廣告合同是指廣告客戶與經(jīng)營者之間、廣告經(jīng)營者與廣告經(jīng)營者之間確立、變更、終止廣告承辦或代理關(guān)系的協(xié)議。

1、廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同。是由廣告發(fā)布者與廣告主或廣告主委托的廣告經(jīng)營者簽訂的書面合同。

2、廣告制作合同。是由廣告經(jīng)營者與廣告主就廣告作品的設(shè)計(jì)、制作所簽訂的合同。

3、廣告市場調(diào)查合同。是由廣告經(jīng)營者與廣告主就某一具體市場調(diào)查活動(dòng)所簽訂的合同，對(duì)某一具體商品廣告市場或某一具體市場商品廣告的信息、效果進(jìn)行調(diào)查，提供數(shù)據(jù)、資料等。

4、廣告代理協(xié)議。是由廣告經(jīng)營者與廣告主或廣告發(fā)布者就某一具體商品、服務(wù)廣告活動(dòng)、廣告發(fā)布業(yè)務(wù)所簽訂的代理協(xié)議。一般情況下，全面代理協(xié)議包括廣告制作合同、廣告市場調(diào)查合同和廣告發(fā)布業(yè)務(wù)合同。

廣告合同除了具備合同的一般法律特征外，還具有下列特征：

1、合同一方當(dāng)事人是特定的。廣告合同中的一方當(dāng)事人必須是經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊的廣告經(jīng)營者。否則，雙方簽訂的合同無效，而且委托非法廣告經(jīng)營者承辦或代理廣告業(yè)務(wù)的一方由此而支出的費(fèi)用，也不準(zhǔn)列入成本和營業(yè)外開支。

2、廣告合同的標(biāo)的是特定的。廣告合同的標(biāo)的可以分為兩類：一類是廣告經(jīng)營者按照廣告客戶的要求完成的工作成果；一類是廣告經(jīng)營者接受廣告客戶或其它廣告經(jīng)營者的委托，為其完成廣告代理任務(wù)的法律行為。

3、根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》規(guī)定，廣告經(jīng)營者承辦或代理廣告業(yè)務(wù)，必須與廣告客戶或被代理人簽訂書面合同，明確各方的責(zé)任。

4、訂立廣告合同必須按照《廣告管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序辦理。

根據(jù)廣告業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，廣告合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

1、標(biāo)的和數(shù)量、質(zhì)量。標(biāo)的的指承辦或代理的廣告項(xiàng)目；數(shù)量是指完成廣告項(xiàng)目的多少；質(zhì)量是指廣告項(xiàng)目滿足規(guī)定要求的特性的總和。

2、廣告內(nèi)容及交驗(yàn)、查驗(yàn)廣告證明文件。以此認(rèn)定廣告內(nèi)容是否經(jīng)過審查和合同雙方當(dāng)事人是否履行了法規(guī)規(guī)定的簽約程序，如發(fā)生違法問題，各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任。

3、廣告費(fèi)用。廣告費(fèi)用包括兩部分：一部分是廣告合同當(dāng)事人一方向另一方支付的，與其為完成廣告項(xiàng)目所提供的財(cái)產(chǎn)相當(dāng)?shù)呢泿?；二是廣告合同當(dāng)事人一方向完成委辦的廣告項(xiàng)目完成的期限、地點(diǎn)和方式。

4、廣告原材料的提供以及規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、交付期限。

5、技術(shù)資料、圖紙或廣告作品提供的期限、質(zhì)量、數(shù)量及保密要求。

6、廣告項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、辦法、期限和違約責(zé)任及解決合同糾紛的方式。

廣告合同屬無名合同，目前只能參照適用《民法通則》和《合同法總則》以及《廣告法》的有關(guān)規(guī)定。

1、廣告合同法律適用的一般原則

1）適用其他法律及合同法總則的規(guī)定，以確定合同的效力。例如，廣告主與不具備廣告經(jīng)營資格的個(gè)體工商戶簽訂的制作某一商品廣告招牌、燈箱合同就應(yīng)依照合同法總則第123條“其他法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定”的規(guī)定，適用廣告法的規(guī)定，確定為廣告制作合同，而不能依照合同法分則中有名合同的規(guī)定確定為承攬合同。

2）廣告合同屬民事法律行為的一種。在合同法總則沒有具體規(guī)定時(shí)，應(yīng)適用民法通則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定。例如，現(xiàn)在有些城市選用個(gè)別女性作為城市形象代言人并給予一定報(bào)酬的合同。因其與合同法分則中有名合同均不類似，合同法總則也無具體規(guī)定，因而僅能適用民法通則關(guān)于民事法律行為的一般規(guī)定進(jìn)行處理。

3）如廣告合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系類似于合同法分則中規(guī)定的一類或幾類有名合同的，可參照有關(guān)分則規(guī)定來適用法律。

2、幾種特殊形式廣告合同的法律適用

廣告合同依照其實(shí)際狀況，可細(xì)分為純粹無名廣告合同、聯(lián)立無名廣告合同、混合無名廣告合同。

1）純粹無名廣告合同的法律適用。純粹無名廣告合同是指以法律全無規(guī)定的事項(xiàng)為內(nèi)容，即合同的內(nèi)容不符合且無法參加任何典型合同要件的合同。如某些商品廣告中使用和利用一些影視名星、體育名星、著名歌手的肖像、形象及表演宣傳商品并給予一定報(bào)酬的合同就屬于純粹無名廣告合同。對(duì)此類廣告合同，因其與合同法分則中的有名合同均不類似，因而僅能適用合同法總則及民法通則有關(guān)民事法律行為的規(guī)定進(jìn)行處理。其重點(diǎn)主要在于判斷合同的效力，對(duì)當(dāng)事人約定的條款不明確的或需要進(jìn)行補(bǔ)充的，可適用有關(guān)合同解釋的規(guī)則。

2）聯(lián)立無名廣告合同的法律適用。聯(lián)立無名廣告合同是指數(shù)個(gè)廣告合同具有相互結(jié)合的關(guān)系。一種情況是單純外觀的結(jié)合，即數(shù)個(gè)獨(dú)立的合同僅因締約行為而結(jié)合，相互之間不具有依存關(guān)系，此種情形下，應(yīng)分別適用各自的合同規(guī)范。例如，某廣告主與一廣告經(jīng)營者簽訂某一商品的廣告市場調(diào)查、廣告策劃、制作合同，分別涉及參照適用合同法分則中委托合同、承攬合同的規(guī)定。另一種情況是依當(dāng)事人的意思，一個(gè)合同的效力或存在依賴于另一個(gè)合同的效力或存在。此種情形下，各個(gè)合同是否有效成立需要分別判斷，但在效力上，被依存的合同不成立、無效、撤銷或解除時(shí)，依存的合同應(yīng)同其命運(yùn)。

3）混合型無名廣告合同的法律適用。所謂混合型無名廣告合同是指數(shù)個(gè)廣告合同的部分而構(gòu)成的合同，它在性質(zhì)上屬于一個(gè)合同。大致有四種類型：

一是典型廣告合同附其他種類的從給付義務(wù)，即雙方當(dāng)事人所提出的給付符合典型合同，但一方當(dāng)事人尚附帶其他種類的從給付義務(wù)。例如甲廣告主委托乙廣告經(jīng)營者制作其商品廣告并借用乙的廣告燈箱發(fā)布為期一個(gè)月的廣告，用后歸還燈箱。其中，廣告制作合同是主要部分，借用燈箱合同的構(gòu)成部分為非主要部分。

二是類型結(jié)合廣告合同，即一方當(dāng)事人所負(fù)的數(shù)個(gè)給付義務(wù)屬于不同的合同類型，彼此間屬于同值地位，而對(duì)方當(dāng)事人僅負(fù)單一的對(duì)待給付或不負(fù)任何對(duì)待給付（如公益廣告的合同。

三是二重典型廣告合同，即雙方當(dāng)事人應(yīng)負(fù)的給付分屬于不同合同類型的合同。例如甲廣播電視臺(tái)為乙服裝廣告主發(fā)布乙的服裝廣告一次，乙為甲的所有節(jié)目主持人免費(fèi)提供某品牌服裝一套。其中甲的給付義務(wù)為廣告發(fā)布合同的組成部分，乙的給付義務(wù)歸屬于贈(zèng)與合同。對(duì)此，應(yīng)分別適用各類典型合同的規(guī)定。

四是類型融合廣告合同，即一個(gè)廣告合同中所含構(gòu)成部分同時(shí)屬于不同合同類型的合同。例如，某甲電視臺(tái)為某乙商品廣告主編排、制作并發(fā)布某商品廣告，某甲的給付義務(wù)同時(shí)屬于廣告制作和廣告發(fā)布。對(duì)此，原則上參照適用二重典型合同規(guī)范。

廣告合同在適用法律時(shí)應(yīng)注意的問題：

1、廣告合同屬無名合同，在適用法律時(shí)應(yīng)嚴(yán)格依照民法通則和合同法總則的規(guī)定，要注意廣告合同與類似有名合同的區(qū)別，著重從合同效力上把握。

2、在確定廣告合同是有效合同后，對(duì)合同的種類難以區(qū)分時(shí)，要注意適用有關(guān)合同解釋的原則。對(duì)合同需要補(bǔ)充的，可適用合同法分則中最相類似的規(guī)定，亦可適用合同法總則第61條、第62條的規(guī)定。

3、如廣告合同為有償合同，可參照買賣合同的有關(guān)規(guī)定，而無論該廣告合同的權(quán)利義務(wù)是否與買賣合同相似。

4、判斷廣告合同是否與合同法分則中有名合同最相類似的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)看廣告合同的雙方當(dāng)事人主給付義務(wù)類型與哪種有名合同最相似。

廣告合同雙方當(dāng)事人在簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注意下列問題：廣告客戶，首先要審查對(duì)方是否為工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊、領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營許可證的廣告經(jīng)營者；是否具有承辦或代理自己廣告業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍；對(duì)無合法經(jīng)營資格或超出經(jīng)營范圍的；不能與之簽訂合同。其次，了解對(duì)方有無“廣告業(yè)專用發(fā)票”。如果沒有“廣告業(yè)專用發(fā)票”，不能與之簽訂合同。第三，了解對(duì)方廣告服務(wù)水平、廣告設(shè)計(jì)制作能力、設(shè)備和人員素質(zhì)等情況，判斷對(duì)方能否完成自己委辦的廣告項(xiàng)目。

作為廣告經(jīng)營者，首先應(yīng)當(dāng)審查委托自己承辦或代理廣告業(yè)務(wù)的客戶有無做廣告和做某項(xiàng)內(nèi)容廣告的合法資格，并要求對(duì)方提供證明文件，對(duì)沒有合法資格以及不能提供證明文件的，不能與之簽訂合同。如房地產(chǎn)廣告：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)力人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交《營業(yè)執(zhí)照》、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書》、《國有土地使用證》、《工程竣工驗(yàn)收合格證》、《商品房預(yù)售許可證》；藥品廣告：應(yīng)提交《營業(yè)執(zhí)照》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》、《商標(biāo)注冊證》、《藥品廣告審批表》該藥品批準(zhǔn)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書、包裝等；化妝品廣告：應(yīng)提交《營業(yè)執(zhí)照》、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》美容類化妝品，必須持有省以級(jí)上化妝品檢測站或者衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格的證明；其次，要求對(duì)方出具證明其廣告內(nèi)容真實(shí)、合法的證明文件，對(duì)不能出具合法證明文件或證明文件不全的，不能與之簽訂合同。第三，了解廣告客戶聲譽(yù)和履約能力，避免與有可能影響自己形象、信譽(yù)或不能履約的客戶簽訂合同。

此外，簽訂合同的雙方當(dāng)事人要特別注意合同質(zhì)量條款，要規(guī)定得盡可能詳細(xì)、具體。廣告合同的標(biāo)的，一般表現(xiàn)為腦力勞動(dòng)的成果，不可能規(guī)定出精確的標(biāo)準(zhǔn)。因此，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在洽談協(xié)商具體的廣告項(xiàng)目時(shí)，就質(zhì)量條款進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，盡可能規(guī)定得具體，并明確檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，以保證合同正確、全面地履行。