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城市工業(yè)化

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1.什么是城市工業(yè)化

  城市工業(yè)化是指將工廠集中于城市內,依靠城市基礎設施的集約使用、第三產業(yè)第二產業(yè)內的密切分工協(xié)作所帶來的產業(yè)規(guī)模效應來發(fā)展工業(yè)的一種方式;。

2.城市工業(yè)化的理論解釋[1]

  我國城市在工業(yè)化進程中并不同步,而是處于工業(yè)化的不同階段,但大多數都處于工業(yè)化中期左右。處于工業(yè)化中期的地區(qū)首要的還是要實現增長,但目前的環(huán)境問題已非常突出,這迫使尚未富裕地區(qū)也要承擔環(huán)境責任。第一,對工業(yè)化與城市化關系的探討,例如安虎森等 (2005)、趙喜倉等 (2008)。比較典型的觀點認為,城市化不應滯后于工業(yè)化,而是要保持兩者的協(xié)調發(fā)展。

  第二,對工業(yè)化進程中農村剩余勞動力轉移問題的研究,例如張雅麗 (2007)魯凌凌(2005)。他們都認為,農村剩余勞動力轉移是工業(yè)化實現的關鍵。

  第三,關于工業(yè)化的實證研究,例如王云(2009)、鄭海天(2004)?,F實中土地瓶頸、環(huán)境污染、農民轉移意愿不強、城市功能不足等都制約了工業(yè)化的發(fā)展。筆者對中國城市工業(yè)化面臨的發(fā)展困局進行了研究,在此基礎上,從教育招商、平臺和項目四個方面構建了工業(yè)化發(fā)展的解決機制。

3.城市工業(yè)化的實質

  工業(yè)發(fā)展是工業(yè)化的顯著特征之一,但工業(yè)化并不能狹隘地僅僅理解為工業(yè)發(fā)展。因為工業(yè)化是現代化的核心內容,是傳統(tǒng)農業(yè)社會向現代工業(yè)社會轉變的過程。在這一過程中,工業(yè)發(fā)展絕不是孤立進行的,而總是與農業(yè)現代化和服務業(yè)發(fā)展相輔相成的,總是以貿易的發(fā)展、市場范圍的擴大和產權交易制度的完善等為依托的。城市工業(yè)化的優(yōu)勢在于可以充分發(fā)揮城市基礎設施效率,通過城市內產業(yè)間的精細分工和密切合作來充分開發(fā)利用產業(yè)規(guī)模經濟效應,特別是從第二產業(yè)分離出的第三產業(yè),只有在城市中才可獲得足夠的生存空間,得以迅速發(fā)展,這又反過來促進了第二產業(yè)的升級換代。

  在工業(yè)化進程中,主要表現為工業(yè)生產量的快速增長,新興部門大量出現,高新技術廣泛應用,勞動生產率大幅提高,城鎮(zhèn)化水平和國民消費層次全面提升。城市化伴隨著工業(yè)革命而產生,工業(yè)越發(fā)達城市化程度越高;城市化對工業(yè)化產生重大影響,城市化水平越高工業(yè)通常越發(fā)達。工業(yè)化推動城市化、城市化促進工業(yè)化,這是工業(yè)化與城市化互動關系的實質。

4.城市工業(yè)化的不足

  城市工廠的集中,使污水、廢渣及粉塵的環(huán)保處理設施獲得集約利用,既大大降低企業(yè)的環(huán)保成本,激勵了企業(yè)投資環(huán)保工程的積極性,又大大減輕了對環(huán)境的污染程度,從而使企業(yè)和城市的發(fā)展處于良性的互動中,使可持續(xù)發(fā)展成為可能。

  城市工業(yè)化的不足在于:它的進入壁壘較高,不僅需要政府部門在前期的基礎設施建設中投入大量的資金,而且對進入企業(yè)的技術水平和經營管理水平也有一定的要求,對地方政府的管理水平有較高的要求。城市工業(yè)化是一種集約型發(fā)展經濟的模式,它完全不同于就地工業(yè)化那種粗放型的發(fā)展經濟的模式。

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