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安全檢查

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1.安全檢查概述

企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,就必須預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素(危險因素),針對這些不安全因素,制訂防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素(危險因素)的手段和工具,是最基礎、最簡便的識別潛在不安全因素(潛在的危險因素)的方法之一。

2.安全檢查的內(nèi)容

1.檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)責任制,是否貫徹“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)、“三同時”(即在新建、擴建、改建工程項目時,與安全防范保護措施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)驗收)對職工傷亡事故的調(diào)查服告和處理中是否堅持了“四不放過”(即找不出原因不放過、本人和職工群眾受不到教育不放過、沒有制訂整改防范措施不放過、整改措施沒進行效果評價不放過)的原則、企業(yè)各項規(guī)章制度(如安全培訓、教育制度、各級崗位責任制、各工種安全操作規(guī)程等)是否健全完善、是否嚴格執(zhí)標企業(yè)安全技術措施經(jīng)費資金有無保證等。

2.檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設備、物質(zhì)(原材物料)的狀態(tài),即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設備及相應的安全防護設施是否符合安全標準的要求,如查各種設備、設施的安全運行和維修倩況,查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施,查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況,查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的貯存、運輸和使用情況,查個人防護用品的使用是否符合安全防護標準,以及通風、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動條件是否符合相關安全防護的標準。

3.檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為,如作業(yè)職工是否按相關工種的安全操作規(guī)程操作,操作時的動作是否符合安全要求等。

從我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計資料來看,其中由于作業(yè)職工違反操作規(guī)程、誤操作和環(huán)境條件、設備。工具、附件、工藝流程有缺陷造成的傷亡事故占事故總數(shù)的60%以上,因此,安全檢查的重點應放在不安全的物質(zhì)狀態(tài)(含機械設備、設施、使用的原材物料等)和人的不安全行為上,找出其不安全因素(危險因素),進行安全防范措施的整改。

3.安全檢查的形式

1.日常安全檢查

日常安全檢查是指按企業(yè)制訂的檢查制度每天都進行的、貫穿生產(chǎn)過程的安全檢查。如生產(chǎn)崗位的班組長和作業(yè)職工應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查非生產(chǎn)崗位的班組長和作業(yè)職工應依據(jù)崗位特點,在作業(yè)前和作業(yè)中進行檢查。各級領導和各級安全生產(chǎn)管理入員應在各自業(yè)務范圍內(nèi),經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場,進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全問題及時督促有關部門解決。

2.專業(yè)性安全檢查

對易發(fā)生安全事故的特種設備、特殊場所或特殊操作工序,除綜合性檢查外,還應組織有關專業(yè)技術入員、管理入員、操作職工或委托有資格的相關專業(yè)技術檢查評價單位,進行安全檢查。應明確重點、手段、方法,如對電氣焊、起重、運輸車輛、鍋爐及各種壓力容器、各種反應罐(釜)、易燃、易爆場所等。必要時要對某些設備或操作迸行長時間的觀察和檢查,對相關設備運行倩況、作業(yè)職工操作情況、調(diào)試及維修等倩況、安全防護措施及個入防護用品使用倩況等進行連續(xù)檢查,以確保其防護功能。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,采取相應的防范措施。

3.季節(jié)性安全檢查

根據(jù)季節(jié)特點對企業(yè)安全的影響,由安技部門組織相關入員進行的檢查。如春節(jié)前后以防火、防爆為主要內(nèi)容,夏季以防暑降溫為主要內(nèi)容,雨季以防雷、防靜電、防觸電、防洪、防建筑物倒塌為主要內(nèi)容,冬季以防寒、保暖為主要內(nèi)容的檢查。

4.節(jié)假日前后的安全檢查

節(jié)假日前,要針對職工思想不集中、精力分散,提示注意的綜合安全檢查。節(jié)后要進行遵章守紀的檢查,防止人的不安全行為而造成事故。

5.不定期的特種檢查

由于新、改、擴建工程的新作業(yè)環(huán)境條件、新工藝、新設備等可能會帶來新的不安全因素(危險因素),在這些設備、設施投產(chǎn)前后的時間內(nèi)進行的檢查竣工驗收檢查及工程項目開工前的“類比”預先安全檢查及檢修中、檢修后的試運轉檢查。

4.安全檢查的目的

安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序的重要手段之一。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素(危險因素)的存在的狀況,如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素狀況、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的作業(yè)職工行為和操作潛在危險,以利采取防范措施,防止或減少傷亡事故的發(fā)生。

5.安全檢查的組織

依據(jù)安全檢查的范圍、規(guī)模和內(nèi)容的不同,安全檢查的組織由不同的部門和人員組成,其組織工作大體可分為以下幾類:

(1)綜合性安全檢查由主管領導組織,由安全、生產(chǎn)、設備、技術、保衛(wèi)、工會等有關部門組成。

(2)車間的安全檢查由車間領導組織,由本車間的安全、設備、生產(chǎn)、技術等有關職能人員組成。

(3)專業(yè)性安全檢查由有關主管部門分別組織,由各專業(yè)工程技術人員和安全管理干部組成專業(yè)檢查組,負責系統(tǒng)和專業(yè)安全檢查。

(4)班組安全檢查由班組長組織,由班組安全員等有關人員組成。

(5)崗位安全檢查由崗位操作者在班前、班中和班后對設備和自身防護進行檢查。

6.安全檢查的工具

安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。根據(jù)安全檢查的需要,可以編制各種類型的安全檢查表,其中有針對企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表,針對廠內(nèi)主要危險設備設施的檢查表,針對各不問專業(yè)類型的檢查表,還有面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。對于新設計的工藝設備,還可以制訂設計審查用檢查表。制訂檢查表的主要依據(jù)是國家的法規(guī)和技術標準,企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,同時,還應考慮企業(yè)安全生產(chǎn)的實際。制訂檢查表的人員應當是熟悉系統(tǒng)或該專業(yè)工作的安全技術人員、工程技術人員和操作人員。按照安全檢查表進行檢查,可以提高檢查質(zhì)量,不致漏掉重要的危險因素。安全檢查表的制訂、使用、修改完善過程,實際是對安全工作的不斷總結提高的過程。通過多年實踐,可以形成一整套安全檢查表標準,提高企業(yè)安全管理水平。

7.安全檢查的準備及實施

為使安全檢查達到預期效果,必須做好充分準備,即思想和業(yè)務上的準備。思想上的準備,主要是發(fā)動群眾,開展群眾性的自檢自查。通過自檢,盡早發(fā)現(xiàn)危險隱患,形成自檢自改、邊查邊改的局面。

業(yè)務上的準備是指:

1)確定檢查目的、步驟、方法,建立檢查組織,抽調(diào)檢查入員,安排檢查日程。

2)針對檢查的項目內(nèi)容,有針對性地學習相關法規(guī)、政策、技術、業(yè)務知識,提高檢查入員的法規(guī)、標準和政策水平。

3) 分析過去幾年(一般是近5~10年)所發(fā)生的各種事故(含無傷害的險肇事故、損失較小的事故)的資料,并根據(jù)實際需要準備一些表格、卡片,記載曾發(fā)生的事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護防范措施等,以提示檢查人員注意。

4)準備齊全各項事先擬定的安全檢查表,以便逐項檢查,做好記錄,防止遺漏要檢查的項目內(nèi)容。從實際出發(fā),分清主次,力求檢查取得實效,便于對一個單位或部門的安全工作進行評價。

8.安全檢查時應注意的事項

1.將自查與互查有機結合起來。基層以自查為主,行業(yè)(或分區(qū)、片)互相檢查,相互取長補短,相互學習、借鑒。

2.堅持檢查與整改相結合。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,要根據(jù)檢查記錄進行整理和分析,采取整改措施。應分別情況處理,一時難以整改的,要采取切實有效的防范措施。

3.制定和建立安全檔案、收集基本數(shù)據(jù),掌握基本安全情況,實現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素源點的動態(tài)管理,為及時消除事故隱患(潛在危險因素)提供數(shù)據(jù),同時為以后的安全檢查奠定基礎。

安全檢查是企業(yè)(行業(yè))安全管理的一種既簡便又行之有效的一種方法。而安全檢查的記錄,是對企業(yè)安全工作作出評價的依據(jù),是企業(yè)(行業(yè))對安全工作實行現(xiàn)代化管理的基礎資料。

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