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決策方式

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1.什么是決策方式[1]

決策方式是指決策者在進(jìn)行決策時(shí)綜合運(yùn)用各種資源的方式,主要是指組織成員在決策過(guò)程中發(fā)揮作用的方式。

2.決策方式的分類(lèi)[2]

弗魯姆將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者可以采取的決策方式分為五種基本類(lèi)型:

(1)權(quán)利主義方式(A1):領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用手頭現(xiàn)有資料,自行解決問(wèn)題,作出決策;

(2)權(quán)利主義方式(A2):領(lǐng)導(dǎo)者向下級(jí)取得必要的資料,然后自行決定解決問(wèn)題的方法。向下級(jí)索要資料時(shí),可以說(shuō)明情況,也可以不說(shuō)明。在決策過(guò)程中,下級(jí)只向領(lǐng)導(dǎo)提供必要的資料,而不提供或評(píng)價(jià)解決問(wèn)題的方案;

(3)協(xié)商方式(C1):以個(gè)別接觸的方式,讓有關(guān)下屬了解問(wèn)題,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,然后由領(lǐng)導(dǎo)做出決策。決策可以反映下屬意見(jiàn),也可以不反映;

(4)協(xié)商方式(C2):讓下屬集體了解問(wèn)題,聽(tīng)取集體的意見(jiàn)和建議,然后由領(lǐng)導(dǎo)作出決策,決策方案可以反映下屬意見(jiàn),也可以不反映。

(5)團(tuán)體決策(G):讓下屬集體了解問(wèn)題,并且與領(lǐng)導(dǎo)者共同提出和評(píng)價(jià)可供選擇的決策方案,努力就決策方案的選擇取得一致。討論過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者僅作為組織者而不用自己的思想去影響群體,并愿意接受和落實(shí)任何一個(gè)集體支持的方案。

在弗魯姆所研究的這五種基本決策方式中,弗魯姆認(rèn)為,一般來(lái)說(shuō),第一、第二種方式所需時(shí)間比較少,但決策質(zhì)量和執(zhí)行程度都得不到保證,而第三、第四種方式在決策質(zhì)量和執(zhí)行程度上都得到了提高,但需要花費(fèi)較多的時(shí)間,第五種方式的執(zhí)行程度最高,而所需的時(shí)間也最長(zhǎng)。

從整個(gè)決策過(guò)程來(lái)看,弗魯姆所研究的決策方式中,沒(méi)有包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和界定問(wèn)題階段,即在他的研究中,是在問(wèn)題已經(jīng)明確了的情況下,決策者在分析問(wèn)題、擬定方案、評(píng)價(jià)方案和選擇方案過(guò)程中可能采用的方式。在組織管理過(guò)程中,針對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題。在決策過(guò)程的每一階段,實(shí)際上都存在著不同的資源運(yùn)用方式,而且,決策方式問(wèn)題也并不僅僅只與領(lǐng)導(dǎo)者有關(guān),在組織運(yùn)行過(guò)程中,每個(gè)組織成員都面臨著決策問(wèn)題,因此,從整個(gè)組織的角度來(lái)看,必須根據(jù)不同類(lèi)型的問(wèn)題,以制度形式確定其決策方式。

在決策的每個(gè)階段中,決策者可以采用的方式實(shí)際上包括兩種基本類(lèi)型:獨(dú)立工作和與組織中其他成員共同工作,而對(duì)于處于基層的工作人員來(lái)說(shuō),在采用與其他成員共同工作的方式來(lái)完成某一決策步驟時(shí),又會(huì)涉及到合作范圍的問(wèn)題,這樣,就會(huì)形成如表1所示的決策方式矩陣:

表1 決策方式矩陣

階段獨(dú)立進(jìn)行合計(jì)
小范圍大范圍
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和界定問(wèn)題A1A2A3
分析問(wèn)題B1B2B3
擬定方案C1C2C3
評(píng)價(jià)方案D1D2D3
選擇方案E1E2E3

根據(jù)表1可以看出,對(duì)于任何一個(gè)決策者,可以采用的決策方式有35種,即243種,而如果問(wèn)題性質(zhì)已經(jīng)確定,可以采用的方式就有34種,即81種。例如B1C1D1E1方式實(shí)際上就相當(dāng)于弗魯姆所討論的C1方式,即在分析問(wèn)題和擬定方案時(shí),小范圍地聽(tīng)取組織成員的意見(jiàn),利用他們所擁有的知識(shí)和獲取的信息,而在對(duì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇的階段,則由決策者個(gè)人獨(dú)立完成。

從理論上說(shuō),在決策過(guò)程的每一階段,決策者可以選擇的合作范圍可以是從零到無(wú)窮大的無(wú)限區(qū)間,合作范圍為0,表示決策者獨(dú)立工作。而在實(shí)際工作中,決策者實(shí)際采用的合作范圍一般限于這樣三種情況:獨(dú)立工作、和部門(mén)內(nèi)成員合作、充分利用組織內(nèi)的各種資源。這就是將決策方式劃分為獨(dú)立工作、小范圍合作和大范圍合作的原因。

3.決策方式的發(fā)展階段[3]

決策方式的發(fā)展大致可以劃分為核心型、精英型、民意型三個(gè)階段。

核心型決策階段

在核心型決策體制中,由于各種原因而居于資源控制中心的領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人具有對(duì)各類(lèi)事務(wù)的絕對(duì)發(fā)言權(quán)與判定權(quán)。核心型決策體制具有高效的動(dòng)員能力,但是蘊(yùn)含著較為重大的決策風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)線而論,資源高浪費(fèi)及潛隱的決策層與公眾的“自然隔離效應(yīng)”在所難免。

精英型決策階段

精英體制是通過(guò)建立某種遴選程序產(chǎn)生出數(shù)量影響范圍上均較少數(shù)核心領(lǐng)導(dǎo)者更為廣泛的專(zhuān)業(yè)人才,并使其在決策預(yù)案的提出、選擇建議及決策實(shí)施監(jiān)控方面擁有相對(duì)獨(dú)立的責(zé)任及權(quán)利。精英型決策具備專(zhuān)業(yè)效率,但整體而論,精英是在大眾中形成的“意見(jiàn)貴族”,即他們的意見(jiàn)有較大的權(quán)重,并被假定為代表普通公眾意見(jiàn)。但實(shí)際上“精英化”的本質(zhì)是一種將精英從普通公眾中“抽離”的過(guò)程,他們會(huì)更多地反映一種專(zhuān)業(yè)模式化的觀察視角,而并不能保證他們?nèi)匀豢梢允冀K忠實(shí)、持續(xù)、全面地反映公眾意見(jiàn)(例如在社會(huì)生活方式兩極化的過(guò)程中,目前的大眾媒體充斥著代表“新生活”一級(jí)的具有強(qiáng)有力輿論影響能力的“網(wǎng)絡(luò)人士”、有車(chē)階層、時(shí)尚消費(fèi)者的意見(jiàn),就是一種典型的精英化思路的表現(xiàn))。

民意型決策階段

在民意型體制下,公眾意愿及其變化成為政策與決策演化的依據(jù)。從短期來(lái)看,民意型體制,需要投入更多的資源去把握動(dòng)態(tài)變化的民意,成本相對(duì)更高。但從遠(yuǎn)期而言,可以降低失誤型決策的幾率,同時(shí)在出現(xiàn)合理失誤的情況下,可以擁有公眾分擔(dān)責(zé)任與后果的社會(huì)心理機(jī)制。

目前,一種有可能實(shí)際被接受或使用的模式是改善民意獲得機(jī)制條件下的精英支持制度。尤其在民意由于利益、信念多樣化的原因而趨于分歧的情形下,強(qiáng)有力的精英介入較易獲得最低限度反映民意需要的選擇方案。而在公眾整體的活動(dòng)范圍、社會(huì)見(jiàn)識(shí)、基本理念仍然有待發(fā)展和提高的情況下,民意調(diào)查是一項(xiàng)成本低廉、可高效實(shí)施、經(jīng)常進(jìn)行并可具備較強(qiáng)針對(duì)性的實(shí)用民意反應(yīng)工具。

4.決策方式比較[4]

1.美國(guó)式的決策

在美國(guó)的組織機(jī)構(gòu)中,決策常常由個(gè)人作出,且通常只有少數(shù)人參與。一般采用自上而下的方式,由最高層管理者主要根據(jù)個(gè)人判斷制定,然后層層下達(dá)執(zhí)行。上級(jí)擁有明確的作出最后決策的權(quán)力,重大決策一經(jīng)制定就具有法律效力。

這種決策的優(yōu)點(diǎn):一是制定決策很快,有利于企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的變化作出快速反應(yīng);二是可充分發(fā)揮管理者的才能;三是決策責(zé)任非常明確。誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé),可以增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任感。

但這種決策也有缺點(diǎn),就是決策實(shí)施較慢,而且實(shí)施的決策可能并非最佳。其主要原因在于上層作出決策后,在下達(dá)實(shí)施過(guò)程中應(yīng)將決策思路灌輸給他人,即那些價(jià)值觀念不同、對(duì)問(wèn)題的性質(zhì)及解決問(wèn)題持不同態(tài)度的人。這樣實(shí)施決策的周期很長(zhǎng),而且有時(shí)需要向持不同觀點(diǎn)的管理人員進(jìn)行妥協(xié)。

2.日本式的決策

日本式的管理中,決策方式頗具特色。在組織中,需要幾個(gè)層次的人員參與決策。關(guān)鍵性的決策可能從最高管理層到基層管理部門(mén),然后再回到最高管理層。非關(guān)鍵性的決策可能始于基層,然后提交給上層管理人員。最高管理層享有最終決策權(quán)。但是,在把提議遞交給最高管理層正式批準(zhǔn)之前,組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)部門(mén)就問(wèn)題本身和可能的解決方法展開(kāi)討論。提議要在各級(jí)管理人員中傳閱。提議書(shū)通常由那些參與決策或受決策影響的人起草,需要許多人的合作與參與,這樣就可以確保從多個(gè)不同的角度來(lái)看待問(wèn)題或決策。

日本式的決策特點(diǎn)是集體決策,集體負(fù)責(zé);決策時(shí)間慢,但實(shí)施快,而且實(shí)施效果較好。缺點(diǎn)是決策責(zé)任模糊化。

3.中國(guó)式的決策

中國(guó)式的決策一般是集體決策,但決策權(quán)主要集中在上層少數(shù)管理者手中,基層管理人員很少有制定決策的權(quán)力。一旦決策制定后,下級(jí)就必須嚴(yán)格執(zhí)行。上下級(jí)之間的信息溝通一般以自上而下的命令式為主,雙向溝通較少。中國(guó)式的決策特點(diǎn)是制定慢,執(zhí)行也慢;原則上集體決策,集體負(fù)責(zé),但實(shí)際上當(dāng)決策出現(xiàn)失誤時(shí),集體負(fù)責(zé)常常變成無(wú)人負(fù)責(zé)。

5.決策方式對(duì)決策效果的影響[1]

(1)影響著決策過(guò)程中所使用的信息和知識(shí)。如果一項(xiàng)決策由決策者采用封閉的方式做出,他就只能使用其自身所擁有的知識(shí)和信息,而如果采用公開(kāi)討論的方式,則可以起到“集思廣益”的效果。

(2)影響著判斷準(zhǔn)則。盡管決策者的價(jià)值觀是較難改變的,但是,采用不同的決策方式,對(duì)決策者選擇具體的判斷準(zhǔn)則是有不同影響的?!凹媛?tīng)則明”在很大程度上表明了決策者在聽(tīng)取不同意見(jiàn)后,會(huì)改變判斷準(zhǔn)則的道理。

(3)不同的決策方式影響著決策的時(shí)間。顯然,完全由個(gè)人進(jìn)行決策所需時(shí)間最少。

(4)不同的決策方式會(huì)影響到?jīng)Q策的執(zhí)行。從理論上說(shuō),采取民主方式進(jìn)行的決策,比較容易得到貫徹執(zhí)行。但是,需要注意的是,決策方式與決策的執(zhí)行效果之間的關(guān)系還取決與組織的文化。

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