城市工業(yè)化
1.什么是城市工業(yè)化
城市工業(yè)化是指將工廠集中于城市內(nèi),依靠城市內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的集約使用、第三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)的密切分工協(xié)作所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)來(lái)發(fā)展工業(yè)的一種方式;。
2.城市工業(yè)化的理論解釋[1]
我國(guó)城市在工業(yè)化進(jìn)程中并不同步,而是處于工業(yè)化的不同階段,但大多數(shù)都處于工業(yè)化中期左右。處于工業(yè)化中期的地區(qū)首要的還是要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),但目前的環(huán)境問題已非常突出,這迫使尚未富裕地區(qū)也要承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。第一,對(duì)工業(yè)化與城市化關(guān)系的探討,例如安虎森等 (2005)、趙喜倉(cāng)等 (2008)。比較典型的觀點(diǎn)認(rèn)為,城市化不應(yīng)滯后于工業(yè)化,而是要保持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題的研究,例如張雅麗 (2007)魯凌凌(2005)。他們都認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
第三,關(guān)于工業(yè)化的實(shí)證研究,例如王云(2009)、鄭海天(2004)?,F(xiàn)實(shí)中土地瓶頸、環(huán)境污染、農(nóng)民轉(zhuǎn)移意愿不強(qiáng)、城市功能不足等都制約了工業(yè)化的發(fā)展。筆者對(duì)中國(guó)城市工業(yè)化面臨的發(fā)展困局進(jìn)行了研究,在此基礎(chǔ)上,從教育、招商、平臺(tái)和項(xiàng)目四個(gè)方面構(gòu)建了工業(yè)化發(fā)展的解決機(jī)制。
3.城市工業(yè)化的實(shí)質(zhì)
工業(yè)發(fā)展是工業(yè)化的顯著特征之一,但工業(yè)化并不能狹隘地僅僅理解為工業(yè)發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)化是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程。在這一過程中,工業(yè)發(fā)展絕不是孤立進(jìn)行的,而總是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成的,總是以貿(mào)易的發(fā)展、市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大和產(chǎn)權(quán)交易制度的完善等為依托的。城市工業(yè)化的優(yōu)勢(shì)在于可以充分發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的效率,通過城市內(nèi)產(chǎn)業(yè)間的精細(xì)分工和密切合作來(lái)充分開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),特別是從第二產(chǎn)業(yè)分離出的第三產(chǎn)業(yè),只有在城市中才可獲得足夠的生存空間,得以迅速發(fā)展,這又反過來(lái)促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
在工業(yè)化進(jìn)程中,主要表現(xiàn)為工業(yè)生產(chǎn)量的快速增長(zhǎng),新興部門大量出現(xiàn),高新技術(shù)廣泛應(yīng)用,勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,城鎮(zhèn)化水平和國(guó)民消費(fèi)層次全面提升。城市化伴隨著工業(yè)革命而產(chǎn)生,工業(yè)越發(fā)達(dá)城市化程度越高;城市化對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生重大影響,城市化水平越高工業(yè)通常越發(fā)達(dá)。工業(yè)化推動(dòng)城市化、城市化促進(jìn)工業(yè)化,這是工業(yè)化與城市化互動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)。
4.城市工業(yè)化的不足
城市工廠的集中,使污水、廢渣及粉塵的環(huán)保處理設(shè)施獲得集約利用,既大大降低企業(yè)的環(huán)保成本,激勵(lì)了企業(yè)投資環(huán)保工程的積極性,又大大減輕了對(duì)環(huán)境的污染程度,從而使企業(yè)和城市的發(fā)展處于良性的互動(dòng)中,使可持續(xù)發(fā)展成為可能。
城市工業(yè)化的不足在于:它的進(jìn)入壁壘較高,不僅需要政府部門在前期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入大量的資金,而且對(duì)進(jìn)入企業(yè)的技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平也有一定的要求,對(duì)地方政府的管理水平有較高的要求。城市工業(yè)化是一種集約型發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,它完全不同于就地工業(yè)化那種粗放型的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式。