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工資分配自主權(quán)

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1.什么是工資分配自主權(quán)[1]

工資分配自主權(quán)是指企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的重要組成部分,指企業(yè)依法享有的,從經(jīng)營收入中提取工資總額并將其分配給職工個人的自主權(quán)。

2.工資分配自主權(quán)的相關(guān)規(guī)定[2]

《勞動法》第47條規(guī)定:“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平?!边@為用人單位享有工資分配自主權(quán)提供了法律依據(jù)。理解此項法律規(guī)定,需要明確下述幾點:

1.工資分配自主權(quán)的主體范圍。在社會主義市場經(jīng)濟中,享有工資分配自主權(quán)是市場主體依法自主經(jīng)營、自負盈虧的必要條件和重要表現(xiàn)。因而,工資分配自主權(quán)的主體應(yīng)限于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和具有經(jīng)濟效益目標的用人單位,其中,主要是企業(yè)和個體經(jīng)濟組織以及實行企業(yè)化管理的事業(yè)組織,實行全額撥款和差額撥款的事業(yè)組織只對工資總額的一定部分享有工資分配自主權(quán)。我國目前尚處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的階段,不同用人單位的工資分配自主權(quán)不盡相同。一般說來,企業(yè)和個體經(jīng)濟組織較之事業(yè)組織,非國有企業(yè)較之國有企業(yè),差額撥款事業(yè)組織較之全額撥款事業(yè)組織,享有更大程度的工資分配自主權(quán)。

2.工資分配自主權(quán)的內(nèi)容。工資分配自主權(quán)作為經(jīng)營管理自主權(quán)的重要組成部分,是指用人單位依法自主確定本單位工資分配的權(quán)利。其內(nèi)容包括兩部分:(1)工資分配方式確定權(quán)。主要是自主選擇基本工資制度,自主決定工資標準、工資形式,以及晉級增薪和降級減薪的辦法、條件和時間。(2)工資水平確定權(quán)。主要是按照法定原則自主確定工資總額和職工平均工資水平。

3.工資分配自主權(quán)的行使。用人單位行使工資分配自主權(quán)時,應(yīng)當注意兩點:(1)這里的“自主”是法定范圍內(nèi)的自主,凡是以強行性法律規(guī)范規(guī)定的工資分配規(guī)則,用人單位必須嚴格遵守;凡是法律和政策所界定的工資分配權(quán)限,用人單位不得超越。(2)這里的“自主”并不是指完全由單位行政單方?jīng)Q定工資分配,用人單位工資分配的制度和方案應(yīng)當由職代會審議通過,或者經(jīng)過與工會組織或職工代表協(xié)商一致,方能生效。

3.用人單位工資分配的影響因素[3]

用人單位自主確定工資分配方式和工資水平的條件或因素有:

1.用人單位的經(jīng)濟效益

經(jīng)濟效益是確定工資水平的決定因素。用人單位無經(jīng)濟效益增長不可能有工資總額的增長,用人單位有經(jīng)濟效益增長應(yīng)有工資總額增長,但要符合“兩低于”原則。

2.用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點

這也是影響工資分配的主要因素。用人單位由于行業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等特點的不同,在不同時期和不同區(qū)域有時會有很大差異。即使在同一時期、同一區(qū)域,用人單位的工資水平及其分配也會有所不同。

3.勞動生產(chǎn)率

這是決定用人單位工資水平的又一重要因素,用人單位只有提高勞動生產(chǎn)率,才能提高用人單位經(jīng)濟效益。才能提高職工的工資水平。

4.勞動就業(yè)供求狀況

在市場經(jīng)濟條件下,市場機制在用人單位工資分配中起著重要作用。勞動力供求雙方通過公開競爭,通過價值規(guī)律對勞動力供求關(guān)系的影響,形成均衡的工資率。

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