷后方允許其航行?？偟膩?lái)說(shuō)港口國(guó)的檢查是為了排除不合規(guī)格的船舶在海上航行。簡(jiǎn)言之，港口國(guó)檢查被認(rèn)為是對(duì)船旗國(guó)管理的補(bǔ)充。

PSC作為海上安全和防止污染的最后一道防線?！爱?dāng)船舶所有人、船員、船級(jí)社未能很好地履行自己的職責(zé)時(shí)，PSC就開(kāi)始發(fā)揮了作用”

一般都是由各國(guó)的海事主管機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行港口國(guó)監(jiān)督檢查。在中國(guó)是中華人民共和國(guó)海事局；在美國(guó)是美國(guó)海岸警備隊(duì)；在澳大利亞是澳大利亞海事安全當(dāng)局。

一、SOLAS74要求

1、SOLAS74第一章第十九條：監(jiān)督：每一艘船舶當(dāng)其在另一締約國(guó)時(shí)，應(yīng)接受該國(guó)政府正式授權(quán)的官員的監(jiān)督，監(jiān)督的目的是看證書(shū)是否有效以及應(yīng)采取的措施要求。

2、第九章第六條：驗(yàn)證與監(jiān)督：驗(yàn)證安全管理體系是否正常運(yùn)行。

3、第十一章第四條：關(guān)于操作性要求的港口國(guó)監(jiān)督：檢查船長(zhǎng)或船員對(duì)于船舶安全有關(guān)的船上主要操作程序熟悉程度。

二、1966載重線公約第二十條：監(jiān)督：載重線證書(shū)有效性；是否超載，在中線位置是否與證書(shū)相符

三、MARPOL73/78第五條：證書(shū)和檢查船舶的特殊規(guī)定：證書(shū)檢查授權(quán)。MARPOL73/78第六條：違章事件的檢查和本公約的實(shí)施檢查授權(quán)：是否違反規(guī)定排放，以及對(duì)此違章事件的處理要求。MARPOL73/78第8A條：關(guān)于操作性要求的港口國(guó)檢查的授權(quán)：檢查船長(zhǎng)或船員是否熟悉主要的防治污染程序。附則15條：檢查是否熟悉防止有毒液體物質(zhì)污染程序。MARPOL73/78附則Ⅲ第八條：檢查是否熟悉防止有害液體污染程序的授權(quán)附則Ⅴ第八條：檢查是否熟悉防止垃圾污染程序的授權(quán)。

四、STCW78第十條：監(jiān)督：海員證書(shū)檢查的授權(quán)；STCW78/95第1/4條：監(jiān)督程序：證書(shū)與安全配員；是否保持值班標(biāo)準(zhǔn)；

五、1969噸位公約第十二章：噸位證書(shū)檢查

六、國(guó)際勞工組織（ILO）147號(hào)公約（商船最低標(biāo)準(zhǔn)公約）第四條：檢查船舶是否符合公約最低標(biāo)準(zhǔn)。

1、程序：

IMOA。787（19）大會(huì)決議----港口國(guó)監(jiān)督程序包括：

a.PSC官員應(yīng)運(yùn)用專業(yè)判斷，酌情考慮征求其他人意見(jiàn)；

b.登船時(shí)，出示證件；

c.如有明顯依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)檢查，應(yīng)將這些詳細(xì)依據(jù)通知船長(zhǎng)；

d.如檢查是依據(jù)別人、或船員的被告或抱怨進(jìn)行的，則應(yīng)對(duì)情報(bào)來(lái)源保密。

e.監(jiān)督時(shí)：應(yīng)盡可能避免不正當(dāng)?shù)臏襞c延誤。

2、選船原則

應(yīng)另一締約國(guó)要求，或者依據(jù)另一締約國(guó)提供的存有缺陷的船舶信息。船員、專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位以及個(gè)人提供的船舶缺陷信息；（船員、引航員、租船人等的舉報(bào)）

4、檢查分類

A、初始檢查內(nèi)容

1、整體印象；2、船舶證書(shū)

B、詳細(xì)檢查：前提：船舶未攜帶有效證書(shū)，PSC官員根據(jù)總印象或鏡觀察有明顯依據(jù)認(rèn)為該船的狀況或其設(shè)備實(shí)際上與證書(shū)所載項(xiàng)目不符，或者船長(zhǎng)或船員不熟悉基本的船上程序，則應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查。

詳細(xì)檢查的內(nèi)容：

5、干預(yù)與滯留

詳細(xì)檢查后得出明顯依據(jù)，PSCO運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和公約標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，對(duì)船舶是否是低于標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定性，確定是給予滯留、干預(yù)船舶和船級(jí)社對(duì)其缺陷予以糾正。

低于標(biāo)準(zhǔn)船舶通常按以下明顯因素確認(rèn)：

A、缺少公約要求的主要設(shè)備和裝置；

B、設(shè)備和裝置不符合公約要求；

C、船舶或設(shè)備實(shí)質(zhì)性損壞和損耗，例如維護(hù)不良；

D、船員對(duì)主要操作程序的操作不熟悉或不熟練；

E、配員不足或持證船員不足。

對(duì)于低于標(biāo)準(zhǔn)的船舶要進(jìn)行滯留；PSCO會(huì)簽發(fā)一份檢查報(bào)告，說(shuō)明其缺陷，港口國(guó)當(dāng)局會(huì)簽發(fā)一份滯留通知書(shū)，同時(shí)將信息通知船旗國(guó)還是當(dāng)局、停泊港領(lǐng)事或外交代表，船旗國(guó)頒發(fā)證書(shū)的機(jī)構(gòu)（通常是船級(jí)社）

由于PSCO的失誤造成船舶不適當(dāng)?shù)臏襞c延誤，船舶有權(quán)依據(jù)SOLAS/MARPOL/STCW公約相關(guān)條款要求經(jīng)濟(jì)賠償。