普通勞動監(jiān)督，是指各級工會對用人單位遵守勞動保護法以外勞動法律規(guī)范的情況所進行的監(jiān)督。其監(jiān)督客體包括：用人單位遵守國家有關(guān)就業(yè)、勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、職業(yè)培訓和職業(yè)技能考核、職工保險福利等規(guī)定的情況，以及履行集體合同的情況。^[1]

縣級以上工會領(lǐng)導機關(guān)和基層工會和職代會都設立工會勞動法律監(jiān)督委員會(以下簡稱監(jiān)督委員會)，其中縣級以上監(jiān)督委員會由工會內(nèi)部相關(guān)業(yè)務部門的人員組成，也可以吸收社會有關(guān)人士參加，其日常工作由工會有關(guān)部門負責。各級監(jiān)督委員會受同級工會委員會領(lǐng)導，并接受上級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導；職代會設立的監(jiān)督委員會對職代會負責。

各級工會還設立工會勞動法律監(jiān)督員(以下簡稱監(jiān)督員)具體實施勞動法律監(jiān)督工作。監(jiān)督員的必備條件為：熟悉勞動法律法規(guī)；熱心為群眾說話辦事；奉公守法，清正廉潔。縣級以上監(jiān)督委員會成員為本級工會的監(jiān)督員?？h級以上工會可以聘請社會有關(guān)人士擔任兼職監(jiān)督員；縣級以上監(jiān)督員由上一級工會培訓、考核，并頒發(fā)由全國總工會統(tǒng)一印制的《工會勞動法律監(jiān)督員證書》。監(jiān)督員在履行監(jiān)督職責受到打擊報復時，有權(quán)向上級工會反映，向勞動行政部門檢舉或向法院起訴，上級工會應予以支持和幫助。監(jiān)督員工作成績顯著者由工會或有關(guān)部門給予表彰獎勵，不稱職者由工會取消其監(jiān)督員資格。

工會的普通勞動監(jiān)督職權(quán)，有下述主要內(nèi)容：

(1)調(diào)查權(quán)。監(jiān)督委員會有權(quán)根據(jù)職工的申訴、舉報對用人單位遵守勞動法規(guī)情況進行調(diào)查。

(2)參與監(jiān)督權(quán)。工會有權(quán)派出代表參與有關(guān)國家機關(guān)對用人單位遵守勞動法的情況進行的監(jiān)督活動，尤其是參與對勞動法實施的檢查，以及對用人單位違反勞動法情況的調(diào)查和處理。

(3)要求改正權(quán)。工會發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法的行為，有權(quán)向用人單位提出意見，要求其改正。

(4)要求查處權(quán)。工會對用人單位違反勞動法的行為，有權(quán)要求有查處權(quán)的國家機關(guān)依法進行查處。

(5)支持舉報控告權(quán)。工會有權(quán)支持職工對用人單位違反勞動法的行為向有關(guān)國家機關(guān)進行舉報或控告。

(6)輿論監(jiān)督權(quán)。工會有權(quán)運用合法的輿論手段，監(jiān)督用人單位遵守勞動法規(guī)。

工會的普通勞動監(jiān)督規(guī)則，由下述要點：

(1)縣級以上工會參加同級人大、政協(xié)組織的對勞動法實施的檢查，須經(jīng)組織者同意；也可以與勞動行政部門及其他有關(guān)行政部門聯(lián)合組織對勞動法實施的檢查。

(2)監(jiān)督員對用人單位進行調(diào)查時應不少于2人，用人單位應當提供方便，協(xié)助企業(yè)了解情況、查閱資料。

(3)監(jiān)督員執(zhí)行任務時，應將調(diào)查結(jié)果在現(xiàn)場如實記錄，給用人單位核閱后，由調(diào)查人員和用人單位有關(guān)人員共同簽名或蓋章，用人單位拒絕簽名或蓋章的應在記錄上注明。

(4)工會對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動法的問題，應當向用人單位指出并提出整改意見；嚴重問題向勞動監(jiān)察部門通報，并要求查處。

(5)基層工會的監(jiān)督委員會對勞動過程中發(fā)生的違反勞動法行為，應及時向生產(chǎn)管理人員提出改進意見；對嚴重損害勞動者合法權(quán)益的，可同時向上級工會和當?shù)?a href="/wiki/%E5%8A%B3%E5%8A%A8%E7%9B%91%E5%AF%9F%E6%9C%BA%E6%9E%84" title="勞動監(jiān)察機構(gòu)">勞動監(jiān)察機構(gòu)報告，要求迅速查處。

(6)職代會設立的監(jiān)督委員會應當定期向職代會報告工作，針對存在的問題提出意見和議案，經(jīng)職代會作出決議，督促企業(yè)行政執(zhí)行。

(7)各級監(jiān)督委員會應將工作情況、違法案件處理結(jié)果及統(tǒng)計資料，每年向上級監(jiān)督委員會報告；重大案件應當及時向上級監(jiān)督委員會及勞動監(jiān)察部門報告。

普通勞動監(jiān)督的程序主要包括以下幾個方面。

1．現(xiàn)場檢查

監(jiān)督員對用人單位進行檢查時，不應少于2人。用人單位應當提供方便，協(xié)助監(jiān)督員了解情況，查閱資料。

2．如實記錄

監(jiān)督員在現(xiàn)場進行調(diào)查時，應當將調(diào)查結(jié)果如實記錄。記錄由用人單位有關(guān)人員閱讀后，由監(jiān)督員和用人單位有關(guān)人員共同簽名、蓋章；用人單位有關(guān)人員拒絕簽名、蓋章的，應當在記錄上注明。

3．提出整改建議

監(jiān)督員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)用人單位有違反勞動法律法規(guī)情形的，應當向用人單位指出，并提出整改建議。

4．及時上報

監(jiān)督員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)用人單位嚴重違反勞動法律法規(guī)的，應當向上級工會或者勞動行政部門報告，并要求迅速查處。各級監(jiān)督員應將工作情況、違法案件處理結(jié)果、統(tǒng)計資料向上級監(jiān)督委員會報告或者向勞動行政部門報告。